冀農(nóng)業(yè)機(jī)發(fā)〔2017〕14號(hào)

　　各市、縣農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)機(jī))局：

　　為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2017〕9號(hào))精神，實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、深化改革，敞開補(bǔ)貼

　　積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需要，進(jìn)一步改革、完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)納入我省補(bǔ)貼范圍、并在我省完成歸檔的產(chǎn)品，全部實(shí)行敞開補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)置糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)、深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等促進(jìn)綠色發(fā)展的機(jī)械設(shè)備實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

　　二、采取措施，加快進(jìn)度

　　各地要盡快實(shí)施敞開補(bǔ)貼，進(jìn)一步簡(jiǎn)化操作程序，及時(shí)做好補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)加快補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度。實(shí)施敞開補(bǔ)貼后，一律實(shí)行資金限額內(nèi)“先購(gòu)后補(bǔ)”，補(bǔ)貼對(duì)象在當(dāng)年確定的補(bǔ)貼機(jī)具和銷售商范圍內(nèi)，自主選擇機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品和經(jīng)銷商。補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)后帶機(jī)(不便攜帶的現(xiàn)場(chǎng)安裝機(jī)械除外)和相關(guān)材料到縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門辦理申請(qǐng)、機(jī)具核實(shí)、資金結(jié)算等補(bǔ)貼手續(xù)。實(shí)行“先購(gòu)后補(bǔ)”操作方式后，各實(shí)施縣要根據(jù)本地實(shí)際需求和補(bǔ)貼資金額度，合理選擇確定補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)，科學(xué)制定各類機(jī)具補(bǔ)貼數(shù)量和使用補(bǔ)貼資金方案，連同補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度等實(shí)時(shí)向社會(huì)公布，讓購(gòu)機(jī)者及時(shí)了解資金使用等情況。按照“先到先補(bǔ)、資金用完為止”的原則嚴(yán)格控制，防止出現(xiàn)因盲目購(gòu)機(jī)造成社會(huì)不穩(wěn)定問題。對(duì)于受資金限制等原因未補(bǔ)貼的當(dāng)年購(gòu)置機(jī)具，下年度予以優(yōu)先補(bǔ)貼，并按下年度補(bǔ)貼政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　三、加強(qiáng)宣傳，公開政策

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門，要充分利用《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息專欄》及新聞媒體、專業(yè)網(wǎng)站等，及時(shí)、全面公布補(bǔ)貼政策、年度實(shí)施工作方案和資金使用方案、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼產(chǎn)品信息表、資金使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象等信息。要確保已公布的補(bǔ)貼政策咨詢和投訴電話有人值班、有效暢通，相關(guān)工作電話號(hào)碼發(fā)生變更的，要及時(shí)報(bào)告省農(nóng)機(jī)局。各市農(nóng)機(jī)管理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的督導(dǎo)，按季度開展《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息專欄》及相關(guān)咨詢和投訴電話督導(dǎo)檢查，并予以通報(bào)。各實(shí)施縣要高度重視《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息專欄》信息維護(hù)工作，及時(shí)更新相關(guān)信息，并在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，及時(shí)通過(guò)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息專欄》發(fā)布年度享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表和年度實(shí)施情況公告。

　　四、嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)管

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門，要圍繞農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，明晰崗位職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。要充分尊重購(gòu)機(jī)者選機(jī)購(gòu)機(jī)和機(jī)具使用、處理自主權(quán)，進(jìn)一步細(xì)化完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管，積極探索實(shí)行購(gòu)機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。要認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效考核，不斷提升實(shí)施管理水平。要全面貫徹落實(shí)部、省有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法，加大違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)處失信違規(guī)主體，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施正常工作秩序。

　　此前省級(jí)相關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)定與此文不符的，按此文件執(zhí)行。

　　河北省農(nóng)業(yè)廳

　　2017年9月14日