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【聚焦兩會】李寶聚委員:開辟急需適用農機鑒定“綠色通道”
解決我國農業人口多和生產效率低、成本高的主要出路在于機械化。
2024年全國兩會即將到來之際,全國政協委員、中國農業科學院蔬菜花卉研究所研究員李寶聚擬提交一份《關于開辟急需適用農機鑒定“綠色通道”的提案》。
李寶聚表示,隨著國家對農業機械化發展的重視和投入力度的加大,我國農業機械化取得了長足的發展,農機裝備總量持續增長,我國農機裝備總量持續增長。目前,全國農機總動力已經達到10.56億千瓦,比“十二五”期末增長17%,農機裝備結構也不斷優化升級。農機作業水平不斷提升,農機服務組織快速發展,智能化農機裝備應用廣泛,為推進農業現代化提供了強有力的支撐和保障。
同時,李寶聚指出,當前農機鑒定流程繁瑣、周期長,嚴重制約了農機的推廣與應用。特別是一些急需適用的農機具,如節水灌溉設備、智能農業裝備、新型植保裝備等,由于鑒定流程不暢,往往不能及時投入生產使用,影響了農業生產的效率與質量。主要包括以下幾方面問題:鑒定流程繁瑣;鑒定機構不足,能力建設有待加強;法規和政策環境有待于進一步優化,現有的農機鑒定法規體系還不夠完善,存在一些漏洞和模糊之處;新型農機裝備缺少鑒定路徑,因市場需求和農機技術的快速發展和更新換代,因缺少國家標準或者鑒定依據導致新型農機裝備缺少鑒定路徑,影響了新型農機研發的積極性。
為此,李寶聚提出四點建議:
一是簡化鑒定流程,對急需適用的農機具,或者市場上推廣量較大,但缺少鑒定依據的新型農機具,減少不必要的環節和手續,提高鑒定效率。
二是縮短鑒定周期,對現有的農機鑒定流程進行全面審查和優化,減少不必要的環節,合并重復步驟。研發和推廣適用于農機鑒定的快速、準確的技術手段和方法。利用信息技術手段,提高鑒定工作的透明度和效率,縮短鑒定周期。
三是建立快速響應機制,對急需適用的農機具,組建由專家、技術人員和政策制定者組成的快速響應團隊,確保團隊成員具備豐富的農機知識和實踐經驗,以便能夠快速理解和評估新型農機。制定臨時鑒定指南,在缺乏正式鑒定依據的情況下,基于現有技術、行業慣例和專家意見制定臨時鑒定指南或標準,在快速鑒定情況下確保新型農機的基本安全性和性能。
四是加強技術支持,研發先進的農機檢測設備和儀器,提高測試數據和結果的準確性,開發自動化測試、遙感監測等現代化的檢測技術和方法,提高鑒定效率。加強與國際先進農機鑒定結構的合作與交流,引入成熟的新型農機鑒定技術和經驗,促進國內農機行業合作與協作。
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