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2019年中央一號文件發布 農業農村優先發展農機化機遇無限
2月19日,新華社受權發布《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》,文件強調,在全面建成小康社會的決勝期,“三農”領域有不少必須完成的硬任務。文件從脫貧、保障重要農產品有效供給、補齊農村人居環境和公共服務短板、拓寬農民增收渠道、激發鄉村發展活力、保持農村社會和諧穩定、加強農村基層組織建設和落實農業農村優先發展總方針八個方面進行了部署,為確保經濟持續健康發展和社會大局穩定、如期實現第一個百年奮斗目標奠定基礎。在文件中,明確提出“農機”“農機化”的有三處:即支持長江流域油菜生產,推進新品種新技術示范推廣和全程機械化;推動生物種業、重型農機、智慧農業、綠色投入品等領域自主創新;支持薄弱環節適用農機研發,促進農機裝備產業轉型升級,加快推進農業機械化。但文件所要完成的八大硬任務,處處都與農機化有關,農機化作為農業農村發展的重要支撐,一號文件所提8項硬任務,對農機化轉型升級和高質量發展提出了新的要求,農機化發展機遇無限。
精準扶貧幾年來,農機化系統從上到下派出精干力量,深入農村**基層,通過捐贈農機裝備、成立農機合作社等多種扶貧方式,為貧困人口脫貧貢獻了力量。一號文件所部署的第一項硬任務“聚力精準施策,決戰決勝脫貧攻堅”中強調,要咬定既定脫貧目標,落實已有政策部署,到2020年確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困。這對農機化系統的扶貧工作走向深入提出了新要求。
一號文件提出,到2020年確保建成8億畝高標準農田,同步發展高效節水灌溉。恢復啟動新疆優質棉生產基地建設,將糖料蔗“雙高”基地建設范圍覆蓋到劃定的所有保護區。進一步加強農田水利建設。推進大中型灌區續建配套節水改造與現代化建設。無論是高標準農田建設、農田水利建設,還是新疆優質棉、糖料蔗基地建設,都離不開農業機械,農田整治、水利修復、機采棉、甘蔗機械化,都有著無限的商機。“支持長江流域油菜生產,推進新品種新技術示范推廣和全程機械化”不僅為農機企業提供了市場商機,也對農機化管理和推廣部門提出了要求,即要為長江流域油菜生產提供全產業鏈技術模式指導,只有農機與農藝完全融合,形成一套可復制、可推廣的油菜種植技術,長江流域的油菜產業才能真正迎來曙光。
一號文件中關于“推動生物種業、重型農機、智慧農業、綠色投入品等領域自主創新”“支持薄弱環節適用農機研發,促進農機裝備產業轉型升級,加快推進農業機械化”則是對農機產業提出了要求,只有農機裝備產業快速實現了轉型升級,實現了高質量發展,才能加快推進農機化,并提升農機化的質量,也才能對農業農村發展做出更大的貢獻。
通過農機化實現農業面源污染的整治是近幾年來農機化系統一直在探索實踐的工作。一號文件提出要“開展農業節肥節藥行動,實現化肥農藥使用量負增長。發展生態循環農業,推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用,實現畜牧養殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋,下大力氣治理白色污染。”,使農機化系統更加明確了努力的方向,也為精量施肥機械、精量施藥機械、畜禽廢棄物處理機械、秸稈處理機械及殘膜回收機械等提供了廣闊的市場空間。當然,一號文件中關于特色農產品優勢區的建設、對現代農產品加工業的扶持都與農機化有密切的關聯。
一號文件提出,要“突出抓好家庭農場和農民合作社兩類新型農業經營主體,啟動家庭農場培育計劃,開展農民合作社規范提升行動,深入推進示范合作社建設,建立健全支持家庭農場、農民合作社發展的政策體系和管理制度”,要“支持支持供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農技推廣、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產性服務”等都是與農機化息息相關的內容,都是農機化系統大展拳腳的戰場。
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