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讓《中國制造2025》落地,必須撬起中部這個“牛肚子”

作者:中國經濟時報 本站發布時間:2017年12月11日 收藏

  美國參議院通過的減稅方案,使全球目光再次聚焦制造業。制造業轉型升級大比拼正在各地展開,中部的戰略定位由此前的“三基地、一樞紐”調整為“十三五”期間的“一中心、四區”。從制造基地上升到全國重要先進制造業中心,中部使命在肩。

  在制造業見底和艱難轉型的關鍵期,中部制造不再只是承接沿海產業梯度轉移的大后方,也不再是一味輸出勞動力的策源地,全國重要先進制造業中心如何成為真正的中心?

  論趨勢

  放養過水牛的人都有一個體會,當水牛掉進泥潭爬不出來時,牽牛鼻子或拉牛尾巴,不管使出多大的力氣,牛不但拉不出來反而會越陷越深。懂行的農民不會這么干,他們會搬來木杠,墊起牛肚子,再抓住牛鼻子和牛尾巴,就能把牛拖出泥潭。

  制造業轉型升級亦是如此。地處內陸腹地的中部,包括河南、山西、安徽、江西、湖南、湖北,土地面積102.70萬平方公里,占全國的10.7%,人口總數3.61億,占全國的28.1%。中部如果掉隊,東西必然失衡;中部如果梗阻,東西必然割裂。讓《中國制造2025》落地,必須撬起中部這個“牛肚子”。

  但問題是,有沒有這根木杠?怎么撬?

  新一輪爭霸開啟

  “中部地區工業基礎較好,產業門類齊全,特別是中部崛起戰略實施以來,中部地區現代裝備制造業和高技術產業進入建國以來**快的發展時期,自主創新能力和產業技術水平不斷提升,打造了一批具有競爭力的產業和產品,產業呈現集群發展態勢,有條件、有能力成為全國重要先進制造業中心。”這是《促進中部地區崛起“十三五”規劃》里對中部的新定位。

  日前,科技部宣布成立新一代人工智能發展規劃推進辦公室,并公布首批國家新一代人工智能開放創新四大平臺名單,分別是:依托百度公司建設自動駕駛國家新一代人工智能開放創新平臺,依托阿里云公司建設城市大腦國家新一代人工智能開放創新平臺,依托騰訊公司建設醫療影像國家新一代人工智能開放創新平臺,依托科大訊飛公司建設智能語音國家新一代人工智能開放創新平臺。

  其中,智能語音國家新一代人工智能開放創新平臺落地安徽。其意義到底有多大?

  隨著新一輪制造業格局的爭霸開啟,主要競爭國都在不遺余力地構建和推廣新的框架體系標準,以求主導制造業轉型。科大訊飛董事長劉慶峰說,中國制造業需要建立自主的智能制造框架標準體系,并鼓勵產業和企業自主研發,探索自身的智能化經驗,并**終匯聚成自身主導的智能制造平臺和生態,完成整個制造業的轉型和升級。

  有著“工程機械之都”稱號的湖南長沙,也再一次“熱”起來了。不同于往年降產能、忙促銷的景象,今年,長沙同城“三劍客”——中聯重科、三一重工、山河智能等行業龍頭企業的訂單激增,并出現了近五年來首次大規模擴員招人的現象。2017年1月和2月,三一重工累計銷售挖掘機數量同比增長超過200%。

  2016年12月30日,當時全國投資規模**大的單體項目,總投資240億美元的國家存儲器基地,在武漢東湖高新區正式動工建設。結合之前湖北省已擁有的芯片設計、制造、封裝材料等相關企業60多家,國家存儲器基地的“龍頭工程”帶動作用將迅速體現。以湖北武漢東湖高新技術開發區為代表的一批高新技術企業發展速度很快,再加上武漢存儲器基地落成,系統化的新一代信息技術產業集群躍然紙上。

  放眼中部,武漢、南昌光電子產業興起,京東方等大型電子信息企業投入生產,合肥新型平板顯示產業發展強勁。富士康在鄭州發展勢頭較好,鄭州在蘋果手機等智能終端產業上成績突出,河南等省農業科技發展迅速。湖南湘江新區、江西贛江新區等將成為重要制造業基地載體。山西省是能源大省,在科技開發利用煤炭和新能源方面具有廣闊前景。

  六省匯聚崛起力量

  從一個行業到一座城市,再到一個省,乃至是一個地區,先進制造業都是振興經濟的“壓艙石”。2016年,湖南成立制造強省建設領導小組。同年,中部地區的湖北、安徽、江西也先后分別成立制造強省建設領導小組,均由一位副省級領導任組長。

  《中國制造2025湖北行動綱要》提出,到2020年,湖北制造業總量進入全國前6位,2025年進入全國制造強省第一方陣。目前國內有3個國家級創新核心區,其中一個就是武漢的東湖。因此,湖北在發展制造業時,盡可能選擇科技含量高、制造水平高、附加價值高的產業來發展。同時,武漢是全國四大集成電路產業基地之一,承擔著制造“中國芯”的國家使命。

  制造業要向“微笑曲線”兩端提升,向高附加值鏈條進軍,安徽除了像湖北這樣一手抓研發創新,另一手還要抓品牌運作。

  在《中國制造2025安徽篇》中,明確提出了質量品牌建設,希望打造一批具有較高質量競爭力的優秀企業,培育一大批附加值高、美譽度好的知名品牌。“新興工業大省的地位基本確立。2016年,我省研發經費支出占生產總值的1.97%,區域創新能力連續五年居全國第9位,中部第1位;全省戰略性新興產業產值達到10161億元,對工業增長的貢獻率超過4成。而在綠色制造方面,近年來全省節能環保產業產值年均增長20%以上。”安徽省經信委主任牛弩韜說,今年1至9月,全省規上工業企業利潤總額增長17.8%,技改投資增長15.1%,規上工業企業總數突破兩萬家;規上工業增加值增長8.8%,為近三年同期新高。

  在新一輪制造強國戰略中,湖南有基礎、有優勢、有特色、有潛力。先進軌道交通裝備、工程機械、新材料產業,已經成為中國制造走向世界的閃亮名片。湖南裝備工業擁有電工電器、工程機械、汽車及零部件、重型礦山機械4個千億元子產業,而新能源汽車、工業機器人、制藥機械、海洋工程裝備及高技術船舶制造、航空航天裝備等領域新的增長點正在加速形成。

  《湖南省貫徹〈中國制造2025〉建設制造強省五年行動計劃(2016—2020)》中明確提出,湖南省將全面推進“1274”行動,即加快發展12大重點產業,大力實施7大專項行動,著力打造制造強省4大標志性工程,不斷加快轉型升級步伐,力爭到2020年從“制造大省”轉變為“制造強省”。

  同時,企業層面也在積極轉型尋求突圍。作為中國裝備制造龍頭企業之一的中聯重科,一方面注重精細化管理,降成本、去杠桿、減庫存;另一方面注重產業轉型,進入環保、農業機械等新興產業。目前,這些新業務已占公司業務的45%。

  曾經的農業大省——河南省在制造業轉型升級方面,還面臨不少困難和問題,特別是科技發展基礎薄弱、創新人才短缺、創新平臺不多、創新主體不強等問題還沒有根本解決。針對這樣的現狀,鄭州“牽手”中科院,建設中國科學院鄭州工業先進技術研究院,為鄭州補足科教短板另辟蹊徑。

  在《中原城市群發展規劃》中,再次提到“重要的先進制造業和現代服務業基地”的定位。從數據上看,2015年鄭州規模以上工業總產值達到1.5億元,領跑中部,制造業體量已排在前列,鄭州產業結構較為復雜,制造業、機械、食品加工、新材料、電子信息技術等產業在全國都有影響力,是支撐產業結構調整的主要力量。

  進入“十三五”以來,中部六省制造能力,已經從秀股肉發展到秀內涵。

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