襄垣仁達機電設備有限公司玉米聯合收割機生產線

　　山西是全國農機工業起步較早的省份，曾有過生產出國內第**臺履帶式拖拉機的光榮歷史。但是今天，在全國農機工業規模以上企業已達2300多家，企業主營業務收入近4300億元的強大陣容中，我省規模以上農機企業的數量和主營業務收入都不到全國總量的1%。

　　“小老樹”。這是人們對生長在我省晉西北地區的小葉楊的形象稱呼。由于小葉楊雖然生長的年頭不短，從樹齡上講已經是棵老樹，但是個頭卻總也長不大，看起來又像是棵小樹，因此得名“小老樹”。

　　山西是全國農機工業起步較早的省份，曾有過生產出國內第**臺履帶式拖拉機的光榮歷史。但是今天，在全國農機工業飛速發展，已出現中國一拖、福田雷沃、時風集團等一大批農機巨人，在全國農機工業規模以上企業已達2300多家，企業主營業務收入近4300億元的強大陣容中，山西規模以上農機企業的數量和主營業務收入都不到全國總量的1%。與兄弟省份相比，山西農機工業有點像長不大的“小老樹”，就是一個“小不點”。

　　確實長了個“小個頭”

　　山西是全國重要的裝備制造業基地之一，而農機工業又是裝備制造業的組成部分，客觀講，山西農機工業的發展有著很好的基礎條件。但是，現實的情況卻并不盡如人意，多年來由于受“一煤獨大”的影響，我省農機工業沒有得到很好的發展。雖然山西農機工業在全國起步較早，但經過多年之后，并沒有隨著歲月的增長而“長大”，時至今日，仍然是個“小個頭”。

　　山西農機工業的現狀如何呢？省農機局開展專項調查摸底發現，我省農機工業在全國農機工業中屬于“小不點”，占比不到1%。

　　來自中國農機工業協會的數據顯示：目前全國農機工業規模以上企業共有2300多家，企業主營業務收入近4300億元。而我省的情況則是，農機工業規模以上企業僅有5家，主營業務收入7.78億元，規模以上企業數量和主營業務收入都不到全國總量的1%。與全國農機工業大省強省相比，山西的差距巨大。那么，山西與中部六省相比，情況又是如何呢？在中部六省中，農機工業主營業務收入**高的河南省是將近680億元，**低的江西省也在20億元左右，相比之下，我省依然是老小。

　　山西農機工業不僅規模企業少主營業務收入低，而且企業資產也很少。省農機局在對我省48家農機制造企業實地調查后發現，48家農機企業的總資產僅為9.9億元，平均每家0.2億元。而山東福田雷沃國際重工有限公司和山東時風集團2015年總資產均達到60億元以上。中國一拖集團有限公司更是達到90多億元。可以看出，全省48家農機制造企業的總資產，不足中國一拖的九分之一。很顯然，無論同全國還是與中部六省相比，我省農機工業的產業規模都小的可憐。

　　山西農機工業不僅在全國算“小個頭”，就是在本身的裝備制造業中所占比重也很低，同樣不到1%，也是名副其實的“小弟弟”。

　　省農機局專項調查摸底獲悉，目前全省共有各類農機工業企業約110多家，其中水泵工業企業為80余家，年度主營收入11億元左右，占有份額不足全省裝備制造業主營收入的1%。那么，山西農機工業主要生產哪些產品呢？產品涉及種植業、畜牧養殖業、林果業、農產品初加工、農用運輸、水利排灌、農村可再生能源等機械裝備行業7大門類100多個品種。其中，水泵還好，除滿足省內需求后，在國內市場還占有一定份額。除此之外，田間播種、耕地等作業機械，收獲機械、加工機械等本省生產很少，產品及零部件基本由外省調入。更有拖拉機動力部分至今仍是個難以填補的空白。

　　“發育不良”有原因

　　山西農機工業為什么沒有做成一個大產業，這“發育不良”的背后自然有其原因。省農機局科技外經處處長高志峰認為，歸納起來有四點:

　　農機工業生產規模小、產能不足是其一。統計數據顯示，2015年全省農民購買玉米收獲機2769臺，其中僅有417臺為我省生產，占總銷售量的15.1%，市場份額大部分被山東、河北、河南等省企業拿走；播種機系列產品全省共銷售5701臺，其中我省生產的僅有2953臺，占總銷售量的51.8%；旋耕機全省共銷售15298臺，其中我省生產的僅有1344臺，占總銷售量的8.79%；薯類收獲機全省共銷售100臺，其中我省生產的僅有10臺，占總銷售量的10%；微耕機全省共銷售24276臺，其中我省生產的僅7臺，占總銷售量的0.29%。可以看出，除播種機市場占有率保持50%以上外，薯類收獲機、旋耕機和微耕機產品市場基本都由外省企業占有。

　　農機產品種類少、功能單一是其二。隨著農業產業結構的調整，這幾年我省農業生產對農業機械的需求大致在300種以上，而我省生產產品僅100種左右，大部分由外省占領。我省農機企業生產的農機產品多以配套農機具為主，以糧食生產田間作業機械為主，主要是播種機、旋耕機、田間管理機械、農產品初加工機械等中小型配套機具類產品，功能單一。大型、復式作業產品較少。當然，也有太谷縣飛象農機制造有限公司、襄垣縣仁達機電設備有限公司等我省農機企業，也在積極生產2-4行的玉米收獲機等大型農機，但由于整機裝配所需的零部件大多由省外購買，因此也僅僅能形成小規模的組裝生產能力。

　　農機工業水平低、設備落后是其三。我省農機工業大部分還屬于勞動密集型企業，設備比較陳舊，管理比較落后，甚至有一些企業使用的加工設備還停留在上世紀八十年代，而省外農機巨頭已經實現了集團化，從數字化設計到高端制造，形成了專業化分工、協作的全產業鏈條。我省農機企業還存在脫離社會化大生產，沒有形成農機零部件產業集聚加工區，中間產品自制率高、零配件專業化協作水平低的問題。由此造成產品制造成本較高、質量較低，市場競爭力較弱的被動局面。而省外農機工業發達的地區，大多已形成零部件配套市場，使其產品有較強的競爭力。還有就是我省擁有原創技術的企業和產品少，缺乏核心競爭力。

　　企業技術創新投入少、能力弱是其四。首先是研發經費嚴重不足。從這幾年看，每年省財政安排、申報的“裝備引進試驗”項目經費不足300萬元，僅有少數幾個農機企業享受到了農機項目經費的支持，僅能對少數急需的幾個農機新產品進行改進、試制，大部分企業自身缺乏專門經費開展新產品試驗研究，造成企業產品“仿型”多、創新少。其次是農機企業科研人員不足。由于受上述條件的影響，不少的企業越來越不注重新產品的研發生產，研發團隊轉為仿形、改制的土專家，導致產品檔次低、同質化嚴重。第三是科研手段落后。省內僅有省農機研究院將IT技術引入農機研發領域，建立起了我省****的農機3D打印輔助制造技術實驗室，大部分的研發、引進團隊還是靠一支筆、一把尺、一張圖板來搞設計。

　　其實原本該“長大”

　　不應該像“小老樹”。山西農機工業原本是應該“長大”，也可以“長大”的。這是業內人士的觀點。這個觀點得到了國家加快農機化發展的大背景支持，得到了我省農機化發展在全國處于領先地位的省情支持。

　　記者在省農機局了解到，為了加快農機化發展，從2004年起至今，國家已連續十三年在全國實施農機購置補貼政策。中央財政農機購置補貼資金從2004年的0.7億元增加到2015年的237億元，補貼范圍由2004年的全國66個縣擴大到涵蓋全國所有的農牧業縣和所有農場。補貼機具種類由9大類18小類擴大到12大類38小類。不容置疑，國家采取的長時間大力度的農機購置補貼政策，強有力地拉動了農機消費市場，進而推動了農機工業的快速發展，使農機工業進入了前所未有的黃金時期。中國一拖、福田雷沃、山東時風等一批農機“巨無霸”，正是在這一過程中成長起來。

　　沐浴政策的春風雨露，山西農機工業在這千載難逢的歷史機遇期理應順勢“長大”，可事實卻讓人遺憾。數據為證，在連續十三年的農機購置補貼中，我省共使用中央財政資金44.73億元，省財政資金2.19億元，帶動農民投入資金109.57億元，總計用于購買農機的資金是156.49億元。在這156.49億元的“大蛋糕”中，山西農機工業只分得不到10億元，拿到了一個小零頭，大筆的資金拉動了外省的農機工業。沒辦法，省內提供不了農民需要的農機產品，肥水只能流入外人田。

　　再看山西農機化的發展。在國家實施農機購置補貼政策至今的十三年間，我省農機化發展可謂風生水起，成就驕人：

　　農機裝備結構得到優化。以2015年的數據為例，我省農用拖拉機數量達到48.8萬臺，配套機具達到76.8萬臺；大中型拖拉機與小型拖拉機擁有量比例由2010年的1:4.1提高到2015年的1：2.7，大中型拖拉機機具配套比達到1:1.97，整個農機裝備結構大大優化。

　　農機化作業水平穩步提高。2016年全省農作物耕種收綜合機械化水平達到66.6%，比全國平均水平高出1.6個百分點。其中：小麥生產耕種收綜合機械化水平達到了89.2%，基本實現了全過程機械化；玉米生產耕種收綜合機械化水平達到79.5%，并且在收獲環節取得了突破性進展，超出全國平均水平13.5個百分點。

　　農機社會化服務體系日趨完善。隨著農機化跨越式發展，我省各類農機化經營主體似雨后春筍，全省農機合作社數量達到近2300個，成員達到4萬多人，農機大戶、農機維修點、農機經銷點等農機化服務組織從數量、質量與服務水平都有了質的飛躍，鄉村農機服務站(隊)、機械化家庭農場等新型農機化經營主體不斷成長壯大。

　　這一系列的成就，推動山西農機化完成了由初級階段向中級階段的重大跨越，農業生產方式由“人畜力”向“機械化”的歷史性轉變，開啟了以機械化為重要標志的現代農業的新時代。應當說，山西農機化日新月異的發展，形成了對農機裝備的巨大需求，理應拉動山西農機工業化蛹成蝶，理應拉動山西農機工業由“小苗”長成“參天大樹”。然而，這一切理應卻沒有成為現實，而是歸于遺憾。