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農業農村部:2020年重點干好這10件事
12月22日召開的全國農業農村廳局長會議提出,2020年農業農村工作:
要堅定不移貫徹落實新發展理念,以實施鄉村振興戰略為總抓手,深化農業供給側結構性改革,實現量的合理增長和質的穩步提升,不能因為一時短缺,就走回粗放發展、犧牲環境的老路。要大力推進質量興農、科教興農、綠色興農、品牌強農,提高農業發展質量效益和競爭力。
堅持“穩”字當頭、穩中求進,穩住農業農村發展好勢頭。
重在三個“實”:出實招、干實事、求實效。
集中力量完成兩大重點任務:打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”短板。
圍繞“三個保”:“保供給、保增收、保小康”。
實現“三個確保”:確保小康之年農業豐收,確保脫貧攻堅戰圓滿收官,確保農村同步全面建成小康社會。
重點干好10件事
穩定糧食面積和產量;務必完成生豬穩產保供任務;切實抓好產業扶貧;推進農業綠色發展;大力發展富民鄉村產業;完成農村人居環境整治三年行動任務;大力推進農村基礎設施建設和公共服務改善;強化農業農村科技裝備人才支撐;扎實推進農村改革重點任務;加強和改進鄉村治理。
1、穩定糧食面積和產量
穩政策穩面積,強化糧食安全省長責任制考核,確保谷物面積穩定在14.2億畝以上,口糧面積穩定在8億畝以上,糧食總產量穩定在1.3萬億斤以上。
加強高標準農田建設,完成8000萬畝高標準農田和2000萬畝高效節水灌溉建設任務。
做好防災減災工作,重點防控草地貪夜蛾。
2、務必完成生豬穩產保供任務
落實加快生豬生產恢復發展三年行動方案,各地務必像抓糧食生產一樣抓生豬生產。
切實保障元旦春節豬肉供應。
推動扶持政策落實落地,堅決糾正“無豬市”“無豬縣”。
堅持“抓大不放小”,發展標準化規模養殖,帶動中小養殖場戶發展。
毫不松懈抓好非洲豬瘟防控。
3、切實抓好產業扶貧
堅持抓好中央脫貧攻堅專項巡視整改落實。
指導貧困地區完善產業扶貧規劃。
研究建立解決相對貧困長效機制,制定脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有機銜接的意見。
4、推進農業綠色發展
繼續實施農業綠色發展行動,建設好農業綠色發展先行區。
抓好畜禽糞污資源化利用,基本完成大規模養殖場糞污處理設施建設,確保畜禽糞污綜合利用率達到75%以上。
深入開展農藥化肥減量行動,選擇300個糧棉油生產大縣開展化肥減量增效試點,再創建100個病蟲綠色防控示范縣。持續推進秸稈綜合利用和農膜污染治理,建設一批全域全量秸稈利用縣,推進西北地區100個農膜污染治理示范縣建設。加快推進耕地質量提升,啟動東北黑土地保護性耕作行動計劃,2020年力爭達到4000萬畝。在華北、西北等早作區建立高標準旱作節水農業示范區220個,耕地輪作休耕試點面積穩定在3000萬畝。
強化生物資源保護,在長江流域重點水域實行為期十年的常年禁捕,引導退捕漁民轉產。
抓好質量興農,增加綠色優質農產品供給。2020年再制修訂1000項質量安全標準,創建一批標準化集成示范基地。
5、大力發展富民鄉村產業
打造區域優勢特色產業集群,再創建認定一批國家現代農業產業園,認定第四批中國特色農產品優勢區,再建設一批農業產業強鎮、“一村一品”示范村鎮和休閑農業示范縣。
培育壯大龍頭企業,支持龍頭企業建設農產品加工技術集成基地和精深加工示范基地。
推進農村創新創業,制定社會資本投資農業農村指引,深入實施農村創新創業帶頭人培育行動,推動將符合條件的返鄉創業農民工納入一次性創業補貼范圍。
產業用地問題,主要是關邪門,開正門,明確農業設施用地可以使用耕地,將種植養殖的輔助設施用地納入農用地管理。
6、完成農村人居環境整治三年行動任務
分類推進農村廁所革命,確保2020年東部地區、中西部城市近郊區等有基礎有條件的地區,基本完成農村戶用廁所無害化改造。
積極推進農村生活垃圾和污水治理。
深入開展村莊清潔行動。
推進村莊規劃編制。
7、大力推進農村基礎設施建設和公共服務改善
啟動實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。
加強村莊公共基礎設施建設,推動補強農村教育、醫療、社會保障等薄弱環節。
8、強化農業農村科技裝備人才支撐
扎實推進基礎研究,推動建設一批農業國家實驗室和重點實驗室,啟動建設100個土壤質量、農業環境、植物保護等國家農業科學觀測實驗站。
積極推動產學研用融合,建設100個現代農業科技示范展示基地,打造1000個科技支撐鄉村振興示范村鎮。
加強農村人才隊伍建設,推動出臺鄉村人才振興指導意見,再培訓高素質農民100萬人次。
推進現代種業創新發展。
加快推進農業機械化,完善優化農機購置補貼,完成農機深松整地作業1億畝。
實施數字農業農村規劃,開展數字農業和數字鄉村試點,實施“互聯網+”農產品出村進城工程。
9、扎實推進農村改革重點任務
探索落實長久不變的具體辦法。
全面推開農村集體產權制度改革試點。
推動完善農村集體經營性建設用地入市配套制度。
穩慎推進宅基地改革。
持續推進農墾墾區集團化農場企業化改革。
加快推進農業綜合執法改革。
10、加強和改進鄉村治理
強化農村基層組織建設。
加強鄉村治理,扎實開展自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設試點示范,抓好示范村鎮創建,推動建立縣級領導干部和縣直部門主要負責人包村制度。
建設文明鄉風,組織申報第六批中國重要農業文化遺產,以“慶豐收、迎小康”為主題辦好中國農民豐收節。
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