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小麥**低收購價下調對短期市場不會有過大沖擊
央廣網北京11月7日消息據中國鄉村之聲《三農中國》報道,近日,國家糧食局宣布,2018年,國家將繼續在小麥主產區實行**低收購價政策。綜合考慮糧食生產成本、市場供求、國內外市場價格和產業發展等各方面因素,經國務院批準,2018年生產的小麥(三等)**低收購價為每50公斤115元。
和2017年相比,小麥的**低收購價每50公斤下調了3元,這是國家發改委12年來首次調低小麥**低收購價格,而這讓很多人產生了疑惑和顧慮。小麥**低收購價格下調的背后說明了哪些問題,又釋放出哪些信號呢?中國鄉村之聲特約評論員孫立武認為:
孫立武:古往今來,糧食安全都是治國安邦的首要之務。中央一號文件連續十四年聚焦“三農”,2017年中央一號文件指出,將繼續不遺余力的推進農業供給側結構性改革,繼續深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革。堅持并完善稻谷、小麥**低收購價政策,合理調整**低收購價水平,形成合理比價關系。
在一號文件政策的指引下,玉米市場化改革率先拉開序幕,2016年,實施了8年的臨儲政策取消,轉為“市場定價、價補分離”的目標價格機制,盡管改革存在陣痛,但從行業長久發展來看,陣痛是值得的,改革的容忍度也是有必要的。繼玉米之后,早秈稻當年的托市價格下調0.02元/斤,2017年稻谷**低收購價首次全面下調,農業供給側改革正大踏步向前邁進。作為三大主糧之一,小麥在2018年也迎來了政策改革的消息。至此,我國三大主糧深入改革的號角已全部奏響。
對于重要的口糧小麥而言,政策改革的步伐顯得相對謹慎。
首先,小麥**低保護價格雖然出現了十二年來的首次下調,但下調幅度并不大,主要針對的是2018年產的小麥。并且在調整之前,市場已經形成了統一的預期,下調的幅度對短期小麥市場的影響已經被提前消化,不至于對市場造成過大的沖擊。
其次,玉米作為三大主糧中產量**高的品種,食用比例較少,更多偏向工業用途,市場化程度較高,它的價格與小麥之間有一定的比價關系,如果價差波動較大,玉米以及小麥之間的替代關系會受到一定影響。水稻以食用為主,除了各個地區飲食結構不同之外,價格的差異也會對下游需求產生影響。因此,綜合考量之下,將小麥作為三大主糧中**后一個進行政策調整的品種,有利于主糧之間保持合理的價差水平。
再次,三大主糧的價格保護機制各不相同。玉米政策調整大刀闊斧,取消臨儲政策,采用目標價格機制,“鐮刀彎”地區種植面積調減和政策改革調整的效果顯著;小麥和稻谷作為我國兩大重要口糧作物,則繼續實行**低收購價政策。根據糧食產品的不同屬性而進行區別對待,更加有利于在確保國家糧食安全的基礎上,兼顧質量的提升。
我們不應過分考慮政策的調整帶來的階段性不適應,更應該全面考慮政策調整帶來的機遇。此次小麥保護價的首次下調,顯示了糧食供給側改革正在有條不紊的進行。接下來為了加深改革力度,國家后續或會對糧食價格及補貼等相關方面政策做進一步調整。對于小麥品種而言,如何通過引導優質專用小麥的生產提高糧食產品的競爭力,保護農民收益,才是關鍵之所在。
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