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廣東省關于開展2023年農機購置與應用補貼“三合一”辦理試點工作的通知
粵農農函〔2022〕1236號
各有關地級以上市農業農村局,有關農機生產企業:
根據農業農村部、財政部《關于印發〈2021-2023年農機購置補貼實施指導意見〉的通知》(農辦計財〔2021〕8號)、《廣東省農業農村廳廣東省財政廳關于印發〈廣東省2021-2023年中央財政農機購置補貼實施方案〉的通知》(粵農農規〔2021〕2號)要求,為提升風險防控技術手段,加快推進補貼全流程線上辦理,我省擬對部分重點機具購置與應用補貼實行“三合一”辦理方式試點,現將有關事項通知如下:
一、“三合一”補貼方式的目的意義
對部分重點機具購置與應用補貼實行“三合一”辦理方式試點,即機具出廠前需生成唯一身份二維碼并安裝在機具銘牌位置、加裝能夠對機具進行定位的北斗定位終端將數據直傳到物聯網輔助管理系統、通過手機APP能夠掃描機具身份二維碼辦理補貼。實現二維碼、手機APP和北斗定位終端及物聯網等信息化手段對農機購置與應用補貼管理的有力支撐,推動補貼政策實施更加安全、高效、便民、利農。
二、試點范圍及時間
(一)試點范圍。列入我省農機購置與應用補貼“三合一”辦理范圍的機具包括:輪式拖拉機、履帶式拖拉機、谷物聯合收割機、甘蔗收獲機、自走式噴霧機、插秧機(四輪乘坐式)、植保無人駕駛航空器等品目或檔次的機具,部分成套設備條件成熟后將按程序納入辦理范圍。
(二)試點時間。2023年全年。自2023年1月1日至2023年3月31日為過渡期,2023年4月1日至2023年12月31日為實施期。2023年4月1日及以后生產并在我省申請購置與應用補貼的機具必須具有二維碼標識,前置安裝北斗定位終端,并將數據上傳到我省物聯網輔助管理系統,否則無法辦理補貼。同時,我省將逐步實施“先辦后補”即先辦理補貼申請,機具作業的面積達到20畝后(植保無人駕駛航空器作業面積500畝及以上,烘干機烘干兩個批次及以上),再兌付補貼資金的方式發放購置補貼資金,從而確保農機購置與應用補貼資金支持購買的機具,真正服務于農業機械化生產。
(三)實施對象。符合《廣東省2021-2023年中央財政農機購置補貼實施方案》要求的個人和農業生產經營組織(統稱為“購機者”)。
三、有關要求
(一)農機生產企業的要求
各有關農機生產企業要承擔主體責任,按照國家和省的實施方案做好相關工作,并生成農機二維碼,前置安裝北斗定位終端,將相關要求及時告知經銷商和購機戶。具體工作如下:
1.生成農機二維碼:
(1)生產企業免費使用農機購置與應用補貼機具二維碼輔助管理系統(網址:http://www.nj2wm.com),注冊登錄后根據系統提示添加產品名稱、產品型號、產品(出廠)編號等信息,自走式機械還應添加發動機編號、發動機標定功率等信息,生成機具二維碼標識。
(2)機具二維碼標識應符合《農機購置與應用補貼用二維碼編碼規則》(T/NJ 1265—2020/T/CAAMM 80—2020)要求,使用金屬材質鉚接固定安裝于機具醒目位置,方便手機掃描。二維碼標牌可以與原產品銘牌合二為一,也可以在原產品銘牌鄰接位置單獨鉚接固定。
(3)生產企業在產品出廠前,要通過二維碼系統配套的APP核驗工具(登錄二維碼輔助管理系統可下載),核查該二維碼是否能夠正常讀取,因不能正常被讀取二維碼信息影響補貼申請的,相應損失全部由生產企業負責。
2.前置安裝北斗定位終端
(1)農機生產企業要在機具出廠銷售前安裝好北斗定位終端,北斗定位終端要滿足統一的功能要求和通信協議要求(詳見本通知附件3),確保數據能夠穩定上傳到我省農機購置補貼物聯網輔助管理系統上。
(2)機具安裝北斗定位終端后,要在二維碼輔助管理系統中將北斗定位終端設備編號(IMEI號)與機具出廠編號、機具二維碼身份證一一綁定,實現“一機一碼一終端”。
(3)生產企業或為生產企業提供北斗定位終端配套的企業,可以免費使用農機物聯網開發者平臺(http://dev-iot.dtwl360.com)對接通信協議,并在該平臺添加安裝的北斗定位終端,確保安裝在農機上的北斗定位終端數據傳輸對接成功。企業可在物聯網開發者平臺或二維碼配套APP上,查看機具軌跡數據是否上傳成功。因北斗終端不能正常上傳數據,影響用戶補貼申請的,相應損失全部由生產企業負責。
(二)各級管理部門責任
省、市、縣三級農業農村部門和財政部門按照《廣東省2021-2023年中央財政農機購置補貼實施方案》的要求,各司其職,推動重點機具購置與應用補貼實行“三合一”辦理方式的順利進行。
附件:1.農機購置與應用補貼機具二維碼輔助管理系統使用說明
2.農機購置補貼用二維碼+編制規則
3.農機購置與應用補貼北斗定位終端數據傳輸協議(V2.0.0)
4.農機購置與應用補貼北斗定位終端硬件說明
5.農機購置與應用補貼“三合一”辦理方式操作流程說明
廣東省農業農村廳
2022年12月1日
廣東農業農村廳農機化管理處聯系電話:020-37288703、37288702;
農機購置與應用補貼二維碼輔助管理系統技術支持電話:18515995373;
農機購置與應用補貼物聯網輔助管理系統技術支持電話:18515995373;
農機購置與應用補貼“三合一”辦理APP技術支持電話:18610968177。
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