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安徽省2020年全省農(nóng)機安全生產(chǎn)工作要點
2020年,全省農(nóng)機安全生產(chǎn)工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,加強安全隱患排查治理和專項整治,促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神
1.提高安全責(zé)任擔當意識。持續(xù)深入開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動,進一步強化紅線意識和底線思維,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,切實提高農(nóng)機安全生產(chǎn)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,有力防范化解農(nóng)機安全生產(chǎn)風(fēng)險。
2.壓實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求和“三個必須”原則,推動農(nóng)機安全生產(chǎn)工作納入各級政府安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)要落實監(jiān)管責(zé)任,建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)強化農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3.推動農(nóng)機安全領(lǐng)域改革發(fā)展。貫徹落實省委、省政府《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,科學(xué)劃分各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)職責(zé),明確責(zé)任、措施和要求,推動農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)改革發(fā)展相關(guān)任務(wù)落實。
二、加強安全隱患排查治理和專項整治
4.加強安全隱患排查治理。認真做好重要農(nóng)時、重要活動、節(jié)假日和歲末年初等關(guān)鍵時點的農(nóng)機安全督導(dǎo)檢查,全面排查、整改農(nóng)機安全隱患。繼續(xù)開展農(nóng)機安全生產(chǎn)集中整治行動,嚴查農(nóng)機駕駛操作違法違規(guī)行為。
5.加快變型拖拉機淘汰。會同公安、應(yīng)急管理等部門持續(xù)開展變型拖拉機專項整治,加大違法違規(guī)行為查處力度,制定在管變型拖拉機淘汰計劃,加快報廢清零進程。
6.積極推進農(nóng)機報廢更新。認真落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、商務(wù)部《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導(dǎo)意見》,加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度,加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。
三、深化“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建
7.促進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建提質(zhì)增效。積極爭取地方政府重視支持,將“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作納入各級政府安全生產(chǎn)工作內(nèi)容。繼續(xù)推出一批全省、全國“平安農(nóng)機”示范市、示范縣和農(nóng)機安全監(jiān)理示范崗位標兵。加強對創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查和動態(tài)管理,實施好“平安農(nóng)機”示范項目,進一步鞏固和提升創(chuàng)建活動成效。
8.制定“十四五”創(chuàng)建方案。總結(jié)全省農(nóng)機安全生產(chǎn)“十三五”工作成效,研究制定“十四五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動工作方案,不斷夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
四、加大農(nóng)機安全知識和法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)
9.加強農(nóng)機安全法律法規(guī)宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,制定年度學(xué)法、普法計劃,組織開展農(nóng)機安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳,提升農(nóng)機執(zhí)法人員和廣大群眾農(nóng)機安全法律法規(guī)知識。積極推進依法行政,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。
10.組織開展系列宣教活動。組織開展全省農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”、“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;和“安全生產(chǎn)江淮行”等活動,進一步營造農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境。
11.開展農(nóng)機安全教育培訓(xùn)。舉辦農(nóng)機安全監(jiān)理崗位人員培訓(xùn)班,提高業(yè)務(wù)能力和安全監(jiān)管水平。創(chuàng)新工作方法,多途徑多手段推送一批農(nóng)機檢修和安全駕駛操作知識,加強農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機手安全教育,增強農(nóng)機從業(yè)人員安全意識。
五、強化農(nóng)機安全監(jiān)理能力建設(shè)
12.深化農(nóng)機安全監(jiān)理“放管服”措施。嚴格落實國務(wù)院關(guān)于免征5項農(nóng)機監(jiān)理行政事業(yè)性收費規(guī)定,鼓勵地方將駕駛證考試費納入免征范圍。依法做好牌證核發(fā)、駕駛?cè)丝荚嚒踩夹g(shù)檢驗等,推進農(nóng)機安全監(jiān)理減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、強服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
13.規(guī)范農(nóng)機事故處理。嚴格落實農(nóng)機事故月報制度,完善事故調(diào)查處理工作機制,規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序。加強農(nóng)機事故處理、統(tǒng)計和安全形勢分析,提高事故防范能力。開展農(nóng)機事故應(yīng)急處置工作指導(dǎo),加強事故處理隊伍建設(shè),提升農(nóng)機事故處理人員應(yīng)急業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。
14.建立完善信息共享機制。加強農(nóng)機安全監(jiān)理信息化建設(shè),推動農(nóng)機、公安、應(yīng)急管理等部門農(nóng)機安全信息互通共享機制。
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