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江西農機購置補貼政策“八大變化”實現新常態(tài)
3月16日,江西省農業(yè)廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《江西省2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施方案》,全面啟動發(fā)布了2015-2017年新常態(tài)下的農機購置補貼政策。
2015年,江西省農機購置補貼政策進一步加大了改革創(chuàng)新力度,繼續(xù)堅持和完善“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”模式,更加體現了尊重農民的自主權、順應市場化需求的原則,體現了公共財政政策的普惠與產業(yè)發(fā)展政策的重點導向,在政策實施格局上堅持簡政放權,在政策操作層面上的堅持刪繁就簡,著力推進政策實施的針對性、穩(wěn)定性、普惠性、安全性,切實保障資金安全和干部安全,確保補貼政策高效安全實施。改變以往農機部門“無所不管”、“包打天下”的局面,進一步為基層農機部門松綁,確保農機部門能集中精力把該管的事情管好。
今年的變化主要體現在八個方面:一是新《方案》有效期三年。新《方案》的時間跨度從2015年-2017年,有效期達三年,年度內有部分政策變化可以進行調整。改變了往年“一年一個政策方案、年年政策靠坐等”的局面,真正實現補貼政策延續(xù)性和常態(tài)化。二是擴大補貼對象。將直接從事種養(yǎng)殖業(yè)的農業(yè)企業(yè)、家庭農場、糧食收儲企業(yè)以及直接從事農業(yè)生產的其他居民列為補貼對象。三是壓縮補貼品目,突出補貼重點。補貼品目由2014年的86個壓縮為46個,重點保證糧油生產發(fā)展所需機械設備,對插秧機、烘干機、大中型拖拉機、植保機械、聯(lián)合收割機等機具實行敞開補貼,提高水稻生產機械化水平。四是統(tǒng)一補貼標準。取消血防區(qū)補貼政策,血防區(qū)與非血防區(qū)都按統(tǒng)一的補貼額度進行補貼。五是取消補貼產品門檻。取消補貼產品同支持推廣目錄相掛鉤的規(guī)定,只要獲得了部或省級有效農機推廣鑒定證的產品均可按要求申報。六是明確主體責任。購機者和農機產銷企業(yè)對提交的農機購置補貼相關申請資料和購買機具的真實性負責,承擔法律責任,農機部門只對補貼申請的合規(guī)性負責。七是突破補貼機具省域間購買的限制。補貼對象可以自主選擇補貼產品經銷企業(yè)購機,也可通過企業(yè)直銷等方式購機。八是明確補貼有效性。獲得農機購置補貼資金必須由購機者到縣級農機部門提出申請,先購機后申請,先申請先補貼,后申請后補貼,不申請不補貼,資金補完為止。
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