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啟用“內蒙古自治區農機購置補貼輔助管理系統2018”通知

作者：內蒙古農牧業廳農機局本站發布時間：2018年06月08日收藏

　　各盟市、旗縣(場)農機主管部門，區內、外有關農機生產企業：

　　根據農業農村部有關政策規定，我區依照有關工作程序，完成了2018年農機購置補貼產品自助信息歸檔及備案等工作，現就啟用“內蒙古自治區農機購置補貼輔助管理系統2018”(以下簡稱2018年系統)及有關事項通知如下。

　　一、2018年系統網址及名稱

　　系統網址：http://2018.nmnjbt2015.com/。也可通過中國農業機械化信息網、內蒙古自治區農牧業信息網、內蒙古農牧業機械化信息網鏈接的“內蒙古自治區農機購置補貼信息公開專欄”，點擊首頁的“農機購置補貼系統”登陸進入系統主頁。

　　系統全稱：內蒙古自治區農機購置補貼輔助管理系統2018。

　　二、2018年系統各角色及操作流程

　　2018年系統與2017年系統架構完全一致，具體系統角色及操作流程介紹如下。

　　(一)系統各角色

　　1.省級：省管理、省操作、省瀏覽；

　　2.市級：市管理、市操作、市瀏覽；

　　3.縣級：縣管理、縣操作、縣瀏覽；

　　4.縣財政；

　　以上角色通過系統首頁“管理用戶登錄”模塊進入，登錄名和初始密碼由自治區購機補貼辦公室(自治區農機推廣站產業發展與體系建設科)發送到盟市農機主管部門。

　　5.生產企業：****登陸用戶和端口；通過系統首頁“生產企業登錄”模塊進入。

　　(二)生產企業操作流程

　　1.登錄名、密碼獲取方式。登陸系統首頁，點擊“生產企業登記”后錄入有關信息，提交后待省管理核準后發放登錄名、密碼到生產企業登記的電子郵箱。

　　2.生產企業要認真閱讀“歡迎使用內蒙古自治區農機購置補貼輔助管理系統提供的服務”(附件1)，點擊“同意”后方可執行繼續操作。

　　3.修改密碼。首次登陸系統必須修改密碼，否則無法繼續操作，請安排專人妥善保管并不定期修改密碼。

　　4.完善生產企業信息。首次登陸系統后，生產企業必須完善本企業基本信息，務必準確完整填寫，否則系統無法繼續操作，且無法辦理補貼。

　　5.下載并上傳“2018年內蒙古自治區農機購置補貼生產企業承諾書”(附件2)。承諾書內容原則上不允許修改，確要修改的，需征得我局同意。將修改內容加蓋生產企業總公司或銷售公司公章，由總公司負責人簽字確認，掃描件發送至自治區購機補貼辦公室電子郵箱。凡不做承諾或生產企業法定代表人不簽字、不加蓋生產企業公章的視為不參與我區農機購置補貼業務。

　　6.完善機具信息。生產企業登陸后需逐一完善本企業所有型號補貼產品信息。一是上傳三張機具正面、側面、后面的圖片，機具圖片在30—800KB，圖片不得重復；二是錄入產品主要規格和技術參數，其內容和數據要完整、齊全，且銷售實物機具必須與農機推廣鑒定報告、檢驗檢測報告、獲得農機強制性產品認證所做檢驗檢測或農機自愿性產品采信認證所做檢驗檢測內容相符；三是逐一、準確錄入補貼產品“農機推廣檢驗鑒定單位”、“農機推廣鑒定證書頒發單位”、“農機推廣鑒定證書編號”、“農機推廣鑒定證書頒發年月日”、“農機推廣鑒定證書截止年月日”和“農機推廣鑒定信息發布文號、標題及時間”。“農機推廣鑒定信息發布文號”等可通過登錄產品鑒定省份農機化信息網查詢。農機強制性產品認證證書或農機自愿性采信認證證書信息未設置專門標題性窗口，可借農機推廣鑒定窗口上傳錄入。

　　7.添加經銷商。通過逐一添加或批量導入經銷商方式，對授權內蒙古自治區境內工商部門注冊的經銷商導入系統；要確保經銷商信息準確、完整，與工商、稅務登記信息一致，有必要該信息由經銷商自行填寫后返回生產企業；生產企業直接供貨僅限區內農機生產企業和區外奶業設備生產企業的擠奶機產品。

　　8.供貨管理。生產企業要將已經發運給經銷商且已銷售的實物農機具，逐一核對其經銷商名稱、發動機號碼、出廠編號、發貨單號、銷售旗縣等信息以及是否屬于本企業發運給該經銷商的實物，確認無誤后通過“添加產品信息”模塊逐一或批量導入，導入后要點擊“發貨”按鈕，此時狀態變為“已發貨”，否則機具信息無法被采用。

　　(三)市、縣管理用戶

　　1.修改密碼。首次登陸系統必須修改密碼，否則無法繼續操作，請安排專人妥善保管并不定期修改密碼。

　　2.必操作項。一是品目篩選，該項請選擇全部補貼類別、品目，建議全部開通，審核狀態為“待審”，省管理點擊“通過”后方可操作；二是縣管理設置“縣資金控制”，可控制部分品目使用資金額度；三是縣管理參數設置，通過基本設置模塊，對確定7項參數進行設置，數據建議設置為**大化，其中“農機購置補貼指標確認通知書”(以下簡稱指標確認通知書)有效天數在20—30天內選擇確定；四是添加鄉鎮，通過區域管理模塊進行添加鄉鎮，操作方式為，點擊本旗縣名稱，獲得區域碼，之后點擊添加鄉鎮，修改第7、8位數據，錄入鄉鎮名稱。

　　以上必操作項需要控制性設置的，需在盟市或本旗縣農機購置補貼實施方案中有規定，或有正式文件、會議紀要做依據，否則不應有限制。添加鄉鎮環節按序操作。

　　3.新增功能：2018年系統新增高拍儀錄入功能，高拍儀的使用體現在申請錄入時可以讀取身份證中的姓名、性別、身份證號、身份證地址等信息，還可以將身份證圖片、購機者頭像圖片、發票圖片等進行拍照上傳。2018年系統已開通支持的高拍儀可自行咨詢山西萬鴻科技有限公司。各旗縣(場)可根據需要自行選擇高拍儀品牌和型號，并在縣管理系統設置中進行相應設置。高拍儀的驅動和幫助說明可在縣操作下的申請錄入界面中下載。

　　4.新聞模塊內市、縣管理有發布新聞權限的功能。

　　(四)市、縣操作用戶

　　1.修改密碼。首次登陸系統必須修改密碼，否則無法繼續操作，請安排專人妥善保管并不定期修改密碼。

　　2.市操作。內設基本屬于常規性查詢性功能，需要操作時根據實際進行操作。

　　3.縣操作。縣操作是2018年系統的核心環節，具體操作流程如下：

　　(1)申請錄入。根據購機者補貼申請排序，通過申請管理模塊下申請錄入，分兩步分別錄入購機者信息、購機補貼信息。

　　第一步，購機者信息填寫：根據購機者實際選擇個人、組織的購機者類型，戶口標識碼可不錄入，頭像可不上傳，其他信息及身份證照片要務必根據實際準確錄入、上傳。

　　第二步，購機補貼信息填寫：根據實際需要選擇查找產品條件，錄入出廠編號、模糊輸入生產企業名稱后點擊“查找產品”按鈕，自動彈出廠家已分配機具號碼(出廠編號前自動添加15是代表內蒙古行政代碼)；已選擇的產品、機具大類、機具小類、機具品目、機具分檔、中央財政應補貼、省級財政應補貼由系統自動彈出；錄入**終銷售價格后，根據“定額+比例”機制系統自動計算出實得中央財政補貼、實得省級財政補貼；市級、縣級財政補貼根據當地實際自行錄入。凡當地財政有安排專項的需全面錄入系統操作。根據政策規定或資金使用，對省級財政補貼可啟用或不啟用累加；其他項目按序選擇或錄入。

　　新增功能：申請錄入時，點擊“保存”按鈕后，2018年系統會自動測算當前申請的中央補貼比例，并彈出對話框進行提示，以防止縣操作員在錄入銷售價格時出現錯誤。縣操作員在提示異常補貼比例時應注意核對錄入信息，自行決定是否正常后再確認保存。對非錄入錯誤的補貼比例異常等情況，旗縣農機管理、推廣等部門要發揮專業技術人員力量開展組織調查，加大對補貼產品實物、產品檢測鑒定、補貼產品資質、補貼歸檔、實際購機價格和補貼比例等方面核查力度。

　　另外，2018年系統在剩余中央資金與省級資金有一個大于0的情況下均可生成指標確認通知書。系統會根據不同情況進行相應提示，直至本縣資金使用完畢。只有當剩余中央資金與省級資金均為0的情況下系統無法生成指標確認通知書。

　　(2)生成指標確認通知書。錄入購機者、購機補貼機具信息后，信息變為“待打表”狀態，此時可點擊生成指標確認通知書，打印指標確認通知書后補貼資金即被占用；資金已使用完畢的無法打印，可繼續按序錄入申請；確認通知書右上角有“縣排序號”功能，作為旗縣(場)受理補貼申請與錄入補貼輔助順序的依據，凡不一致的盟市農機主管部門應適時督查。

　　(3)申請審核。逐戶或全部選擇進行申請審核，審核需錄入審核意見，審核意見要全面、完整。

　　(4)申請結算、申請查詢、解除凍結申請、結算查詢、補貼率分析、補貼產品查詢等均屬功能性模塊，與往年基本一致，請按序操作。

　　4.新聞模塊內市、縣操作沒有發布新聞權限的功能。

　　(五)縣財政用戶

　　1.修改密碼。首次登陸系統必須修改密碼，否則無法繼續操作，請安排專人妥善保管并不定期修改密碼。旗縣(場)農機主管部門需溝通旗縣財政局，若財政局不操作的由縣管理用戶代為操作。

　　2.確認結算。縣操作用戶提交的信息，需要通過該功能確認結算；該步驟請及時點擊，作為各地結算進度依據進行績效考核。凡是進入申請結算狀態的，要及時全部點擊為“已結算”狀態，并通過惠農一卡通(銀行卡)將補貼資金兌付到位。

　　3.申請退貨。已經提交結算的若發現問題，可通過申請退貨功能退貨，退貨后不占用補貼資金，也無法返回重新申請結算。

　　(六)市、縣瀏覽用戶

　　1.修改密碼。首次登陸系統必須修改密碼，否則無法繼續操作，請安排專人妥善保管并不定期修改密碼。

　　2.內設功能均屬瀏覽性，沒有操作功能。

　　三、有關要求

　　(一)做好補貼資金核實。一是有未上報資金下撥文件(含自治區財政資金)、有預留資金的盟市，在資金下撥后將資金撥付的財政文件掃描后發送至自治區農機購置補貼辦公室電子郵箱。二是自治區在輔助系統資金錄入中，與旗縣(場)上年度資金結余結轉總額、分配用于2017年已購置未辦理補貼中資金結余總額和2018年系統實際應分配總額等不相符的，盟市農機主管部門應將旗縣(場)農機主管部門加蓋公章的說明材料，簽署意見后及時發送至自治區農機購置補貼辦公室電子郵箱申請修改。

　　(二)根據內蒙古自治區2018年農機購置補貼產品歸檔信息(第一批)審閱及公示情況，除有問題的產品直接取消該補貼資格外，其余第一批歸檔補貼產品均已導入系統，審閱有疑問的產品經核對無誤、自治區財政單獨補貼產品和第二批補貼產品確定后再導入，生產企業及各級操作繼續按本通知執行。生產企業登錄名、密碼未及時收到的，請于登記一周后發企業公章的傳真進行申請，并留準確電子郵箱地址，省管理將重新發送至生產企業提供的郵箱內。

　　(三)管理部門用戶登錄名、密碼發放。市、縣級管理、操作、瀏覽權限用戶及縣財政權限用戶的登錄名、密碼由自治區通過郵箱方式直接發送至盟市農機主管部門常用電子郵箱，盟市分別告知旗縣(場)。

　　(四)旗縣(場)輔助系統操作員要根據購機者申請補貼，提供的購機銷售發票、機具基本信息單(經銷企業出具)、身份證、戶口簿、惠農“一卡通”(銀行卡)或自治區統一制發的草場承包經營證書等材料，認真、準確錄入購機者、補貼機具信息，特別是機具銷售總價，系統通過“定額+比例”機制將自動運算出“實得中央財政補貼”、“實得省級財政補貼”，按其定比比例計算結果取十位整數，個位數以四舍五入方式進。

　　(五)自治區財政單獨補貼產品信息，按照分類分檔標準待導入農機購置補貼管理軟件系統，按此通知執行操作，一并與中央財政等各級財政補貼資金在系統內實施，不得在系統外單獨運行。

　　(六)打印指標確認通知書后，自動顯示“經銷商”名稱；因生產企業添加或導入經銷商名稱有誤的，屬非原則性錯誤，經銷商主要名稱無誤的情況下，旗縣(場)農機主管部門可手動予以修改后加蓋公章，不需退回。

　　(七)生產企業要及時完善企業基本信息、上傳補貼產品信息、分配補貼機具編號信息，對不配合農機主管部門完成補貼操作，旗縣(場)以上農機主管部門可視情況，對農機產銷企業采取警告、通報、暫停相關產品補貼資格。