2015年，在世界經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜、國內經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，我國農(nóng)機工業(yè)運行平穩(wěn)，行業(yè)增長進入中高速“新常態(tài)”，拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)機具、零部件等是農(nóng)機工業(yè)的主力軍。

　　實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局快報數(shù)字，2015年1~12月，2422家規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)主營業(yè)務收入4523.60億元，同比增長7.32%；利潤總額為259.76億元，同比增長9.16%。其中拖拉機主營業(yè)務收入704.78億元，同比增長5.63%，拖拉機行業(yè)利潤28.24億元，同比增長8.49%。機械化農(nóng)業(yè)及園藝機具制造主營業(yè)務收入1341.56億元，同比增長7.53%，利潤77.23億元，同比增長20.67%。

　　1~12月農(nóng)機行業(yè)銷售費用同比增長7.72%，財務費用同比增長-1.73%，全行業(yè)固定資產(chǎn)投資為1609.18億元，同比增長9.31%。拖拉機、機械化農(nóng)業(yè)及園藝機具制造(含聯(lián)合收割機、農(nóng)機具等)以及零部件占農(nóng)機工業(yè)主營業(yè)務收入的60.62%，顯示拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)機具、零部件等是農(nóng)機工業(yè)的主力軍。

　　多元化企業(yè)體制已形成。我國農(nóng)機制造業(yè)在計劃經(jīng)濟時期，企業(yè)均是國有或集體所有制。改革開放后，企業(yè)改制和對外合資合作方面取得較快的進展，民營企業(yè)和三資企業(yè)的數(shù)量逐年增加，其資產(chǎn)和銷售收入占行業(yè)總的比重逐年提高。初步形成了國有或國有控股企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)組成的多元企業(yè)結構。其中民營企業(yè)數(shù)量占全行業(yè)的86%，這一數(shù)字在“十二五”期間有較大提高，民營企業(yè)完成主營業(yè)務收入占全行業(yè)的75.82%，完成利潤總額占全行業(yè)的87.42%，利潤總額增長為7.31%，大大高于國有和三資企業(yè)，民營所有制是農(nóng)機工業(yè)的中流砥柱。

　　大型企業(yè)逐步形成，引領行業(yè)發(fā)展。據(jù)調研分析，大型企業(yè)數(shù)量只占到全行業(yè)的1.65%，但完成主營業(yè)務收入為1007.85億元，占全行業(yè)主營業(yè)務收入的22.28%；中型企業(yè)數(shù)量占全行業(yè)的9.45%，完成主營業(yè)務收入916.54億元，占全行業(yè)主營業(yè)務收入的20.26%；小型企業(yè)數(shù)量占全行業(yè)的88.9%，完成主營業(yè)務收入2599.22億元，占全行業(yè)主營業(yè)務收入的57.46%。我國農(nóng)業(yè)裝備工業(yè)以中小型為主，但要增強行業(yè)的國際競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級，必須要有具有創(chuàng)新能力、綜合實力強的大企業(yè)引領行業(yè)的發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)集群效應凸現(xiàn)。區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群效應日益凸現(xiàn)，主產(chǎn)區(qū)分布在山東、河南、江蘇、浙江和河北等。由于五省的地位優(yōu)勢獨特、政策支持力度較大、民間資本和外資投入活躍、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、配套能力強，規(guī)模迅速擴張，產(chǎn)業(yè)鏈愈加完整，集群效應得到發(fā)揮。2015年，這五省規(guī)模以上企業(yè)占全行業(yè)的53.47%，主營業(yè)務收入占全行業(yè)的61.60%，突出的是山東省和河南省，其農(nóng)機規(guī)模企業(yè)數(shù)占全國的30.18%，主營業(yè)務收入占全行業(yè)的42.79%，約占全國的半壁江山。

　　產(chǎn)品有增有減

　　據(jù)統(tǒng)計，1~12月，大型拖拉機完成產(chǎn)量為7.73萬臺，同比增長33.01%；中型拖拉機完成61.08萬臺，同比增長7.56%；小型拖拉機完成140.27萬臺，同比增長-15.29%。收獲機械完成同比增長-3.97%，飼料機械同比增長-12.34%。

　　根據(jù)中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會對拖拉機行業(yè)18家重點骨干企業(yè)統(tǒng)計，100馬力以上拖拉機產(chǎn)銷兩旺。而協(xié)會對聯(lián)合收割機行業(yè)23家重點骨干企業(yè)的統(tǒng)計表明，喂入量6公斤/秒谷物收割機、4行以上玉米收割機、喂入量4公斤/秒以上的水稻聯(lián)合收割機產(chǎn)銷增長幅度較大。從總體看，拖拉機市場運行特點如下：

　　首先，受惠農(nóng)政策的拉動，大拖需求進一步增長，促進了拖拉機產(chǎn)品的升級。中拖受部分省市取消或限制補貼的影響，需求向大拖轉移。2015年，為使我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.1萬億斤以上，國家實施了土地整治，增加深松土地2億畝。各省市加大深松、深耕補貼，全年安排支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金共234億元，用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，重點向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜。與此同時，中央財政安排8億元資金，鼓勵和支持種糧大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)民全面推廣秸稈還田、地力培肥、綠肥種植。在東北四省區(qū)開展黑土地保護試點工作，促進糧食和農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2015年在17個省市開展農(nóng)機報廢更新補貼試點工作，農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼同步實施。拖拉機根據(jù)馬力段的不同補貼額從500元到11000元不等。

　　其次是用戶需求不斷變化。一是隨著傳統(tǒng)耕作方式向深松、深耕轉變，用戶對大輪拖的需求由兩驅產(chǎn)品向四驅產(chǎn)品升級提速，四驅產(chǎn)品需求向120馬力以上大馬力升級，大馬力將會向200馬力以上重型拖拉機需求進一步升級。四驅產(chǎn)品的銷售區(qū)域，從東北、西北等傳統(tǒng)的主銷市場，向冬麥區(qū)市場快速擴展。二是農(nóng)村土地流轉速度加快，加速向集約化經(jīng)營轉變。用戶需求升級，對帶駕駛室、帶空調的拖拉機需求增長，舒適、高效、節(jié)能的動力換檔產(chǎn)品逐漸受到用戶的青睞。

　　再其次是生產(chǎn)企業(yè)提質增效。生產(chǎn)企業(yè)在年初紛紛出臺促銷政策，拉動大中拖市場銷量，并且更加注重經(jīng)營質量，加強風險管控，加快資金回收，控制應收，鼓勵現(xiàn)款現(xiàn)貨，經(jīng)營質量得以提高。

　　**后是用戶主體發(fā)生變化。在國家政策傾斜扶持的促進作用下，家庭農(nóng)場、農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流模式；在產(chǎn)品保有量巨大、收益下滑的市場條件下，個體用戶抗風險能力、盈利能力逐步趨弱；用戶資源的整合，使農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶的消費主體地位更加突出。

　　出口形勢嚴峻

　　據(jù)了解，1~12月，完成農(nóng)機出口交貨值完成320.27億元，同比增長-0.12%。據(jù)海關數(shù)據(jù)，1~12月，農(nóng)機行業(yè)完成進出口總值124.44億美元，同比增長-4.63%，其中進口22.75億美元，同比增長-8.35%，出口101.69億美元，同比增長-3.76%，行業(yè)出口形勢比較嚴峻。

　　根據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，進入機械工業(yè)進口總額前100名的農(nóng)機小行業(yè)有：排名第49位的農(nóng)機零部件行業(yè)1~12月進口金額為8.40億美元，同比增長-15.11%；排名第74位的收獲機械進口數(shù)量為3225臺，同比增長-1.80%，進口金額為3.75億美元，同比增長44.32%；排名第79位的拖拉機行業(yè)，進口數(shù)量為3855臺，同比增長-1.15%，進口金額為3.02億美元，同比增長16.43%。顯示拖拉機、聯(lián)合收獲機械主要進口產(chǎn)品為大型產(chǎn)品。

　　進入機械工業(yè)出口總額前100名的農(nóng)機小行業(yè)有：排名第31位的農(nóng)機零部件，出口29.91億美元，同比增長-9.44%；排名第49位的拖拉機，出口數(shù)量為15.45萬臺，同比增長-19.64%，出口金額15.78億美元，同比增長-4.13%；排名第84位的植保機械，出口數(shù)量為1.43億臺，同比增長-2.06%，出口金額為5.93億美元，同比增長-2.24%。

　　從以上小行業(yè)出口情況看，農(nóng)機產(chǎn)品出口結構有所改善，特別是拖拉機出口正從小型機數(shù)量型向中型機轉變。但以低端型出口為主的格局還沒有從根本上改善，比如零部件、植保機械、收獲機械等。

　　總體上看，我國農(nóng)機出口雖受錯綜復雜的世界經(jīng)濟形勢影響，不確定因素陡增，但在出口的基本面、出口區(qū)域以及品類等方面相對平穩(wěn)，并在傳統(tǒng)出口市場實現(xiàn)穩(wěn)定增長，在發(fā)達地區(qū)市場取得市場突破；出口產(chǎn)品類別不斷增加，出口結構也從以小型產(chǎn)品為主向大、中、小型產(chǎn)品相結合轉變，由低端產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品發(fā)展轉變，大中型產(chǎn)品所占份額逐步提高；通過實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，出口企業(yè)進一步增加，龍頭骨干企業(yè)實現(xiàn)從區(qū)域性企業(yè)向全球性企業(yè)轉變。

　　運行亮點突出

　　根據(jù)調研分析，2015年我國農(nóng)機行業(yè)運行亮點主要有三：一是大馬力、新型農(nóng)業(yè)機械“漲勢”良好。二是大型自走式植保機械、青飼機械、烘干機等產(chǎn)品出現(xiàn)熱銷態(tài)勢。三是農(nóng)機電子商務等新型商業(yè)模式加快運用。100馬力以上大型拖拉機、4行以上玉米聯(lián)合收割機等大型農(nóng)機具繼續(xù)保持上年的態(tài)勢，“漲勢”良好。農(nóng)機行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)營的“線下+線上”的全新商業(yè)模式發(fā)展，為流通渠道和終端客戶創(chuàng)造新的價值。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”的新商業(yè)模式將成為一種常態(tài)，農(nóng)機電子商務運用加快，農(nóng)機流通渠道借助互聯(lián)網(wǎng)變革對農(nóng)機行業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

　　穩(wěn)步發(fā)展有望

　　2016年，在國家繼續(xù)采取積極的財政政策和穩(wěn)增長的金融保障措施的情況下，國家宏觀經(jīng)濟預期將保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。伴隨著各項惠農(nóng)政策的實施，國家與相關部門對農(nóng)機的支持力度將繼續(xù)加大，農(nóng)機行業(yè)還將保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

　　內需方面，農(nóng)機行業(yè)經(jīng)過了十多年的快速發(fā)展，一些傳統(tǒng)產(chǎn)品保有量迅速上升，如聯(lián)合收割機、中小型拖拉機保有量相對較大；裝配國二非道路發(fā)動機的整機升級國三期限的延遲，可能會對市場造成一定的影響。

　　出口方面，由于主要農(nóng)機生產(chǎn)和消費大國近一些年出現(xiàn)了較大的滑坡，預計主要國際市場方面在今后二三年內特別是明年很難有較大的增長。

　　問題與建議

　　當前農(nóng)機行業(yè)存在的主要問題：一是基礎研究薄弱，共性技術供給不足。二是產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)創(chuàng)新能力不足。三是核心技術缺乏，高端產(chǎn)品空白。四是企業(yè)運營管理比較粗放，先進制造手段不足。五是技術標準和專利工作嚴重滯后。

　　而在行業(yè)運行中的問題則是：行業(yè)產(chǎn)能過剩和需求穩(wěn)定的矛盾顯現(xiàn)。中低端產(chǎn)能擴張還在延續(xù)，產(chǎn)品同質化嚴重，惡性競爭常態(tài)化，行業(yè)轉型升級難度加大。

　　鑒于此，我們的建議及政策訴求是：加大力度支持實施產(chǎn)業(yè)振興和技術改造專項、工業(yè)強基工程和智能制造工程項目、工業(yè)轉型升級等重大項目。加大力度支持高端農(nóng)機產(chǎn)品的研發(fā)。加大力度支持以大馬力拖拉機、谷物聯(lián)合收割機為代表的農(nóng)機研發(fā)與檢驗檢測平臺建設，使骨干農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設施水平和能力顯著提升。建議將農(nóng)機報廢更新擴大到全國范圍，增加補貼金額，縮小補貼的產(chǎn)品范圍(主要補貼大型和市場急需的產(chǎn)品)，減少補貼年限，將補貼年限從10~12年縮小為5～6年，并通過報廢更新進行產(chǎn)品結構調整，調整為向適合規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營的大型農(nóng)機補貼為主，對手扶拖拉機和小型的收割機取消報廢更新補貼。(作者系中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長)