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糧食危機
提醒后發國家需把握發展主動權
來源:新京報 時間: 2008-06-16
由聯合國糧農組織主辦的世界糧食安全高級別會議,于6月3日至5日在羅馬召開。與會代表普遍認為國際社會應協調一致緊急應對全球糧食危機,而發達國家應承擔更大責任,在加大對發展中國家農業援助、促進農產品自由貿易和調整生物燃料開發政策等方面,做出切實努力。
急速攀升的糧價無疑已在世界各地引起心理恐慌。這場還在不斷演化的世界性糧食危機,也深刻暴露人類現代生活方式的巨大破壞性。與以往發生的糧食危機有所不同,此次世界糧價飆升,直接與世界能源問題有關。出于對化石燃料供應不足及其高污染性的憂慮,占據世界糧食生產比重將近50%的歐美國家,近年來將大量糧田用于生物燃料生產。
幾乎可以說,油價推動了糧價。2007年年初時世界油價還在30美元/桶,到如今這一數據已改寫為近130美元/桶。在糧價和油價上漲的背后,人類的現代生活生產方式是主要推手。現代世界高度依賴汽車和鋼鐵,當世界各地都在想著以輪胎代替人腿時,全球各地不僅環境污染程度在上升,人類的能源需求也在顯著提高。這使不少產糧大國開始在糧食作物上動起腦筋,由玉米等糧食作物轉化出來的生物燃料,也具有低污染的特征。
問題的嚴重性還在于,這種現代生活生產方式具有世界擴散性。發達國家向外輸出以大量消耗能源和自然資源為特征的現代生活生產方式,促使后發國家紛紛加入了以發達國家為中心的現代經濟循環。后發國家的農業發展,因此成了世界農業生產的一部分,受到世界農業生產格局的明顯影響。
已經完成工業化的發達國家,對農民采取的是農業補貼和關稅保護政策,而后發國家為了實現工業化,卻往往要通過犧牲農民利益補貼城市居民。這使后發國家的農業生產相對發達國家處于明顯劣勢,后發國家農民面對較低的糧食價格,缺少動力去提高產量。而世界油價上漲則又提高了糧食生產成本,進一步打擊了后發國家農民的種糧積極性。
糧食危機正在使許多后發國家陷入進退維谷境地。從先發國家的現代化經歷看,不能有效解決糧食問題,后發國家就將掉入“李嘉圖陷阱”,工業化和進一步的經濟發展都將成為空談。而在今天全球一體的經濟格局下,由發達國家所引領的現代生活生產方式,又會使后發國家的農業生產,極易受到發達國家農業和能源政策的影響。發達國家的農業保護和糧食變油政策,實際上已成為發達國家的另一種更加強大的“戰略武器”,會有效抑制后發國家的發展。
此次世界性糧食危機,給后發國家的一個提醒,或許是在糧食供應上不要過分依賴國際市場,而要加強對本國農業的保護,促進本國糧食生產。糧食與石油一樣,都是國家生存的必需品,當這兩者都操之于人時,后發國家將很容易喪失發展主動權。
世界糧食危機還提醒人們省思現代生活生產方式。這種方式以消耗化石燃料和自然資源為特征,是包括氣候變暖、環境惡化和糧食危機在內的諸種病癥的總因。因此,當世界性的糧食危機出現在世界各地時,除了強調發達國家的責任,這樣的省思也很有必要
發表于 @ 2008年07月25日 18:49:00 |點擊數()