農機購置補貼政策的出臺,對促進農業機械化的進程起了非常重要的作用,對打破
玉米聯合收獲機進展緩慢的僵局將產生重大影響,然而,山區玉米聯合收獲機的推廣仍然面臨著重重困難。本文對在山區推廣玉米聯合收獲機作一些粗淺探討。
1.玉米聯合收獲機在山區的應用現狀
承德、張家口地區大部分耕地屬于山區和丘陵,植物的生長期很短,屬于典型的一年一熟區,玉米是這兩個地區的主要作物。隨著人們思想觀念的逐漸改變,越來越多的勞動力去城里務工,直接從事農業的勞動力越來越少,玉米收獲成了問題。由于玉米收獲、秸稈處理歷來是農業生產中勞動強度**大的一項,玉米聯合收獲機就成了人們迫切需要的工具。目前,我國玉米的種植與國外有著很大的不同。一是我國玉米在果穗含水率較大時就要收獲,而國外普遍采用的籽粒收獲方式不適用于我國的耕作條件。二是國外普遍采用粗放式作業方式,而我國由于人均耕地稀少的國情,必須采用精耕細作的種植方式。三是我國的玉米主要以小地塊為主,即使是國營農墾系統的地塊也不是很大,而國外主要是大農場種植。這樣就造成了玉米聯合收獲機推廣難,對機器性能要求高等問題。
我國玉米聯合收獲機有背負式和自走式等,張家口、承德等山區更適合小型的玉米聯合收獲機。例如梁山農科機械有限公司生產的小型玉米聯合收獲機,集玉米穗收集、秸稈粉碎于一體,結構緊湊,深受廣大農民的青睞。
2.影響玉米聯合收獲機在山區發展的主要因素
(1)聯合收獲機的優勢在山區不容易發揮。聯合收獲機收獲玉米與人工相比,具有高效、省時、省力等優點。機收要比人工收獲省錢,但玉米聯合收獲機在經濟不發達的山區發展并不快,主要是因為在我國農村大多數土地還都是分散經營,土地不連片,流轉也不明顯,不能相對集中到種糧大戶手中以形成規模經營,這種局面的存在不利于機械收獲。張家口、承德地區山地、丘陵多,大型玉米聯合收獲機根本不適合在這兩個地區應用,只有小型玉米聯合收獲機才適合于山地的頻繁轉移地塊。在張家口壩上地區,其土地流轉比較快,正在向大面積、集中連片發展,農業結構也得到合理的調整,對玉米聯合收獲機的要求比較強烈。但在一些經濟落后的地區土地基本上還是分散經營,傳統觀念影響比較深,習慣再加上農村勞動力得不到合理有序流動,習慣于人工收獲,狀況比較差,沒有能力購買玉米聯合收獲初年中央財政增加了農機購置補貼,地方財政也增加了購機補貼資金,承德縣得到60萬元的補貼資金,但與農民的需求仍然存在較大差距,申請購機的農民數量多,得到補貼的農民數量少。另外,購買了玉米聯合收獲機的機主,無法協調各個農戶的收獲時間和順序,不得不在收獲期間不斷地頻繁轉移地塊,這也影響了收獲機的應用。
(2)玉米聯合收獲機操作和維修人員素質較低。現在玉米聯合收獲機的機手大多數沒有學過機械基礎知識和經過基本的培訓,操作不熟練,收獲質量較差,而且機手也不懂得對機器進行必要的保養,為了追求效率,常超負荷工作,因而機器作業故障率高。由于專業維修人員比較少,一些企業為了擴大市場份額,重視生產數量,質量管理和售后服務跟不上,無法及時進行故障排除和維修,也嚴重影響了收獲效率和質量。直接影響了農民購買農機具的積極性。
(3)玉米聯合收獲機質量有待于提高。我國農機產品水平和世界先進國家仍有較大差距,整體技術尚處在發達國家初級水平,品種單一,結構不盡合理,**突出的差距是農機產品的質量問題。近幾年來,農機產品監督抽查的抽樣合格率都在70%左右,這一結果表明,我國農機產品的總體質量水平仍偏低。導致我國農機產品總體質量水平不高的因素是多方面的,究其根源,農機零配件質量差是主要原因,其直接影響到整機的可靠性和使用壽命,甚至危及到了人身安全。根據國家質檢部門組織各地開展的農機產品質量監督抽查結果表明,長期以來,在農機生產領域農機零配件的合格率一直都在60%~70%,事實上,流通領域農機零配件質量問題更為嚴重。全國每年涉及農機產品質量的投訴事件近1 000起,大部分都是由零配件在材料、熱處理和機械加工方面存在質量問題或使用劣質零配件所致。數據表明,我國聯合收獲機產品平均無故障工作時間不足20h,只及國外同類產品1/3-1/2。
3.山區推廣玉米聯合收獲機的對策
(1)加強對農民的文化教育,增強農民使用和維護玉米聯合收獲機的技能。繼續加強義務教育的普及,改善和提高農民的文化知識結構層次和水平,使農民具有一定的文化基礎。在此基礎上,加大力度搞好農業機械推廣工作,組織召開現場會、演示會、培訓班,送科技下鄉,提高農民的整體素質。在農機推廣、農機培訓工作中引入市場機制,采取有償服務和無償服務相結合的方式,即技術咨詢、人員培訓、安裝調試、“三包”服務等是無償服務,推銷的農機新產品、更換易損零部件、自有機具作業、組織跨區作業等是有償服務。通過無償服務讓廣大山區農民掌握和具備一定的使用和維護農業機械的技能。同時規范農田作業市場,制定農機作業收費指導價,讓有機戶增收節支,有利可圖,提高農民購機和用機的積極性。
(2)大力發展玉米聯合收獲機租賃市場,提高機主經濟收益。由于農戶戶均占有土地面積較小,且絕大多數農產購置玉米聯合收獲機的資金較少,平均每年每戶投資于農業機械的費用僅100元,在購置農機具時不能及時得到貸款。因此,對大多數資金較少、不能及時得到政策貸款的山區農戶來說,應積極轉變觀念,租賃玉米聯合收獲機進行農業生產。近些年,興起的具有中國特色的農機跨區作業,就具有機械裝備租賃、租用的某些特征。通過機械化作業,確保農作物及時收獲、顆粒歸倉。同時,盡可能避免農村勞動力往返城鄉造成的時間浪費、路費支出和收入減少,為購置農機打下經濟基礎。
(3)改變觀念,大力促進土地流轉。農村承包土地的流轉是農村經濟發展到一定階段的必然現象,反應了勞動力、土地、資金、技術等生產要素按市場規律合理流動和優化配置的要求。實踐證明,農村土地流轉能有效地提高土地的經濟效益,促進了農村生產力的發展,是我國農業向現代化和規模化發展的必然趨勢。在土地流轉過程中,要認真執行現行土地制度,確保政策上的合法性。2003年3月1日起施行的《農村土地承包法》中就土地流轉作了專門規定,但由于我國各地農業生產條件和生態環境差異較大,上述政策和法律只能從宏觀上做出原則性的規定,建議張家口、承德兩地立法機關應從本地實際情況出發,在遵循上位法的前提下,制定相應的可操作的地方性法規、規章或實施辦法,對土地流轉的方式、程序、合同關系的變更、法律責任都要做出明確的規定,以確保農村土地的合理流轉,從而確保玉米聯合收獲機的發展。
發表于 @ 2008年07月09日 19:11:00 |點擊數()