湖南省在全國率先提出“為機育秧”理念，實現農機農藝的有效結合。圖為湖南長沙市望城區高塘嶺街道新陽村全能合作社的育秧大棚。下圖水稻機械化種植主要有機械插秧、機械直播、機械拋秧等幾種方式，機插秧是主要的種植方式。圖為一臺插秧機正在插秧。本報記者劉慧攝

　　農機已經成為農業生產的主角，直接關系農業生產的進度、質量和效益。水稻是我國第一大口糧品種，耕種收綜合機械化水平已經達到78%以上，但水稻種植機械化水平只有45%，其中南方雙季稻區水稻種植機械化水平多數不到20%。提高水稻種植機械化水平，是雙季稻區降低生產成本、提高比價效益、增強競爭力的現實選擇。

　　日前在湖南省長沙市望城區舉行的全國雙季稻區“補短板促機插”活動現場，前來參加活動的高塘嶺街道新河村燕子組平佳農機專業合作社理事長彭覺輝告訴《經濟日報》記者，他們合作社擁有34臺農機具，其中插秧機4臺，今年合作社種植水稻2000多畝，從事水稻農機作業服務面積2000多畝?，F在水稻生產實現了機耕、機插、機收、機防、機烘全程機械化作業，特別是機插秧，大大提高了作業效率。

　　找準著力點——

　　雙季稻區是重點

　　種植機械化水平低一直是水稻生產全程機械化發展的“短板”。從種植區域來看，北方地區水稻種植機械化水平達到80%以上；長江中下游稻麥兼作區，水稻機械化發展較快；南方雙季稻區，特別是湖南、江西、廣東、廣西、湖北5省區水稻種植面積占全國水稻種植面積的45%，早稻晚稻種植機械化水平多數在10%至20%左右。西南地區水稻種植機械化水平**低。

　　水稻機械化種植主要有機械插秧、機械直播、機械拋秧等幾種方式，機插秧是主要的種植方式。農業部南京農業機械化研究所研究員張文毅認為，雙季稻區水稻種植機械化水平低，一個重要原因是缺乏適合雙季稻種植的育插秧成熟技術。目前我國水稻育插秧技術針對的是北方地區單季稻中小苗育插秧技術，苗高不能超過25公分，雙季稻區早晚稻茬口時間比較緊，又是高溫期，普通農戶育出適合機插的秧苗比較困難。為了確保兩季水稻都可以高產，通過大苗移栽方式來縮短季節茬口的矛盾、減少農民育秧難度是一個可行路徑。

　　農業部農機化司副巡視員王家忠認為，雙季稻區機械化種植是全國糧食生產全程機械化的**大短板，也是**大潛力所在，更是農機管理部門的使命所在。必須補齊水稻種植機械化水平低這個短板，把它作為提高水稻生產全程機械化的著力點。要充分發揮農機管理部門、推廣機構、骨干企業、專家團隊、新型經營服務主體聯動共促作用，找準瓶頸問題，明晰路徑措施，推廣典型模式，營造良好氛圍，以種植機械化的突破，帶動雙季稻區水稻全程機械化水平加快提升。

　　突破機插瓶頸——

　　大幅降低種植成本

　　用工成本高成為當前推高糧食生產成本的重要因素之一。雙季稻區水稻種植環節是用工量**大的環節之一，提高水稻種植機械化水平，有利于提升水稻生產效率，降低生產成本，提高競爭力。

　　湖南長沙望城區高塘嶺街月圓村凱勁農機合作社理事長譚輝的妻子紀萬芬說，他們合作社有12臺(套)農機具、8個育秧大棚。今年合作社種植1000多畝水稻，水稻農機作業服務面積2000多畝，水稻生產實現全程機械化作業。機械化種植基地可以大幅度降低種植成本，每畝可節省人工成本30%；可以有效控制水稻種植時間，提前插秧，每畝可增加產量300斤至400斤。

　　湖南是我國種植雙季稻**多的省，常年種植雙季稻4300多萬畝，占全省水稻種植面積的三分之二。由于地形復雜、田塊細碎以及雙季水田作業對農業機械及其操作技術要求較高等原因，湖南過去水稻機械化水平一直很低。湖南省農機局局長王羅方表示，為了突破機插秧瓶頸，湖南在全國率先提出了“為機育秧”理念，制定《水稻機械化育秧、插秧技術規范》等，每年培訓數千名“為機育秧”能手，研發和推廣多層全自動育秧苗床，批量引進密閉式催芽設備，集中扶持建設現代農機合作社。

　　為了讓農民親身感受到機插秧的好處，湖南從2012年開始，每年選出70個縣開展機械化育插秧示范試點，每個縣安排機插秧、手插秧和拋秧的對比試驗。試驗結果顯示，一個人工一天**多插秧1畝田、拋秧1.5畝，一臺高速插秧機一天插秧60畝；機插秧的水稻產量平均比拋秧的產量每畝高出100斤。這大大調動了農民購機插秧的積極性，湖南水稻機插秧技術得到迅速推廣，從2011年的300萬畝迅速發展到2016年的1612萬畝，今年將達到1800萬畝。

　　廣西水稻種植機械化水平也很低，2016年廣西水稻耕種收綜合機械化水平為74.18%。其中，機耕水平為96.39%，機收水平為90.40%，機種水平僅為28.33%，成為制約水稻生產全程機械化的瓶頸。廣西農機推廣總站研究員陳世凡介紹，近些年廣西重點組織實施水稻育插秧“百千萬”工程，建設100個配套有稻谷烘干設備的大型工廠化育秧中心，1000個中型育秧中心,引導帶動社會發展10000個小型育秧中心，有效突破水稻機械化育秧、插秧、烘干等薄弱環節，促進水稻全程機械化發展。

　　解決四大問題——

　　夯實機械化發展基礎

　　專家認為，要提高水稻種植機械化水平，必須要著力解決“四大瓶頸”，即推廣先進適用農機具，解決水稻生產全程機械化薄弱環節的物質裝備問題；發展農機社會化服務，解決水稻生產全程機械化的生產主體問題；抓好試點示范，解決水稻生產全程機械化的生產模式問題；加強農機化基礎建設，解決水稻生產全程機械化的發展條件問題。

　　要強化農機購置補貼政策的導向作用，全面提升水稻種植環節的物質裝備水平。記者在湖南采訪時了解到，當地農民使用的水稻插秧機主要有久保田、洋馬等洋品牌和江蘇沃得等國產品牌。湖南巽地農機制造有限責任公司研發制造出了國內首臺高速有序拋秧機，人均工作效率是8行高速插秧機的1.2倍至1.5倍，手拋秧的10倍左右，比高速插秧機用種量節約30%。農業部農機推廣總站站長劉恒新認為，目前我國雙季稻區水稻種植機械總體比較成熟，關鍵是要實現農機農藝緊密結合，良田良種良法良機要配套，提高機械作業的適應性和穩定性。

　　要發展農機社會化服務，積極培育多元化的農機社會化服務組織、農業生產規模經營者等市場化生產主體，大力推進跨區作業、訂單作業、托管服務、租賃經營等農機社會化服務，切實提高水稻生產全程機械化的生產主體問題。目前，農機合作社已經成為農機社會化服務體系中的主要力量。江西崇仁縣相山鎮枧上村鳳翔農機專業合作社理事長袁冬生說，他們合作社擁有100多臺(套)農機具，他在經營自家400多畝水稻的同時，組織100多名農機手入社，為周邊農民提供代耕、代種、代收等產前、產中和產后“一條龍”服務，促進了當地水稻生產機械化水平的提升。

　　要抓好試點示范，解決水稻生產全程機械化的生產模式問題。劉恒新認為，要做好水稻機械化種植技術的推廣工作，要帶著農民干，種給農民看，讓農民認識和掌握水稻種植機械化的技術；要把農機化技術推廣機制建立起來。據了解，湖南、江西、廣東、廣西、湖北等省份都在建設水稻全程機械化示范區，要通過樹立可復制、可推廣的典型，以點帶面，不斷提高周邊地區水稻生產全程機械化水平。

　　加強集中育秧等農機化基礎建設。南方地區田塊小，影響水稻種植機械化水平的提高。要加強高標準農田建設，積極推動農田水利基礎設施建設和土地整理，促進農村土地經營權有序流轉，發展農業適度規模經營，為規模化的農機作業服務創造條件。農機合作社普遍面臨“住房難、行路難、看病難”問題，應該大力支持農機合作社、農機大戶興建農機具庫棚，不斷加強機耕道路和農機維修網點建設，著力緩解農機“三難”問題。