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湖南省2018-2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施方案的通知
各市州、縣市區(qū)農(nóng)機局、財政局,各有關農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè):
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關于2018-2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的通知》(農(nóng)辦機〔2018〕5號)精神,決定在全省范圍內(nèi)開展2018-2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。現(xiàn)將《湖南省2018-2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
湖南省農(nóng)業(yè)機械管理局
湖南省財政廳
2018年8月13日
湖南省2018-2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施方案
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關于2018-2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的通知》(農(nóng)辦機〔2018〕5號)精神,為發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的引導作用,加速農(nóng)機新產(chǎn)品試驗鑒定和推廣應用,促進農(nóng)機產(chǎn)品技術創(chuàng)新和研發(fā)生產(chǎn),更好滿足廣大農(nóng)民群眾對新型農(nóng)業(yè)機械日益增長的需要,結合我省實際,決定在全省范圍內(nèi)開展2018-2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點,特制訂本方案。
一、試點新產(chǎn)品范圍和條件
試點新產(chǎn)品是指,尚無試驗鑒定大綱或者現(xiàn)行試驗鑒定大綱不能涵蓋其新增功能和結構特征的新型農(nóng)業(yè)機械。
本輪補貼試點新產(chǎn)品品目不超過3個(不含植保無人飛機),品目在試點期間不再替換。首批試點新產(chǎn)品品目為育苗成套設備和田間運輸機兩個,若新增試點新產(chǎn)品品目,將另行通知。
全國企業(yè)自愿申報試點新產(chǎn)品。試點新產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)應滿足以下條件:
1.先進性方面,至少擁有實用新型發(fā)明專利、整機發(fā)明專利以及省級以上科技成果鑒定或者評價證明之一。
2.安全性方面,應當取得有資質(zhì)的檢驗檢測機構依據(jù)國家、行業(yè)或企業(yè)標準出具的產(chǎn)品出廠合格證明。
3.適用性方面,在我省2個以上(含2個)縣市區(qū)進行現(xiàn)場演示,獲得所在市州、縣市區(qū)農(nóng)機部門的認可與推薦。在我省有銷售補貼記錄的產(chǎn)品,可不進行現(xiàn)場演示評價。
二、補貼標準
(一)補貼額確定
省農(nóng)機局商省財政廳確定補貼額,并發(fā)布湖南省農(nóng)機購置補貼試點新產(chǎn)品分類分檔及補貼額一覽表。補貼額原則上依據(jù)試點產(chǎn)品市場銷售均價測算,測算比例不超過30%。試點過程中,具體產(chǎn)品的實際補貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動符合政策規(guī)定。發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實際補貼比例明顯偏高時,按《湖南省2018—2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》(湘農(nóng)聯(lián)〔2018〕67號)的相關規(guī)定處理。
(二)補貼額度
2018年按以下額度對試點新產(chǎn)品進行補貼,今后根據(jù)實施情況再對補貼額度作必要調(diào)整。
1.育苗成套設備。批次育秧盤數(shù)量在500盤—1000盤的,補貼額為31000元/套;批次育秧盤數(shù)量在1200盤-2000盤的,補貼額為50000元/套;批次育秧盤數(shù)量在3000盤以上的,補貼額為100000元/套。
2.田間運輸機。50m≤單軌運輸長度<100m的,補貼額為20000元/套;100m≤單軌運輸長度<150m的,補貼額為24000元/套;150m≤單軌運輸長度<200m的,補貼額為28000元/套;200m≤單軌運輸長度<250m的,補貼額為32000元/套;250m≤單軌運輸長度<300m的,補貼額為36000元/套;300m≤單軌運輸長度<350m的,補貼額為40000元/套;350m≤單軌運輸長度<400m的,補貼額為44000元/套;400m≤單軌運輸長度<450m的,補貼額為48000元/套;450m≤單軌運輸長度<500m的,補貼額為52000元/套;單軌運輸長度≥500m的,補貼額為56000元/套。
三、補貼對象
新產(chǎn)品補貼試點補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
四、實施時間和補貼總額控制
實施時間為2018年3月15日至2020年12月31日。全省每年度新產(chǎn)品試點補貼資金總額為3000萬元(不含植保無人飛機),按照購機者申辦補貼先后順序確定補貼對象。
五、補貼申辦流程
(一)產(chǎn)品申報及審批
按照產(chǎn)品現(xiàn)場演示、企業(yè)自主申報、省級研究審定的程序進行產(chǎn)品申報及審批。申報企業(yè)對其提供的申請資料的真實性承擔法律責任。申報及審批具體程序和要求見附件。
(二)補貼申辦程序
1.申請購機。申請補貼人到戶口所在地縣級農(nóng)機購置補貼受理點(以下簡稱“補貼受理點”)申請購機,并打印《申請表》。打印《申請表》后3日內(nèi),申請人可在全省范圍內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商購機。
2.申辦補貼。申請補貼人在購機后5日內(nèi)帶所購機具、本人居民身份證(或組織機構代碼證)、《申請表》、購機發(fā)票、存折或銀行卡等原件及復印件到補貼受理點申請辦理補貼手續(xù)。補貼受理點審核資料,受理補貼申請,錄入相關信息。單軌運輸長度≥300m的田間運輸機安裝前須報市州農(nóng)機主管部門審批。
3.機具核實。各縣市區(qū)農(nóng)機局要在申請人購機后對補貼機具實地逐臺復核,確認機具購買真實、符合條件、安裝到位,方可結算。
其他程序和要求參照《湖南省2018—2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》相關規(guī)定執(zhí)行。
六、關于植保無人飛機購置補貼試點事宜
2018—2020年繼續(xù)開展植保無人飛機購置補貼試點,年度試點補貼資金1000萬元。有關工作參照《湖南省農(nóng)業(yè)委員會湖南省財政廳民航湖南安全監(jiān)督管理局關于印發(fā)<湖南省植保無人飛機購置補貼試點工作方案>的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔2018〕12號)、《關于穩(wěn)妥推進2017年度植保無人飛機購置補貼試點工作的通知》(湘農(nóng)機產(chǎn)函〔2018〕8號)執(zhí)行。《湖南省植保無人飛機歸檔評審情況公告》(湘農(nóng)機公告〔2018〕4號)中符合歸檔條件的產(chǎn)品直接納入本輪試點產(chǎn)品范圍。鑒于植保無人飛機購置補貼試點產(chǎn)品技術條件及其生產(chǎn)企業(yè)條件與上輪試點相關要求一致,且我省已于2018年3月份完成了植保無人飛機歸檔工作,2018年我省不再重新開展此機具的歸檔工作。
七、工作要求
1.試點新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量承擔責任,保證產(chǎn)品符合國家強制安全標準,且其性能達到檢測檢驗標準。試點新產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)應按規(guī)定做好售后服務。
2.試點新產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷試點新產(chǎn)品資格因違法違規(guī)被農(nóng)機管理部門暫停、取消,所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由其生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔。
3.購機者對購買機具的真實性承擔法律責任。
4.切實加強新產(chǎn)品試點工作的監(jiān)督檢查,并將新產(chǎn)品試
點實施工作列入農(nóng)機購置補貼績效考核內(nèi)容。市州、縣市區(qū)農(nóng)機部門應及時掌握試點新產(chǎn)品補貼資金使用情況,客觀評價實施成效。
1.湖南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼試點新產(chǎn)品申報審批及指南
附件1:湖南省2018-2020年農(nóng)機購置補貼試點新產(chǎn)品申報及審批指南
為落實《湖南省2018-2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施方案》,規(guī)范試點新產(chǎn)品的申報及審批,特制定本指南。
一、申報機具范圍和條件
首批試點新產(chǎn)品品目為育苗成套設備和田間運輸機,面向全國企業(yè)自愿申報,要求試點產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)滿足以下條件:
1.配置和參數(shù)符合《湖南省2018年試點新產(chǎn)品分類分檔及補貼額一覽表》的相關要求;
2.至少擁有實用新型發(fā)明專利、整機發(fā)明專利以及省級以上科技成果鑒定或者評價證明之一;
3.取得有資質(zhì)的檢驗檢測機構依據(jù)國家、行業(yè)或企業(yè)標準出具的產(chǎn)品出廠合格證明;
4.機具銘牌符合《關于進一步規(guī)范我省農(nóng)機購置補貼機具標志標識的通知》(湘農(nóng)機產(chǎn)發(fā)〔2016〕12號)的相關要求;
5.在我省2個以上(含2個)縣市區(qū)進行現(xiàn)場演示。
二、申報及審批流程
(一)企業(yè)自主申報。符合上述申報范圍和條件的試點新產(chǎn)品采取網(wǎng)絡投檔的方式進行申報。生產(chǎn)企業(yè)將符合投檔條件的產(chǎn)品在“湖南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品自主投檔系統(tǒng)”(以下簡稱“投檔系統(tǒng)”,網(wǎng)址:xt.hnnjgzbt.com:18008) 注冊帳號后(已注冊的沿用之前用戶名和密碼)如實填報相關信息,進行網(wǎng)絡投檔。
(二)省級研究審定。省農(nóng)機局組織專家對申報試點新產(chǎn)品的合法性、合規(guī)性進行評審,擬定湖南省試點新產(chǎn)品補貼信息表。補貼信息表在湖南省農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)、湖南省農(nóng)機購置補貼信息網(wǎng)公示、公告(或通知)。
三、申報內(nèi)容及相關要求
(一)申報資料內(nèi)容
每個產(chǎn)品的申報材料應包括以下8項內(nèi)容:
1.湖南省2018年試點新產(chǎn)品基本情況表;
2.實用新型發(fā)明專利、整機發(fā)明專利或省級以上科技成果鑒定(評價證明);
3.有資質(zhì)的檢驗檢測機構依據(jù)國家、行業(yè)或企業(yè)標準出具的產(chǎn)品出廠合格證明;
4.已在企業(yè)標準信息公共服務平臺備案的企業(yè)產(chǎn)品標準;
5.產(chǎn)品彩色照片(前方向、后方向、側方向各1張);
6.機具銘牌照片;
7.演示縣市區(qū)農(nóng)機部門撰寫的現(xiàn)場演示評價報告、演示評價表及演示市州農(nóng)機部門的總體評價報告(市州農(nóng)機部門上傳);
8.企業(yè)承諾書。
(二)相關要求
1.申報材料應真實、齊全、有效。
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、鑒定或者評價證明文件、演示評價報告、演示評價表、演示總體評價報告等文件中的企業(yè)名稱及產(chǎn)品名稱、型號應一致。
3.企業(yè)地址與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上的注冊地址應一致。
4.生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品申報材料的真實性、有效性負責。因虛假申報造成財政資金流失,由生產(chǎn)企業(yè)負責繳回。
聯(lián)系人:黃林;聯(lián)系電話:0731-85066278;電子郵箱:[email protected];地址:長沙市芙蓉中路二段166號省農(nóng)機局316室;郵編:410015。
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