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黑龍江:對接市場需求保障種糧收益
十月以來,黑龍江省開始進入大田收獲季節,對哈爾濱市雙城區東官現代農機合作社理事長付海維來說,此時**讓他關注的是玉米價格。這個以玉米種植為主的農民專業合作社多年來要做的就是保產量、保品質,做好這兩點就能掙錢,今年卻要直接面對市場。
“市場定價、價補分離”,付海維對今年玉米收購政策的重大變革了如指掌。他說:“收購價格由國家定價變為市場定價,生產者隨行就市出售玉米、各類市場主體自主入市收購。這需要合作社自己想辦法找市場。”這個合作社春耕時節就針對今年的市場做了充足的準備。
東官現代農機合作社今年種植玉米7800畝,但品種卻發生了重大變化,其中甜糯玉米3800畝、用做加工食用粗糧的綠色有機玉米1200畝、普通籽粒商品糧玉米2800畝。今年合作社沒有受到旱災影響,玉米都獲得了豐收,甜糯玉米畝產3200穗左右,遠銷上海、浙江等地,每穗價格1元左右。綠色有機玉米畝產800斤左右,雖然產量低,但合作社加工后再出售,每斤售價高達5元。普通籽粒商品糧玉米畝產2200斤,收獲時水分含量30%,目前市場價格每斤0.54元,合作社烘干降水到14%,市場收購價格提升到0.72元,扣除損耗,畝產值1260元左右。在收獲環節,為了降低成本,合作社采取收割、脫粒、烘干一條龍的直收方法,既提高效率,又降低收獲成本50元/畝。付海維說:“雖說玉米市場價格普遍不好,但我們通過開發專用玉米、降低成本這些措施還能讓合作社的農戶們有賺頭兒。”這個合作社共有579戶農民入社,去年每畝分紅達到了1038元,今年預計也能達到800元以上。
對于明年的生產,合作社開始進行認真謀劃,他們計劃繼續深入調整種植結構,擴大種植面積到1萬畝。其中旱地水稻2000畝、露地菜2000畝、甜糯玉米等食用玉米及普通商品糧玉米各3000畝。由于合作社原先匹配的機械設備都是適合玉米種植的機械設備,產業結構調整后,需要重新購置適合新種植品種的機械設備。付海維希望政府能對購置新機械設備進行補貼。同時,在產業調整后,需要建設大型冷庫,儲存青菜、甜糯玉米等以增加產品附加值,合作社還希望在企業建設用地需求和融資貸款方面得到支持。另外,他們期望玉米種植的補貼能早些到位。
農民說的玉米種植補貼是指為推進玉米收儲制度改革,實行的玉米生產者補貼。黑龍江省政府在8月份已經出臺《2016年黑龍江省玉米生產者補貼實施方案》,補貼的目的在于,促進玉米實現供求基本平衡與上下游產業協調發展,保障農民種糧基本收益,促進種植結構調整,加快推進農業供給側結構性改革,提高發展質量和效益。玉米生產者補貼的對象為:黑龍江省行政區劃范圍內玉米合法實際種植面積的實際種植者,包括農民、農民專業合作社、企事業單位等。補貼標準根據全省玉米生產者補貼資金總額和省統計局、農委核實的玉米合法實際種植面積,測算并確定當年畝均補貼標準。
哈爾濱雙城區是黑龍江優質玉米的主要產區,東官現代農機合作社向市場轉型順利邁出第一步。杜爾伯特蒙古族自治縣是傳統牧業大縣,玉米是重要的種植品種,全縣耕地229萬畝,其中種植玉米125萬畝,今年,這個縣遭受幾十年不遇的重大旱災。當地農民告訴記者,玉米產量平均只有700斤左右。由于是牧業大縣,飼料加工是玉米的重要出路,青貯玉米產量雖然也由往年的平均3.5噸降到了2.5噸,但畝收益仍能高出籽粒玉米200多元,今年這個縣安排全株青貯飼料玉米種植11萬畝,同時,組織農民將部分減產玉米直接轉化為青貯飼料,這部分達到了4.5萬畝,合計為玉米種植戶增加收入3000多萬元。
今年是推進玉米收儲制度改革的第一年,黑龍江省是全國秋糧購銷特別是玉米購銷的主戰場,全省上下對玉米購銷給予高度重視,省政府要求各級政府及有關部門要主動履職盡責、密切配合,嚴格落實地方政府行政首長責任制,逐級落實責任,嚴格檢查考核,同時要主動接受監督,堅決防止發生“賣糧難”,確保今年秋糧購銷工作順利開展。
全省積極組織開展玉米市場化購銷,指導農民科學儲糧、減少損失,開展“代烘代儲”業務,探索發展“糧食銀行”經營模式;支持倉儲和貿易企業為糧食加工等各類用糧企業組織糧源或開展“代收代儲”;深入加強糧食產銷合作,采取有效措施,幫助企業聯系客戶,找好下家,拓寬銷售渠道。加強與中儲糧、中糧集團和其他地方大型糧食企業的溝通協調,強化優質服務,全面組織指導中央企業分支機構、地方國有企業、民營企業協同開展玉米市場化購銷,特別是要積極引導玉米深加工企業和飼料生產企業,及早入市收購、多收購加工糧源。同時引導農民出去找市場、搞銷售,培養各類糧食經紀人隊伍,并把招引糧食精深加工作為重點,完善產業項目落地保障措施,利用中央和省里的支持政策,加快玉米深加工大項目建設,增強玉米深加工能力。研究制定糧食精深加工產業園區的十年發展規劃和三年行動計劃,使黑龍江的糧食加工轉化率由現在的36%提升到50%以上。主動加強與銀監局、人民銀行、農業發展銀行和各商業性金融機構協調配合,落實糧食收購信貸支持政策,鼓勵社會資本參與建立多元化的籌融資渠道,滿足各類市場主體收購資金需求,保障企業有錢收糧。
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