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中國的社會轉型與進步
仍需“借光”馬克思主義
盡管中國今天現實的社會主義與卡爾·馬克思先生構想的理想的社會主義相比,可以說是相距甚遠、面目全非,但是,中國的改革與發展,中國社會的轉型和進步仍然離不開馬克思主義。據中國**權威的官方新聞機構新華社報道,中共中央于1月16日召開實施馬克思主義理論研究和建設工程工作會議,學習如何貫徹胡錦濤主持中央政治局集體學習時的講話精神,總結交流工程實施一年多來的經驗,部署今年的工作。掌管意識形態的中共中央政治局常委李長春正式宣布:“現在實施工程已進入攻堅階段”。可以看出,按照胡錦濤的思想和執政思路構架的馬克思主義理論體系,是當前中國意識形態領域里的一大核心內容。這意味著,今后一個時期,中國發展正在尋找并將遵循新的理論體系。也就是說,當下中國在理論上正處在承上啟下的轉型階段,具體表現在:
一、從“穩定壓倒一切”到“建立和諧社會”
1989年2月26日,鄧小平第一次明確提出:“中國的問題,壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境,什么都搞不成,已經取得的成果也會失掉。”1990年12月24日,他強調:“我不止一次講過,穩定壓倒一切,人民民主專政不能丟。”然而,隨著中國全面建設小康社會目標的提出,穩定不僅是社會發展的條件,還必須是社會發展的結果。讓所有的中國人都能安康、舒暢,成為這個時代的新特點。2005年2月11日在貴州考察工作時,胡錦濤就指出:“構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會全局出發提出的一項重大戰略任務,體現了廣大人民群眾的根本利益和愿望。”以后在多個場合,胡錦濤多次突出強調建立“和諧社會”,成為這個時代的強音。
從本質上來講,“穩定壓倒一切”和“構建和諧社會”都是為了營造良好的社會環境,但深入研究即可發現,前者與后者又有很大的區別:前者是手段,后者是目的;前者往往是從上到下,后者更多考慮的是基層百姓的實際利益;前者帶有一定的強制性,后者則強調社會內生的穩定條件,注重自主、自覺性。
二、“發展是硬道理”到“科學發展觀”
1992年初,鄧小平南巡,鮮明地提出了“發展才是硬道理”的論斷。在這個硬道理下,鄧小平的實踐性表現為“摸著石頭過河”理論。在這一理論指導下,中國發展走了25年,成績蜚聲國際,代價也是沉重的。改革初期階段,成本比較低,但改革后期,尤其倡導與國際接軌后,摸著石頭過河的改革成本在不斷加大。中國已成為世界上單位GDP能耗**高的國家之一,煤電油運“繃得很緊”。七年來,中國耕地就減少了一億畝,超過全國耕地總量的5%。這說明,發展的硬道理需要“硬支撐”,需要付出極大的代價。盡管發展依然會是中國未來很長一段時間的主旋律,但發展必須是科學的。去年以來,人們聽到**多的一句政治口號是“科學發展觀”,這一發展理念“刷新”了過去20多年所有的發展理念和相關政治理論。中國改革在實踐中摸索出了一些經驗,現在到了將經驗總結為理論,并對實踐作出指導的時刻了。“摸著石頭過河”的“發展硬道理”的改革方針在歷史上起過重要的作用,今后或許還繼續會在某些領域起一些作用,但絕不能再作為未來改革的主旋律了。
三、“讓一部分人先富起來”到“消滅貧富差距、注重公平”
1985年10月23日鄧小平會見美國時代公司組織的美國高級企業家代表團時說,一部分地區、一部分人可以先富起來,帶動和幫助其他地區、其他的人,逐步達到共同富裕。近二十年來,鄧小平的前半句話已經得到落實,但鄧小平提出的**終目標是共同富裕,至今尚未著落。胡錦濤上任后,提出了由中國在發展經濟時必須力爭在外部與內部之間、城鄉之間、地區之間、社會領域與經濟之間和人與自然之間建立平衡關系。胡錦濤是希望在中國人均GDP達到或超過3000美元時,可以落實鄧小平提出的中國人民將走上共同富裕的道路。五中全會明確提出了解決地區、城鄉、貧富之間日益擴大的差別,實際上宣告了讓一部分人先富起來的階段性政策完成了歷史任務。
四、從“以經濟建設為中心”到“以人為本”
近十多年的發展現實證明:富者越來越富,窮者更顯得貧窮,而且越窮越沒有條件改變自身發展命運。這是因為,在“以經濟建設為中心”的發展理念指導下,社會各階層的收入差距越來越大,與此同時,社會不公平造成許多矛盾緊張與社會不和諧現象,潛伏隱患,不時爆發,社會發展的不平衡將更為突出,這與構建和諧社會的宗旨不符。新一屆政府提出走共同富裕的道路,不僅要關心經濟增長的速度,還要關心中國將建立一種社會自然均衡發展的國家。“以經濟建設為中心”的口號喊了幾十年,也取得了一定的成就,但發展經濟,發展生產,其根本目的是要滿足人的需要,是以人為本的出發點。在人與經濟和社會的發展關系中,經濟社會發展是手段,而人的全面發展則是目的。人,既是經濟社會發展的核心動力,又是經濟社會發展的終極目的。當前中央高揚“以人為本”的旗幟,過去偏重于物質財富的增長,將轉向更加重視人的發展。以人為出發點,圍繞人民群眾的需要,解決人民群眾的疾苦將是這個時代的重要特征。
五、從“社會主義本質”到“和諧社會六大特征”
鄧小平對什么是社會主義的本質特征進行了原則的概括,即社會主義是“解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,**終實現共同富裕”。這28字“本質論”的提出,準確回答了什么是社會主義的問題,對中國突破傳統的社會主義認識窠臼,走出計劃體制的羈絆,迅速發展經濟,曾起到無可比擬的作用。2005年初,胡錦濤在《和諧社會高級研討班》上,對和諧社會基本特征進行了原則概括,即“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。這又一個28字“特征論”的提出,現實地回答了社會發展的目的和道路,為中國突破傳統發展理念,走科學和諧的發展道路,明確了可選擇的路徑。
中國改革開放的理論和實踐的轉變,尤其是社會基本價值取向的調整,意味著中國社會面臨著又一次重大轉型,意味著中國進入了一個新的發展時代,而科學發展觀恰是這個時代呼喚的新理論。雖然 2006年落實科學發展觀的開局已經啟動,但新一屆領導集體能否做好這個時代的領軍人和開拓者,除了形成適合新時代發展需要的基本理念之外,更重要的是能夠解決好時代交替面臨的主要問題。因為當前中國依然面臨著眾多新的難題和困難,概括起來,至少有十個方面:
1.理論、觀念轉換,能否真正超越鄧小平時代傳統。當前的新理論——科學發展觀,既要追溯與尋找自身同馬克思主義的歷史淵源,又要超越鄧小平時代對馬克思主義的獨特解讀,并確立時代所需的理性價值與特質,如何實現理論上的繼承與揚棄,還需要巨大的理論勇氣。
2.利益矛盾多元化,能否形成新的社會凝聚力。二十多年社會不平衡發展,社會階層分化,已形成多元利益結構主導下的利益集團對峙格局。社會階層的剛性化趨勢又使各利益集團間的矛盾越來越難以調和,沖突四起,甚至激化。在新的理論指導下能否重新整合社會秩序,凝聚民心,化解利益沖突,還有待實踐的檢驗。
3.中央與地方的博弈,能否從體制上確立新的利益平衡點。改革的初衷及終極目的都是為改變集權時代的弊端。但中國開始進入“地方分權”,強調地方利益而藐視中央,陷入了自然資源和社會資源只想服務局部及眼前利益的漩渦。地方權力膨脹,地方割據嚴重,中央政府的總體部署與宏觀指導,是否能順利貫徹?其阻力及難度不能小覷。
4.腐敗成為“改革”揮之不去的痛處,能否建立新的制約機制。腐敗在全黨、全國蔓延,已發展為關系執政黨生死存亡的大事。**大的問題是,由于缺少來自社會及其它黨派的監督,黨內的腐敗**終要由黨自身來解決,因此,如何形成真正的反腐制約機制,已成為執政黨保持執政地位首先要面對的一大挑戰。
5.高增長既是現有矛盾產生之源,又是解決未來問題之本,能否有效擺脫經濟發展的“兩難困境”。追求經濟指標的高速增長既是中國諸多矛盾產生的根源,又成為掩飾矛盾與問題的遮羞布。但中國經濟現已成為無法停歇的巨輪,一旦減速,隱形的矛盾即會顯露,甚至激化,如何擺脫這“兩難困境”,是科學發展觀真正得以落實的關鍵。
6.政府是公共產品的提供者,又是公共產品的專權享有者,能否切實落實“新三民主義”的執政要求。中國的改革由政府趨動,改革的成果亦由政府分配。現階段要解決“社會公共產品及服務”提供不足,嚴重缺失問題,但政府及特權階層已成為社會公共產品的優先享有者。如醫療、住房、工資等改革不公平所形成的社會巨大差異,已是緩解社會利益矛盾,建立和諧社會的首要難題。
7.依法治國與民主政治,能否在執政中得到有機和諧的統一。民主和法治是國家政治建設的一體兩面,不可分割。現代社會既需要建立在法治基礎上的民主與自由,又要求構建充分民主、自由條件下的法治社會。離開了民主的法治,缺少了百姓的言論自由,利益訴求管道,建立的只能是政府對百姓、領導對群眾、上級對下級的單向“法治治理”,所以,和諧社會既需要法治也需要民主,不可偏廢。
8.社會公平是時代的強音,能否建立真正有效的公平博弈機制,以實現“社會公平”。社會公平,是所有現代社會尋求的基本價值坐標,但公平的真正實現,從來不是單靠政府的施舍,而是社會各個利益集團、社會階層互相博弈、競爭甚至斗爭的結果,是多方博弈建立的利益均衡機制的產物。在利益均衡機制、平等博弈基礎上建立的公平,才是長效的,有保障的。因此,社會公平首先需要公正的法治(博弈)環境,以維護程序正義,中國不可回避的要面對這一現實問題。
9.經濟發展動力,能否從政府之手轉向市場之手。中國多年來的經濟高速增長,很大程度依賴社會固定資產投資,其所占比例連年突破百分之五十,投資拉動型經濟的主導者是各級政府,看似熱鬧,但效率低下,且重復建設,資源浪費,生態破壞。在科學發展觀指導下,要求轉變發展模式,要求政府之手逐步退出市場,由市場之手主導經濟發展,即建立市場內生的高效運作機制,但阻力不可低估。
10.社會運行周而復始,能否建立完善的“自我糾偏機制”,保持社會平穩進步發展。中國社會能夠步入第三時代,無疑是社會的進步。但這種跨越式發展,既是前期發展提供的基礎,又是對前期問題積累的無奈之舉。再追溯到二十多年前,中國第二時代的跨越,也同樣是面對“文革”后百廢待興的困難局面做出的歷史性抉擇。社會運行的這種周期性現象,表明中國社會發展缺乏有效的“自我糾偏機制”。建立長效隨機糾偏機制,**終能否走出已多次出現的“強力糾偏”跨越式發展的“怪圈”,保持經濟與社會的長期穩定發展進步,是對共產黨的執政能力的又一次新考驗!
——摘自《中國改革觀察報告》
發表于 @ 2008年07月31日 18:48:00 |點擊數()