遼寧省農委遼寧省財政廳關于做好2016年農機購置補貼工作的通知

遼農機(2016)88號

各市農委、農機局、財政局，綏中、昌圖縣農機局、財政局：

　　按照《農業部辦公廳財政部辦公廳關于做好2016年部分財政支農項目實施工作的通知》(農辦財〔2016〕22號)和《遼寧省農委遼寧省財政廳關于印發〈遼寧省2015-2017年農業機械購置補貼實施方案〉的通知》(遼農機〔2015〕58號)要求，圍繞“縮范圍、控定額、促敞開”工作思路，結合我省農機購置補貼政策實施情況，現就做好2016年農機購置補貼工作通知如下：

　　一、突出補貼重點，實行敞開補貼

　　2016年我省繼續執行《遼寧省2015-2017年農業機械購置補貼實施方案》，補貼產品資質、補貼對象和“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的補貼方式不變。根據我省實際，以綠色生態為導向，進一步保障糧食生產，促進農業生產結構優化，以保護性耕作、深松整地、秸稈還田等所需機具和主要農作物生產關鍵環節機具為補貼重點。我省農機購置補貼種類范圍共10大類26小類57個品目(見附件)，對列入農機購置補貼范圍的機具全部敞開補貼。

　　二、嚴格依規執行，確定補貼標準

　　按照《農業部辦公廳關于對<2015-2017年全國通用類農業機械中央財政資金**高補貼額一覽表>進行調整的通知》(農辦機〔2015〕29號)和《遼寧省農委遼寧省財政廳關于印發〈遼寧省2015-2017年農業機械購置補貼實施方案〉的通知》(遼農機〔2015〕58號)要求，通過綜合分析機具市場價格，在廣泛調研、科學測算的基礎上，對機具補貼額度進行調整，《遼寧省2015-2017年農業機械購置補貼機具補貼額一覽表(2016年調整版)》經公示后發布執行。

　　三、優化操作流程，突出便民利民

　　全面啟用2016版農機購置補貼輔助管理系統。按照農業部辦公廳財政部辦公廳《2015-2017年農業機械購置補貼實施指導意見》中“要逐步使補貼政策實施操作過程與農機產品經銷企業脫鉤”的要求，2016版農機購置補貼輔助管理系統除去了經銷商錄入購機者信息環節，購機者自主購機后應及時攜帶所購機具、身份證(或戶口本)、購機發票、“一卡通”原件等，以及縣級實施方案中明確的其他材料，主動到戶口所在地農機化主管部門辦理申請手續。縣級農機管理部門負責將機具信息、購機者信息、購機發票掃描件等信息錄入農機購置補貼輔助管理系統。農機生產企業應及時在農機購置補貼輔助管理系統內登記，并負責錄入農機經銷商、產品信息等內容，且對錄入信息的準確性、真實性負責。

　　為進一步簡政放權，便民利民，2016年各地要全面推進通過鄉鎮公共行政服務中心辦理農機購置補貼操作。

　　四、積極探索創新，推進試點工作

　　根據《遼寧省農機新產品中央財政資金購置補貼試點工作方案》的要求，在技術先進、風險可控的前提下積極推進農機新產品補貼試點工作，積極調研農機報廢更新補貼試點工作和金融租賃試點工作。

　　五、具體要求

　　(一)推進補貼工作常態化

　　各級農機、財政部門要建立常態化的規范工作程序，上年農機購置補貼結轉資金、違規退回資金應繼續用于農機購置補貼。2016年我省農機購置補貼資金已經提前下達，各地工作要及時部署，確保今年農機購置補貼工作順利推進。為確保購機者利益，結合2016年我省補貼范圍和補貼額度調整情況，以本通知發布之日為時間節點(以購機發票為準)，在此之前購置的補貼農機具仍沿用2015年系統操作；在此之后購置補貼的補貼農機具，使用2016年補貼系統操作。縣級財政部門要加快農機購置補貼資金結算進度，及時將資金兌付給補貼對象。

　　(二)認真制定實施方案

　　各地要根據《遼寧省農委遼寧省財政廳關于印發<遼寧省2015-2017年農業機械購置補貼實施方案>的通知》(遼農機〔2015〕58號)和本通知要求，制定農機購置補貼具體實施方案，突出政策性和可操作性，確定監督檢查、機具核實、投訴處理、績效考核等重大事項，經農機購置補貼領導小組研究通過后組織實施。

　　(三)加強信息公開和政策宣傳

　　縣級要建立健全農機購置補貼信息公開專欄，創新政策宣傳方式，運用多種方式向社會宣傳補貼政策新變化、新要求。要細化補貼操作流程，提出切實可行的便民措施，確保購機者方便快捷申請補貼，并暢通政策咨詢和投訴渠道。

　　(四)加大補貼違規行為查處力度

　　各縣(市、區)農機化主管部門要在本級政府領導下，建立健全工作機制，增強廉政風險防控意識，嚴格履行監管職責，聯合對補貼政策實施進行監管，并做好查處信息公開工作。要進一步加大農機補貼違規行為的查處力度。對存在違規問題的農機產銷企業，及時采取約談告誡、限期整改等措施進行處理，在掌握詳細資料的基礎上，逐級上級報，并提出切實可行的工作建議。對涉嫌犯罪的農機企業要移送司法機關處理。

　　附件：遼寧省2015-2017年農機購置補貼機具種類范圍(2016年調整).doc