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韓俊:2018年中央一號文件確立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的"四梁八柱"
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊:
國新辦今日就《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》有關(guān)情況舉行發(fā)布會,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊介紹,2018年中央1號文件,即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的公布,為億萬農(nóng)民送來了政策的春風(fēng)。2018年中央一號文件是改革開放以來第20個、進(jìn)入新世紀(jì)以來連續(xù)下發(fā)的第15個中央一號文件。文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定任務(wù)、定政策,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署。2018年中央一號文件向我們描繪了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的宏偉政策藍(lán)圖。
一是,明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和主要任務(wù)。中央一號文件將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和主要任務(wù)概括為“五個新”和“一個增強(qiáng)”,即以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能;以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局;以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;以治理有效為基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系;以生活富裕為根本,提高農(nóng)村民生保障水平,塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌;以擺脫貧困為前提,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),增強(qiáng)貧困群眾獲得感。
二是,明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大政策舉措。文件提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要突出“四個強(qiáng)化”,即以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),強(qiáng)化制度性供給;暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,強(qiáng)化人才支撐;健全投入保障制度,開拓投融資渠道,強(qiáng)化投入保障;制定國家鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。
三是,要求把黨管農(nóng)村工作落到實(shí)處。文件提出,要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,壓實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,強(qiáng)化考核,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全黨的共同意志、共同行動,做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
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