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山西安排4億多元農機購置補貼
“農機購置補貼是國家實施的一項強農富農惠農政策,從2004年開始到去年年底,農機購置補貼政策已實施13個年頭。截至2016年底,山西共使用中央財政資金44.73億元,省財政資金2.19億元,帶動農民投入109.57億元,共扶持66.25萬農戶購買各類農業機械89.89萬臺(件、套)。”在山西省人民政府新聞辦公室舉行的發布會上山西省農機局局長左義河說道。
今年,中央安排山西省農機購置補貼資金4.186億元,主要用于補貼主要農作物全程機械化、丘陵山區農業機械化、特色農業生產加工機械化、牧草機械化發展所需機具,預計扶持3.5萬農戶購買4萬臺(套)農機具。左義河表示,目前全部資金已經于2月16日切塊下達到市,山西省農機局和財政廳已聯合印發了《關于做好2017年農機購置補貼工作的通知》,確定了補貼機具種類范圍,各項前期準備工作均已就緒,計劃于近日啟動。
在談到今年山西農業機械購置補貼工作的創新之舉時,左義河表示,一是提高政策普惠程度,全省的補貼范圍由上年度的46個品目縮減為44個,剔除了連續兩年無產品入圍或市場需求量很低的沼液沼渣抽排設備和潛水泵2個品目,使山西的補貼范圍更加聚集重點,提高補貼政策精準性。二是進一步簡政放權,優化操作流程,把“四個權力”交出去,把經銷企業銷售補貼機具的審核權交給了生產企業,把跨區域購買補貼機具的自主權交給了農民,把能否享受補貼資金的機會交給了時間,把享受補貼資金的多少和補貼機具的價格交給了市場,實現了補貼流程全程無審批。三是進一步加大培訓力度,強化信息公開,大力推進基于網絡的農機購置補貼信息公開建設,初步建立起了上接中國農機化信息網,下聯各市縣政務信息網的信息服務系統平臺,實現了從政策信息到過程信息的全方位公開。四是進一步明確職責,加大監管力度。《農機補貼產品產銷、購買與核實行為規范》明確了農機生產企業、經銷企業、購機者和農機監管部門四方承擔的義務和責任。《農機購置補貼政策咨詢、投訴舉報制度》明確了受理咨詢、投訴、舉報等事項,實行屬地管理、分級處理。《農機購置補貼政策落實監督檢查工作方案》將補貼資金使用、信息公開、機具核實、風險防控等列入監督檢查重點。
購機者怎樣用**快、**便捷的方式選購到補貼機具并申請到補貼資金?山西省農機局工作人員說,購機者在互聯網中查詢山西農機化信息網,在網頁的中間有山西省農機購置補貼信息公開專欄,進入專欄后就可查詢哪些產品可以享受補貼、補貼產品的技術參數和外觀形狀照片、補貼資金是多少、在哪里能購買到補貼產品等信息,購機戶根據需求,可選擇適合自己的補貼機具、并貨比三家后選擇經銷商購機。
至于如何申請到補貼資金?工作人員表示,首先有購機意愿的購機者自主選擇并購買補貼產品后,在7個工作日內由本人攜帶身份證、戶口簿、村委會關于其直接從事農業生產的證明、購買機具時獲取的《農機購置補貼資金申請表》、購機發票、本人銀行卡等申請資料和新購買的機具到戶口所在縣級農機部門進行核實并辦理補貼申請。第二,縣局對購機者提交的申請資料進行合規性審核,審核無誤后,將補貼信息通過山西省農機化信息網向社會公示,公示期7天。第三,公示無異議后,縣農機局匯總有關補貼信息,編制《農機購置補貼發放明細表》,出具農機補貼結算申請文件報縣財政局。縣財政局10日內完成合規性審查,審查無誤后,將補貼資金直接就兌付到了購機戶銀行卡或農機服務組織的銀行賬戶中。
據了解,根據財政部、農業部《農機購置補貼資金管理辦法》的規定,補貼額不超過購機價格的30%。在實際操作中,農財兩部在指導意見中規定實行同類同檔產品統一補貼額,并根據上年同檔補貼產品的平均售價的30%進行測定。同時為防止個別低端產品由于售價較低而獲得較高的補貼比例,形成劣幣驅逐良幣的情形,農機和財政部門還采取限額定比雙控的方式,對于低價產品,按照實際售價的30%,由補貼系統自動進行實際補貼額的計算。
據悉,截止2016年底,山西省主要農作物綜合機械化水平達到66.6%,超出全國平均水平1.6個百分點,比2003年增加29.7個百分點。全省農機化完成了由初級階段向中級階段的重大跨越,農業生產方式實現了由“人畜力”為主向“機械作業”為主的歷史性轉變,農機化發展促進了農業農村的大變革,開啟了以機械化為重要標志的現代農業新時代。
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