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約翰迪爾簽約新疆農(nóng)機(jī)PPP首單貼息購(gòu)買200臺(tái)采棉機(jī)
日前,新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、沙灣縣柳毛灣鎮(zhèn)鑫業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社、約翰迪爾融資租賃有限公司,在烏魯木齊聯(lián)合簽訂新疆首個(gè)農(nóng)業(yè)PPP模式合作項(xiàng)目,將通過(guò)PPP模式為新疆農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)置的200臺(tái)大型采棉機(jī)進(jìn)行貼息補(bǔ)貼。此項(xiàng)目同時(shí)也成為我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)開展PPP合作模式的先行。
PPP模式(Public-Private-Partnership,即公私合作模式)是在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域,由政府和社會(huì)資本建立的一種長(zhǎng)期合作關(guān)系。雙方在合作基礎(chǔ)上,通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,整合公私部門的各自優(yōu)勢(shì),進(jìn)而提高公共產(chǎn)品供給效率,實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)資本和公眾的共贏。此次融資租賃貼息購(gòu)置大型采棉機(jī)項(xiàng)目,由農(nóng)業(yè)部安排貸款貼息補(bǔ)助資金800萬(wàn)元,約翰迪爾融資租賃有限公司安排優(yōu)惠補(bǔ)貼1200萬(wàn)元,共計(jì)2000萬(wàn)元。兩項(xiàng)補(bǔ)助資金占融資利息的20%,每臺(tái)采棉機(jī)按350萬(wàn)元計(jì)算,可撬動(dòng)社會(huì)資金7億元。屆時(shí),農(nóng)機(jī)合作社在購(gòu)買采棉機(jī)時(shí),只需預(yù)付采棉機(jī)總價(jià)的三分之一,即可先行獲得并使用采棉機(jī),剩余部分款項(xiàng)及貸款利息,可在未來(lái)3年內(nèi)逐次付清。
“此次我們引入PPP模式,實(shí)施融資租賃貼息購(gòu)置采棉機(jī)項(xiàng)目,其目的在于嘗試?yán)闷髽I(yè)融資平臺(tái)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供融資和租賃服務(wù),有效破解農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難、農(nóng)民貸款難等系列問(wèn)題,提升全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平和生產(chǎn)效率。”新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)馬成表示。在農(nóng)業(yè)部的大力支持下,新疆農(nóng)業(yè)廳結(jié)合新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際,與約翰迪爾合作,經(jīng)過(guò)大量的調(diào)研,科學(xué)籌劃,促成了項(xiàng)目的簽約實(shí)施。
馬成表示,之所以引入PPP模式開展融資租賃貼息購(gòu)置采棉機(jī)試點(diǎn)工作,是因?yàn)樽鳛槿珖?guó)主要棉花生產(chǎn)基地的新疆,種植面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)和收購(gòu)量連續(xù)19年居全國(guó)首位,生產(chǎn)規(guī)模目前保持在2000—2200萬(wàn)畝,總產(chǎn)250萬(wàn)噸左右。但隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快,勞動(dòng)力短缺、人工費(fèi)用快速上漲,致使棉花生產(chǎn)成本不斷攀升,效益不斷下降。據(jù)估算,當(dāng)前每畝棉花采收成本已由幾年前的200—300元上升到800—1000元,占棉花生產(chǎn)成本的三分之一以上。目前,市場(chǎng)上1臺(tái)進(jìn)口采棉機(jī)價(jià)格在330—460萬(wàn)元左右,絕大多數(shù)農(nóng)民因價(jià)格過(guò)高而無(wú)力購(gòu)買,致使新疆地區(qū)機(jī)采棉進(jìn)展緩慢,據(jù)統(tǒng)計(jì)全自治區(qū)(地方)棉花機(jī)采率不足20%,嚴(yán)重影響了棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
約翰迪爾作為本次項(xiàng)目的設(shè)備供應(yīng)以及提供融資服務(wù)企業(yè),首次與農(nóng)業(yè)部和新疆農(nóng)業(yè)廳成功合作開展PPP工作,實(shí)現(xiàn)了“政府出資引導(dǎo),企業(yè)資本提供公共服務(wù),合作社和農(nóng)戶積極參與”的既定目標(biāo)。為了配合本次項(xiàng)目的順利進(jìn)行,約翰迪爾融資租賃有限公司在政府提供給合作社用戶的貼息之外,也給予了融資購(gòu)機(jī)用戶利息優(yōu)惠,為用戶減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
“這個(gè)項(xiàng)目初步建立了政府財(cái)政—融資租賃—農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社—棉農(nóng)合作的多贏新模式,財(cái)政資金發(fā)揮了“四兩撥千斤”的質(zhì)量和效率,企業(yè)資本獲得了合理收益,廣大農(nóng)戶得到了**大實(shí)惠,是一種典型的拓展企業(yè)、合作社、農(nóng)戶資本發(fā)展空間,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展?jié)摿Φ腜PP模式。”約翰迪爾融資租賃有限公司總經(jīng)理尹麗媛說(shuō)。
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