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沒了他們,農機在地方兩會或被“邊緣化”!
2月24日,海南省第五屆人民代表大會第五次會議閉幕,這標志著——2017年省級地方兩會將正式畫上句號,2017年全國兩會也即將啟幕。每次地方兩會,“三農”問題都是代表委員熱議的焦點,而農業(yè)機械化更是其中不可不提的重點議題,本報搜集了來自一線的新鮮農機好聲音,看看代表委員對農機化發(fā)展提出了哪些意見?
王建:鼓勵農機市場化專業(yè)化服務
代表名片:重慶市政協委員、市農委副主任
中央有對重慶農業(yè)“保口糧自給”的底線要求,我建議重慶主攻水稻高產創(chuàng)建,著力提高水稻單產,適度推廣雙季稻;鞏固完善農田水利設施,確保1000萬畝高標準農田,增強旱澇保收能力,提高農業(yè)機械化率;鼓勵代耕代種代收、大田托管、統防統治、烘干儲藏等市場化和專業(yè)化服務。
曾福財:邁向集約化打響福建品牌
代表名片:福建省人大代表、漳州龍海市東園鎮(zhèn)厚境村支部書記
農業(yè)現代化,意味著傳統農業(yè)將朝著規(guī)模化、集約化經營的方向邁進。但土地流轉不暢,制約著這一進程。只有建立權屬明確、產權清晰的農村產權制度,農民參與流轉的積極性才能提高,流轉周期才會更長,規(guī)模更大,覆蓋面更廣。我認為,要大力推進包括農村土地承包經營權確權登記頒證、“兩權”抵押貸款、農地“三權分置”在內的農村產權制度改革工作。土地順暢流轉,意味著規(guī)模化、集約化經營,也意味著更高水平的科技與設施投入,助力傳統農業(yè)轉型升級,推動福建農業(yè)品牌走得更遠。
肖志紅:加快農機基礎設施建設
代表名片:安徽省人大代表、岳西縣農委環(huán)保站站長
農村現在機耕道路建設滯后,特別是山區(qū),機耕道路缺乏,年久失修,機械難下田,機耕道路寬度不夠、坑坑洼洼,還有斷路,農機得不到充分應用。針對農機“行路難”的問題,我建議省人大常委會出臺《機耕道路建設和管理辦法》,制定機耕道路建設規(guī)劃,明確主管部門和管理權限,制定農村機耕道路建設技術規(guī)范,加快建設步伐,確保機耕道路建設順利進行。
此外,農機停放場、庫棚缺乏。對于農機“住房難”,我建議省政府及農委(農機)部門,支持農機停放場庫(棚)建設用地,解決大型農機具臨時存放場所的用地;對農機合作社的農機場庫(棚)建設,予以資金扶持;結合新農村建設,把農機停放場庫(棚)建設列入其中;加強宣傳引導,指導農機手做好農機停放保管工作。
農機維修點分布不均勻,有的鎮(zhèn)村無修理點,有的修理點缺乏必要的修理設備。我認為農機“看病難”也是農業(yè)現代化規(guī)模化發(fā)展中的問題,因此建議,省政府及農委(農機)部門,支持農機停放場庫(棚)建設用地,解決大型農機具臨時存放場所的用地;對農機合作社的農機場庫(棚)建設,予以資金扶持;結合新農村建設,把農機停放場庫(棚)建設列入其中;加強宣傳引導,指導農機手做好農機停放保管工作。
趙燦:加快發(fā)展農用植保無人機
代表名片:黑龍江省政協委員、黑龍江科技大學現代制造工程中心主任
黑龍江是農業(yè)大省,需要植保無人機這種智能化裝備助力農業(yè)增產增收。我建議,黑龍江應研發(fā)適合省內專用的無人機,實現農用植保無人機產業(yè)助力農業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
黑龍江省農用植保無人機產業(yè)存在幾個方面的主要問題,比如質量不能滿足需求,沒有自己的核心技術;沒有統一技術標準,質量得不到根本保證,關鍵零部件可靠性不高;霧化效果參差不齊,實際噴灑達不到使用要求;續(xù)航時間短,運載量小;抗風能力較差;缺少大量操作人員、設備維修維護嚴重滯后等,不適合全省應用現狀。
建議做好戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設計。借力省航空航天基礎雄厚的優(yōu)勢,大力發(fā)展多旋翼植保無人機服務和制造產業(yè);加大力度發(fā)展植保載人機,適度發(fā)展植保固定翼無人機、植保無人直升機制造和服務產業(yè);構建較為完整的載人機和無人機制造—專用農藥生產—植保服務體系,完成產業(yè)鏈建設。盡快出臺相關補貼政策,鼓勵廣大農村農民應用植保無人機。通過政府引導,搭建平臺,構建產業(yè)鏈。成立黑龍江省現代植保技術產業(yè)聯盟,搭建黑龍江省植保無人機公共技術服務平臺。大規(guī)模組建集噴灑作業(yè)、維修維護一條龍服務站或公司,并借助“互聯網+”的力量,實現信息聯動,五年內基本完成構建植保無人機設計制造、專用農藥制備、關鍵零部件生產、噴灑服務產業(yè)鏈。應盡快出臺相關補貼政策,鼓勵廣大農村農民應用植保無人機。通過政府引導,搭建平臺,構建產業(yè)鏈。成立黑龍江省現代植保技術產業(yè)聯盟,搭建全省植保無人機公共技術服務平臺。大規(guī)模組建集噴灑作業(yè)、維修維護一條龍服務站或公司,并借助“互聯網+”的力量,實現信息聯動,五年內基本完成構建植保無人機設計制造、專用農藥制備、關鍵零部件生產、噴灑服務產業(yè)鏈。
汪貴章:降低秸稈資源化利用成本
代表名片:浙江省人大代表、寧波市北侖區(qū)小港新野瓜果專業(yè)合作社法定代表人
每到農作物收獲季節(jié),秸稈的處理總會成為一個繞不開的話題。《浙江省大氣污染防治條例》規(guī)定,禁止露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質。
我在基層工作和調研中發(fā)現,秸稈還田成為秸稈利用的有效途徑,農戶們用機器把秸稈粉碎,制成有機肥還田,實現肥料化利用,取得了一定成效。但弊端在于,一臺秸稈粉碎機每天工作耗電費用在300元左右。相對較高的使用成本嚴重影響農戶的使用積極性。
因此建議,在鼓勵農機行業(yè)加緊研發(fā)適合當地使用的秸稈粉碎機器的同時,秸稈粉碎機器的用電應該按照農業(yè)生產用電標準來計算,以調動農戶積極性,推動農業(yè)廢棄物循環(huán)利用。
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