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江西出臺推進高標準農田項目區土地流轉規模經營指導意見
為進一步提升高標準農田項目建設成效,江西近日出臺《關于推進高標準農田項目區土地流轉規模經營的指導意見》(后文簡稱《意見》),旨在引導高標準農田項目區土地規范有序流轉,推動農業規模化、集約化、產業化經營,提高土地產出率。
《意見》指出,要堅持政府引導、農民主體、因地制宜、良田糧用的原則,推進高標準農田項目區土地規模流轉和適度規模經營,實現“兩提升三增加”目標。即提升項目區土地規模流轉率和農業現代化經營水平,增加農民收益、農村集體經濟收益和農業綜合效益。力爭項目區年度土地規模流轉率80%以上(其中建設前規模流轉占比達50%以上),農田綜合發展效益提升30%以上。
《意見》強調,各地要強化組織領導,提高政治站位,做好相關保障措施,扎實推進高標準農田項目區適度規模經營。一是加大招商引資力度。組建現代農業專業招商團隊對外招商,大力引進一批起點高、規模大、實力強的農業龍頭企業參與高標準農田開發與利用。二是鼓勵建設前土地流轉。優先支持已流轉耕地、流轉積極性高的地方建設高標準農田。支持農戶依法采取轉包、出租等多種形式,自主流轉承包地經營權。三是引進和培育新型經營主體。支持新型農業經營主體以“先建后補”方式,積極流轉土地開展高標準農田項目建設和開發利用,支持農業企業帶動農民合作社共同發展,實現利益聯結共享。四是健全農業社會化服務體系。積極培育各類社會化服務組織,加快構建以公益性服務為基礎、經營性服務為支撐的農業社會化服務體系。五是推進糧食規模生產。積極引導新型經營主體流轉項目區土地,集中規模種植水稻等糧食作物,對新型經營主體在高標準農田項目區從事糧食規模生產的,給予一定政策優惠,進一步激發新型經營主體參與高標準農田建設與糧食生產的積極性。
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