關于取消新疆中收農牧機械有限公司4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯合收獲機農機購置補貼資格的通報

新農機辦字〔2014〕18號

伊犁哈薩克自治州農機局、各地、州、市農機局：

　　根據農民群體投訴,反映新疆中收農牧機械有限公司生產的4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯合收獲機存在諸多質量問題和安全隱患,自治區農機局成立專項工作組對農民反映的情況進行了調查核實,現將調查核實情況及處理意見通報如下:

　　一、違反國家農機購置補貼政策有關問題

　　新疆中收生產的4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯合收獲機于2012年11月通過推廣鑒定進入自治區支持推廣目錄，為2013年購置補貼產品。2014年中收公司對該機型做了改進，經自治區農機試驗鑒定站核測，2014年改動后的機型在外形尺寸、割臺寬度、脫粒滾筒尺寸、驅動輪輪距等主要參數上的變化幅度均超出了推廣鑒定信息變更有關審查規定允許的范圍，與經過推廣鑒定進入支持推廣目錄的產品為不同型號規格的機型。按照農機試驗鑒定有關規定，對機具結構形式發生重大變化的，應申請重新鑒定，但新疆中收公司未向自治區農機試驗鑒定站申請重新鑒定，仍舊按補貼產品銷售，其做法屬套牌銷售補貼產品違規行為。

　　二、產品質量問題

　　根據農民投訴情況，自治區農機局先后派出兩個工作組前往庫車、阿圖什等縣(市)對農民反映的4LZJ-3型聯合收獲機質量問題和用戶使用情況進行調查了解。通過現場調查核實，新疆中收農牧機械有限公司2014年通過改進后生產的4LZJ-3型聯合收獲機主要工作部件存在安全性、可靠性等方面的嚴重質量問題，導致收割機在作業過程中普遍出現斷軸、發動機無機罩導致作物秸稈因發動機高溫起火等質量故障和安全隱患，給購機農民的正常農機作業和生命財產安全造成嚴重影響。

　　三、處理意見

　　為嚴厲打擊農機購置補貼違規經營行為，保障農民群眾合法權益，維護農機購置補貼政策的嚴肅性,根據農業部辦公廳、財政部辦公廳聯合印發的《2014年農業機械購置補貼實施指導意見》(農辦財〔2014〕6號)和《農業部辦公廳關于進一步規范農機購置補貼產品經營行為的通知》(農辦機〔2012〕19號)有關要求，經自治區農機局研究，做出如下處理決定：

　　(一)自即日起，取消新疆中收農牧機械有限公司4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯合收獲機2014年自治區支持推廣的農機產品目錄資格并在自治區范圍內取消該型號產品的農機購置補貼資格，2014年銷售的所有該型號收割機均不得享受補貼，并及時告知廣大農民群眾和補貼機具經銷企業。

　　(二)各有關縣(市)農機部門要對2014年以原4LZJ-3型收割機名義銷售的所有該型號收割機的補貼購置情況進行調查核實。對已經結算補貼資金的，新疆中收農牧機械有限公司要積極配合有關縣(市)農機部門，負責予以追繳退回；對尚未結算補貼資金的，要立即停止補貼資金兌付相關工作，已在補貼信息系統中錄入的全部信息，要予以退回和作廢。

　　(三)針對農民群體投訴問題，責成新疆中收農牧機械有限公司依據《產品質量法》、《消費者權益保護法》和《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》等法律法規，積極配合有關部門盡快妥善處理解決，并對案件調查處理中發現的機具質量、違規經營等問題進行全面整改，于2014年12月30日前向自治區農機局報送整改結果及相關材料。逾期不予整改或整改不到位的，我局將做出進一步處理決定。

　　請各級農機部門接此通知后，及時向轄區內農機生產及補貼機具經銷企業通報，宣傳相關政策法規，要求農機企業引以為戒，嚴格遵紀守法經營。同時，各有關縣(市)農機部門要進一步加強補貼機具核實工作，杜絕此類購置補貼違規行為的再次發生，依法維護補貼機具市場經濟秩序，切實保障購機農民和誠信經營企業合法權益。

　　2014年10月20日