——中國農(nóng)機(jī)化走過黃金十年

　　“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”。雖然我國農(nóng)業(yè)已從人力、畜力為主進(jìn)入了機(jī)械作業(yè)為主的階段，但農(nóng)機(jī)化發(fā)展中依然存在一些不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。對此，在《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)施十周年之際，記者采訪了有關(guān)業(yè)內(nèi)人士。

　　10年前的11月份，《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》正式實(shí)施。此后我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展迎來了黃金十年，農(nóng)機(jī)化水平從34%提高到61%，農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值從854億元增加到3571億元。目前，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群初步形成，主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品已能滿足國內(nèi)市場90%以上的需要。

　　中國農(nóng)機(jī)市場不但沒有被洋品牌壟斷，而且逐步培養(yǎng)出一批競爭能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

　　“我們在產(chǎn)品研發(fā)和制造上持續(xù)加大投入，逐步實(shí)現(xiàn)了發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、前后橋等核心零部件自己制造，累計(jì)投入資金50億元重點(diǎn)研發(fā)高端產(chǎn)品，產(chǎn)出大中型拖拉機(jī)和收獲機(jī)械產(chǎn)品近100萬臺。”福田雷沃重工董事長王桂民說。

　　在擁有我國**先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備的黑龍江農(nóng)墾，種田人享受到了農(nóng)機(jī)帶來的輕松便利。友誼農(nóng)場職工楊傳偉，去年買了約翰迪爾S670型玉米收獲機(jī)。該收獲機(jī)有400馬力，可以直接收獲玉米粒，每小時(shí)可收獲3公頃，還配了車載冰箱和GPS系統(tǒng)，售價(jià)達(dá)290萬元。買農(nóng)機(jī)，老楊享受了40萬元的購置補(bǔ)貼，收獲每公頃玉米能賺到1000元的機(jī)收費(fèi)。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)主要是自用。而我國農(nóng)民戶均耕地只有7.6畝，在中東部地區(qū)，戶均土地更少。機(jī)械化大生產(chǎn)與農(nóng)戶小地塊之間的矛盾如何解決？農(nóng)機(jī)合作組織和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展為這一問題找到了答案。

　　江蘇溧陽海斌農(nóng)機(jī)合作社的作業(yè)范圍覆蓋當(dāng)?shù)?6個(gè)村的6萬多畝農(nóng)田，并由原先單一的機(jī)耕作業(yè)擴(kuò)大到現(xiàn)在的耕種收、烘干、加工全程農(nóng)機(jī)作業(yè)。目前，全國農(nóng)機(jī)合作社超過170萬個(gè)，每年完成全國三分之二的農(nóng)機(jī)作業(yè)面積。

　　不過，并非所有農(nóng)民都能用上適宜的農(nóng)機(jī)。就地區(qū)而言，目前全國只有9個(gè)省的機(jī)械化水平在70%以上，還有4個(gè)省市低于40%，貴州則不到20%；就作物而言，三大主糧中小麥基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，甘蔗主產(chǎn)區(qū)、棉花產(chǎn)區(qū)、油菜產(chǎn)區(qū)機(jī)械化提高比較緩慢，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化許多環(huán)節(jié)還是空白。烘干、高效植保、初加工環(huán)節(jié)機(jī)械化也剛起步。

　　機(jī)械化發(fā)展的不平衡問題尤為突出

　　“山區(qū)農(nóng)民不易，也希望能和平原地區(qū)一樣用上可心的農(nóng)業(yè)機(jī)械。”在全國丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化交流會上，陜西洛川果農(nóng)陳興順說，在報(bào)紙上看到，山東果農(nóng)在打藥、施肥等方面都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。“我對果園智能噴藥機(jī)械很感興趣，如果機(jī)器確實(shí)好用，我也準(zhǔn)備買。”

　　中國工程院院士羅錫文一輩子從事農(nóng)機(jī)科研，他說，目前我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)還有很多短板，甚至是空白，適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的高效率、多功能、精準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)裝備還比較缺乏。

　　當(dāng)前，雖然我國農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量大幅度增加，但低檔機(jī)具比例大，農(nóng)機(jī)運(yùn)用的基礎(chǔ)設(shè)施條件較差

　　雖然農(nóng)機(jī)合作社等新型主體有了較快發(fā)展，但整體組織化程度低、高技能人才缺乏，農(nóng)機(jī)使用效率和經(jīng)營效益亟待提高。雖然農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值居世界第一，但自主創(chuàng)新能力弱，科技含量高的新產(chǎn)品供給不足，有些關(guān)鍵機(jī)具和核心部件的對外依存度高。

　　王桂民說，目前國內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品以中低端為主，依靠企業(yè)自主開發(fā)難以在短期內(nèi)獲得突破。建議國家將農(nóng)業(yè)機(jī)械自主化工程列為重大專項(xiàng)，給予專項(xiàng)資金支持。重點(diǎn)支持基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)，支持自主品牌農(nóng)機(jī)企業(yè)提高高端產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，支持有能力的自主品牌農(nóng)機(jī)企業(yè)實(shí)施海外并購。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司司長李偉國認(rèn)為，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，要確保農(nóng)民“買得起、用得好、有效益”。“買得起”就是要落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)貼政策，要引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)研制生產(chǎn)符合農(nóng)民購買力的先進(jìn)適用機(jī)械；“用得好”就是要解決好農(nóng)機(jī)使用的可靠性、適應(yīng)性和安全性問題，通過安全檢測和技術(shù)推廣培訓(xùn)讓農(nóng)民安全放心使用農(nóng)機(jī)；“有效益”就是要培育作業(yè)市場，壯大市場主體，必要時(shí)輔以燃油補(bǔ)貼和作業(yè)補(bǔ)貼，提高農(nóng)機(jī)具利用率和使用者的經(jīng)濟(jì)效益。