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有規矩方能成就無人機植保這片方圓
在主要農作物生產全程機械化推進行動重點關注的6大環節中,高效植保是業內公認的短板環節。2016年農業部出臺的《主要農作物生產全程機械化示范縣評價指標體系(試行)》中,將高效植保機械化能力作為重要評價指標。目前,市場上主流的高效植保機械包括自走式噴桿噴霧機、植保無人機等。自走式噴桿噴霧機適合平整、大面積的田塊,在丘陵山區或者面積較小的田塊,自走式噴桿噴霧機就有了相當的局限。植保無人機憑借其不受地形環境、作物高度影響,且噴灑農藥效率超高、噴灑效果更好等優點,近些年受到廣大種植戶的青睞,從2015年開始,國內的植保無人機保有量也飛速增長。
據統計,植保無人機在農業植保領域的應用,有超過1000億元人民幣的巨大市場空間。同時,政府部門也十分重視植保無人機在發展“智慧農業”領域的作用,為此公布了一系列對植保無人機應用的利好政策,使得該行業呈現井噴式發展。
毋庸置疑,植保無人機的普及為提高我國農業生產機械化率、補齊植保短板大有裨益。與此同時,我們也不能忽視植保無人機井噴式發展背后存在的問題。其中,行業標準難制定,購機補貼難申請成為制約無人植保機行業發展的關鍵因素之一。為破解該難題,2017年9月18日,農業部發布《農業部辦公廳財政部辦公廳中國民用航空局綜合司關于開展農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),以引導植保無人機技術開發和規范應用,推動我國農業供給側改革。《通知》中選擇浙江、安徽、江西、湖南、廣東、重慶等6個省(市)作為植保無人機補貼試點。截至2018年1月18日,第二批入圍浙江省植保無人機補貼的名單出爐,至此6省(市)植保無人機補貼試點入圍公示已經過半。近兩年,火熱的無人機植保行業,充斥著大量無核心技術、仿造、甚至劣質的產品,從已公示的補貼入圍名單中可以看到,**終只有近40家企業入圍補貼試點,這些企業的產品無疑通過了質量、效益及用戶的考驗。《通知》的出臺使整個無人機行業的發展逐漸趨于穩定。此次,安徽省廬江縣出臺的《廬江縣農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點工作實施方案》可以說是基層農機部門對政策的積極落實,據了解,除了廬江縣,安徽桐城市也于近日印發了《桐城市農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點方案》,計劃安排45萬元用于植保無人飛機試點補貼,標志著該市植保無人機補貼試點工作正式啟動。隨著政策不斷在基層縣(市)的落實與執行,倒逼無核心技術的企業轉型或成為其他優勢企業的附庸,植保無人機行業發展日漸邁入正軌。有業內人士預計,2018年無人植保飛機的補貼范圍將擴大至全國80%以上的地區。
隨著農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用在基層的廣泛推行,相信會有越來越多的農民選擇購買植保無人機。買了飛機的**終目的是讓它能夠“自由”地進行植保作業。對此,1月26日,工信部發布《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》,規定微型、輕型無人機和植保無人機在相應適飛空域內飛行,無須申請飛行計劃,只需實時報送動態信息。這也就是說,以后植保無人機作業無需申請飛行計劃了,植保無人機終于可以擺脫“黑飛”狀態。這部征求意見稿的發布和**終出臺,既能夠加強對無人機的規范化管理,也可以對無人機產業發揮助推作用。
俗話說“沒有規矩不成方圓”,行業的健康發展離不開標準政策的執行,但如果因為政策的限制而阻礙了行業發展的可能性,那就是得不償失。植保無人機的發展從不享受農機購置補貼到以農機購置補貼引導其規范應用、從無標準可依到現在能夠“自由飛行”所經歷的過程,一方面體現出政府部門之間的密切協作,共同對高新產業的支持;另一方面,也體現出農業部門對推動植保無人機發展、補齊機械化植保短板的決心。當然,植保無人機還存在培訓及售后、專用藥劑空缺等方面問題,但是,相信在政府、科研機構、企業等多層面共同努力下,這些問題都將迎刃而解。
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