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江蘇省政府印發《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》
7月21日,江蘇省政府印發《江蘇省人民政府關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》(蘇政發〔2019〕46號,以下簡稱《實施意見》)。
農業機械化和農機裝備是轉變農業發展方式、提高農村生產力的重要基礎,是實施鄉村振興戰略的重要支撐。沒有農業機械化,就沒有農業農村現代化。為貫徹落實《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》(國發〔2018〕42號)精神,加快推進我省農業機械化和農機裝備產業轉型升級,根據省政府領導批示要求,結合我省實際,省農業農村廳牽頭起草了《實施意見》,并于7月上旬召開的省政府常務會議上審議通過。
《實施意見》對照國務院意見,突出做好內容銜接,全面貫徹落實國務院意見的決策部署。按照體現江蘇特色、體現問題導向、體現走在前列、體現可操作性的要求,提出以八項行動作為主抓手,全面推進農機裝備產業和農業機械化高質量發展,確保各項目標任務如期實現,是指導今后一個時期江蘇農業機械化和農機裝備產業轉型升級的綱領性文件。
《實施意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入落實黨中央、國務院決策,緊緊圍繞鄉村振興走在前列,以農業生產需要為目標,以科技創新、機制創新、政策創新為動力,著力補短板、強弱項、促協調,推動農業機械化水平明顯提升。要堅持“改革創新、規劃引領、協同推進、融合發展”的原則,為實現農業農村現代化提供有力支撐。并對2020年和2025年兩個階段,提出了農機總動力、農作物耕種收綜合機械化率、主要糧食作物耕種收綜合機械化率和設施農業、畜牧養殖、水產養殖、果茶、農產品初加工機械化率總體水平4項目標,要實現從農機大省向農機強省轉變。
《實施意見》提出八項主要任務。一是實施現代農機裝備產業集群創新行動,推進農機裝備技術創新和質量提升,加快培育行業骨干企業和自主品牌,打造具有國際競爭力的現代農機裝備產業集群。二是實施農機裝備關鍵技術協同攻關行動,提升高端農機關鍵技術和核心零部件自主可控發展水平。三是實施主要農作物生產全程機械化整體推進行動,構建高質高效農業機械化生產體系,縣域內種植規模達1萬畝以上的特色農產品,按照“一業一機”的要求,優選種植品種和農藝模式,優配作業機具,持續推進主要農作物生產全程機械化。四是實施特色產業農機化技術示范推廣行動,聚焦我省8個千億元級農業特色主導產業選擇設施農業、畜牧養殖、水產養殖和農產品初加工等農業特色產業,示范推廣新技術新裝備集成。繼續完善農機購置補貼政策。圍繞主導特色產業,打造一批特色產業農機化技術示范園(場),引領全省特色農業生產全程全面機械化。五是實施農業機械化公共服務提質增效行動,深化農機管理“放管服”改革,提升農業機械化公共服務能力。六是實施新型農機服務組織共育共建行動,重點培育發展“全程機械化+”新型專業服務組織,促進小農戶與現代農業發展有機銜接,培育建設一批區域性“全程機械化+綜合農事服務中心”。七是實施農業“宜機化”作業條件提檔升級行動,強化縣域統籌規劃,合理布局農機作業服務配套設施,提檔升級農機通行和作業條件。八是實施農機人才培養培育行動,健全新型農業工程人才培養體系,注重農機實用型人才培養,加大校企共享型農機實用人才培訓基地建設,打造一支懂農業、愛農村、愛農民的一線農機人才隊伍。
《實施意見》要求,通過加強組織領導、強化責任落實、注重典型引路等措施,確保農業機械化和農機裝備產業轉型升級發展目標的高質量完成。
下一步,省農業農村廳將會同省有關部門,深入學習貫徹習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述和對江蘇工作的重要指示要求,按照省政府常務會議要求,抓好《實施意見》的貫徹落實,加快推動我省農機裝備產業向高質量發展轉型,全面推進農業機械化向全程全面高質高效升級,助推我省現代農業建設邁上新臺階,為建設“強富美高”新江蘇貢獻農機智慧、農機力量。
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