農(nóng)機補貼“唱”猜想

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民“三農(nóng)”問題，近年來一直是中央《一號文件》的主題。人們期待《一號文件》，是因為在《一號文件》里總能讀出強農(nóng)、惠農(nóng)的新信息。黨和國家對“三農(nóng)”問題的格外重視，讓農(nóng)民從政策上得到的好處越來越多了。回想2009年，一系列擴大農(nóng)村消費的好辦法，讓廣大農(nóng)民得到了實惠，國家實施的農(nóng)機補貼政策就是其中一個很重要的舉措，農(nóng)機補貼實施以來發(fā)揮了四兩撥千斤的作用，不僅使我國的農(nóng)業(yè)機械化水平迅速提升，農(nóng)民得到了實惠，還極大地拉動了我國農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)機補貼未來將怎樣？
猜想一：補貼政策調(diào)整？

不斷完善是農(nóng)機補貼的一個方向，2010年農(nóng)機補貼政策有可能會調(diào)整。

猜想會在三個方面進行：一是取消補貼目錄；全國執(zhí)行同一個目錄，理論上看可以簡化操作手續(xù)；二是取消目錄中的企業(yè)，只做一個產(chǎn)品目錄。這樣的好處是可以減少人為因素，把市場的主動權(quán)交給企業(yè)，把選擇權(quán)交給農(nóng)民。三是在補貼標準上總體繼續(xù)執(zhí)行30%的比例，適當提高一些品種的單機補貼上限。

猜想二：擴大農(nóng)機補貼范圍？

以前的農(nóng)機補貼主要是針對大型農(nóng)機具，大型農(nóng)機具價格高，一般農(nóng)戶難以承受，而且有一部分水稻產(chǎn)區(qū)田塊高低不平，大型農(nóng)機具適應(yīng)性差，再者由于一些農(nóng)戶承包田塊面積小，不宜購買大型機具，因此，針對這種情況，可能會進一步擴大補貼機具種類范圍，由12大類38小類128個品目擴到12大類45小類180個品目。其中小麥聯(lián)收機停補三年后再進補貼目錄。

猜想三：補貼產(chǎn)品申報難？

全國通用類農(nóng)機補貼產(chǎn)品可能會要求按照基本配置申報，每個類型的農(nóng)機產(chǎn)品都要滿足基本配置的**低要求，企業(yè)申報價格與選型評分將依據(jù)配置進行。在產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民時，只能低于或等于企業(yè)承諾的**高銷售限價，不得高于同一地區(qū)該產(chǎn)品的同期市場價。如出現(xiàn)某產(chǎn)品在同一地區(qū)銷售給補貼農(nóng)民的價格高于該產(chǎn)品同期市場價時，可能立即中止其產(chǎn)品的目錄資格，并在下一年度選型中對企業(yè)產(chǎn)品的參選予以拒絕。

結(jié)語：農(nóng)機補貼政策無論怎么改革，毫無疑問都是為了使好政策進一步完善，更好的服務(wù)于農(nóng)民。因此，采取什么樣的實施措施、如何避免農(nóng)機管理部門的尋租、創(chuàng)租，值得深思，同時我認為，改革目前的農(nóng)機補貼方式勢在必行，如何以更加科學(xué)的措施、減少補貼的走樣，確實需要更多人士花費腦筋。不過，農(nóng)機補貼過程中所造成的問題，不僅僅需要監(jiān)管部門的努力，也更需要我們每個人的配合，這樣一個好的政策才能夠至善至美。
文章轉(zhuǎn)載于慧聰網(wǎng)： http://info.machine.hc360.com/2010/01/220904108266.shtml