桂農(nóng)廳發(fā)〔2020〕132號

自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 自治區(qū)財政廳關于繼續(xù)開展廣西甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務補助試點工作的通知

　　各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，崇左市糖業(yè)發(fā)展局：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳國家發(fā)展和改革委員會辦公廳財政部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)〈推進廣西甘蔗生產(chǎn)全程機械化行動方案(2017—2020年)〉的通知》(農(nóng)辦機〔2017〕6號)和《自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈加快推進甘蔗生產(chǎn)機械化發(fā)展實施方案(2018—2022年)的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕84號)精神，為繼續(xù)做好甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務補助工作，結合我區(qū)實際，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、總體思路

　　以“雙高”基地為重點，通過對甘蔗生產(chǎn)社會化服務組織在關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)開展的作業(yè)服務實施作業(yè)補助，大力培育甘蔗生產(chǎn)社會化服務組織，提高大中型、高性能機械設備利用率和經(jīng)營收益，加快推進我區(qū)“雙高”基地甘蔗生產(chǎn)全程機械化，降低甘蔗生產(chǎn)成本，提升蔗糖產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

　　二、做好2020年補助試點工作

　　2020年試點地區(qū)為河池市羅城縣、百色市田陽區(qū)和田林縣、崇左市龍州縣等3個甘蔗主產(chǎn)市的4個“雙高”基地建設任務縣。補助資金已經(jīng)分配下達各地，詳見附件1。

　　(一)試點時間。

　　2020年5月1日起至2021年4月30日止。2020年5月1日至方案印發(fā)前，如有下列情況的，也可申請辦理。

　　1.已開展相關服務作業(yè)，且在遠程監(jiān)控系統(tǒng)有相應軌跡圖的；

　　2.開展相關服務作業(yè)后申請補助，且經(jīng)過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門人員及時核定的。

　　(二)補助方式和標準。

　　實行“誰服務、補助誰”“先服務、后補助”的補助方式。

　　蔗地粉壟整地作業(yè)補助80元/畝、甘蔗機械化種植補助50元/畝、甘蔗機械化統(tǒng)防統(tǒng)治補助5元/畝·次、甘蔗機械化收獲補助45元/噸。

　　(三)補助對象和條件。

　　1.補助對象。補貼對象為在試點地區(qū)開展蔗地粉壟整地、甘蔗機械化種植、甘蔗機械化統(tǒng)防統(tǒng)治、甘蔗機械化收獲等社會化作業(yè)服務的公司或組織，如農(nóng)機作業(yè)隊、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

　　2.補助條件。申請補助的公司或組織應安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)并將作業(yè)數(shù)據(jù)接入廣西農(nóng)機信息化管理平臺，其作業(yè)面積等信息作為申請補助的主要依據(jù)。因遠程監(jiān)控系統(tǒng)記錄的信息混亂、無法作為補助依據(jù)的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可組織人員對作業(yè)面積情況進行核定確認。

　　實行牌證管理的拖拉機需年檢合格后方可作業(yè)和申請補助。

　　(四)申報流程。

　　1.申請補助。申請人向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請辦理補助，并提交如下材料：

　　(1)申請人的身份證明原件(核驗后退還申請人)及復印件(一式2份)。

　　(2)甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務試點補助申報表(附件2)。

　　(3)開展作業(yè)的拖拉機等的行駛證正本、副本(須有年度檢驗合格記錄)復印件。

　　(4)甘蔗機械化收獲作業(yè)需提供制糖企業(yè)出具機收量證明材料，材料應當包含運輸車輛車牌號、社會化服務組織或個人名稱、機收蔗扣雜前入廠總量等內容，并加蓋糖企公章或農(nóng)務(原料)部門公章。

　　2.審核。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對補助對象的申請材料進行審核。

　　3.公示。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將審核結果在行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公示，公示期為7個工作日。

　　4.資金撥付。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將《甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務試點補助結算申請表》(附件3)，連同申請材料一并送當?shù)刎斦块T。由縣級財政局按照國庫集中支付相關規(guī)定將補助款撥付給補助對象。

　　三、做好歷年結余資金兌付使用

　　2020年以前，我區(qū)共有48個縣(市、區(qū)，見附件4)獲得甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務試點項目補助資金，其中部分縣存在資金未兌付和資金結余較多的問題，在資金未被統(tǒng)籌使用前，可繼續(xù)開展補助工作。

　　(一)落實資金兌付。存在資金未兌付的縣，根據(jù)當年文件要求盡快辦理資金兌付。

　　(二)繼續(xù)實施補助。還有結余資金的縣，根據(jù)2020年補助方式和標準、補助對象和條件、申報流程，繼續(xù)開展補助工作。

　　四、相關要求

　　(一)加強領導，落實責任。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對工作指導。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要成立試點工作領導小組，具體負責制定實施方案，協(xié)調解決糖廠、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公司、種植公司、種蔗大戶等生產(chǎn)主體試點工作中的困難，按月向財政部門提交補助款結算兌付材料，財政部門按月兌付補助資金。

　　(二)加強引導，強化手段。補助工作要結合示范推廣進行，積極引導社會化服務組織安裝使用北斗遠程監(jiān)測系統(tǒng)，有條件的要安裝自動導航駕駛系統(tǒng)，進一步提高社會化服務組織信息化技術應用程度，提升服務水平和服務能力。

　　(三)陽光透明，全面公開。一是按時按要求公示。二是設立并公開舉報電話。三是加強政策宣傳。四是及時處理舉報信息。社會化服務組織對其提交的作業(yè)面積、作業(yè)質量等作業(yè)補助申請材料的真實性承擔法律責任，如有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時聯(lián)合相關部門嚴懲。

　　(四)認真總結，按時報送。2021年5月20日前，今年的試點縣和使用歷年結余的縣向所在市報送工作總結；5月31日前，所在市將審定后的工作總結報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。聯(lián)系人：溫才廣，聯(lián)系方式：0771-5626321，電子郵箱：[email protected]。

　　附件：1.甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務試點補助資金分配表

　　2.甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務試點補助申報表

　　3.甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務試點補助結算申請表

　　4.2020年以前獲得甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務試點項目補助資金的縣(市、區(qū))名單

　　廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳    廣西壯族自治區(qū)財政廳

　　2020年9月29日

　　附件1

甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務試點補助資金分配表

　　文件下載：

　　自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳自治區(qū)財政廳關于繼續(xù)開展廣西甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務補助試點工作的通知.pdf