重慶市印發(fā)《重慶市2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》的通知

渝農(nóng)發(fā)〔2013〕109號

各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)(農(nóng)林水利、農(nóng)業(yè)水利)委(局)、財政局，萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局、財政局：

　　為實施好農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策，大力提升我市農(nóng)業(yè)機械化水平，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部《2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》精神，結(jié)合我市實際，研究制定了《重慶市2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

重慶市農(nóng)業(yè)委員會

重慶市財政局

2013年4月22日

重慶市2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實農(nóng)機購置補貼政策，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策效應(yīng)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部《2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2013〕8號)及《重慶市農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理暫行辦法》(渝農(nóng)發(fā)〔2013〕38號)文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、全面提升我市農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù)，全面協(xié)調(diào)推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。注重突出重點，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展；注重扶優(yōu)扶強，大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機具；注重陽光操作，加強監(jiān)管，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重充分發(fā)揮市場機制作用，切實保障購機者選擇購買農(nóng)機的自主權(quán)；注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動購機者購買和使用農(nóng)機的積極性，促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、實施范圍與補貼資金分配

　　農(nóng)機購置補貼政策覆蓋全市所有農(nóng)業(yè)區(qū)縣。農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金由市財政局、市農(nóng)委按因素分配法，綜合考慮各區(qū)縣耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重點，并結(jié)合農(nóng)機購置補貼工作開展情況進行分配，由市財政下?lián)艿礁鲄^(qū)縣。區(qū)縣根據(jù)補貼資金預(yù)算額度合理安排本年度農(nóng)機購置補貼資金，原則上不得超支，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　三、補貼范圍與補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補貼范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補貼機具種類范圍，結(jié)合我市實際情況，確定適合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的補貼機具品目范圍。補貼機具必須是已列入國家支持推廣目錄或重慶市支持推廣目錄的產(chǎn)品。2013年補貼耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機械等12大類32個小類74個品目機具。《重慶市2013年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍》(見附件1)，附件1未包含的其他全國通用類產(chǎn)品，本市農(nóng)民確有需要的，參照全國通用類一覽表直接納入補貼范圍。對本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的機具，經(jīng)市農(nóng)委、市財政按相關(guān)程序?qū)彾ú筠r(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后，可納入補貼范圍。

　　(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機購置補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在本市范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼額的確定按照“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則，通過開展補貼機具市場銷售情況調(diào)查摸底，總體上按不超過本市同類同檔機具近三年的市場平均銷售價格的30%測算。具體分檔補貼標(biāo)準(zhǔn)見《重慶市2013年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》(附件2)，附件2不能確定補貼額的其他全國通用類產(chǎn)品，其補貼額按照《2013年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金**高補貼額一覽表》執(zhí)行。各區(qū)縣可根據(jù)本地情況對補貼機具實行縣級累加補貼。

　　對于同一種類產(chǎn)品的補貼額過高的，市農(nóng)委要根據(jù)相關(guān)程序?qū)υ摲謾n補貼額及時進行調(diào)整，并報農(nóng)業(yè)部備案后實施。

　　　四、補貼對象與經(jīng)銷商的確定

　　補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱購機者)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機〔2012〕19號)文件要求，農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)(以下簡稱“經(jīng)銷商”)由生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)資質(zhì)條件自主推薦并確定。市農(nóng)委將及時匯總經(jīng)銷商名單，并通過重慶農(nóng)機化信息網(wǎng)站向社會公布，供購機者自主選擇。購機者可以在全市范圍內(nèi)跨區(qū)縣選擇經(jīng)銷商自主選機購機。補貼機具生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商必須嚴(yán)格規(guī)范操作，誠信守法，自覺遵守農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求。補貼機具生產(chǎn)企業(yè)要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)要求和配置提供合格產(chǎn)品，認(rèn)真審核自主推薦的經(jīng)銷商資質(zhì)條件，按照“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”的原則，對經(jīng)銷商資質(zhì)的真實性負(fù)責(zé)，經(jīng)銷商資質(zhì)及經(jīng)營情況發(fā)生變化時，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時書面告知市農(nóng)委。

　　五、補貼產(chǎn)品標(biāo)價與補貼政策公開

　　所有補貼機具經(jīng)銷商必須對其所經(jīng)銷的補貼產(chǎn)品實行明碼標(biāo)價，并在顯著位置明示配置和技術(shù)參數(shù)，同時不得代辦補貼手續(xù)。

　　各區(qū)縣要認(rèn)真貫徹縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)承諾時限要求，切實把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，要及時在各區(qū)縣電子政務(wù)平臺上或同時通過其他多種形式公開補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模等內(nèi)容，使全社會廣泛知曉。

　　六、補貼操作程序

　　(一)購機方式

　　實行全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡。具體操作流程見附件3。

　　(二)購前確認(rèn)

　　單機補貼額3000元以下的農(nóng)機具實行敞開補貼，滿足所有購機者申購需求。購機者持身份證、惠農(nóng)直補卡到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申領(lǐng)《農(nóng)機購置補貼政策告知書》(附件4)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)錄入購機者身份證或組織機構(gòu)代碼、惠農(nóng)直補卡賬號、居住地址、聯(lián)系電話等信息，及時發(fā)放政策告知書，講解補貼政策內(nèi)容，告知補貼對象資格條件。

　　單機補貼額3000元及以上的農(nóng)機具實行購前確認(rèn)。購機者持身份證、惠農(nóng)直補卡到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申領(lǐng)《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》(附件5)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心初審，區(qū)縣農(nóng)機化主管部門審核確認(rèn)后，系統(tǒng)網(wǎng)上公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心打印《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》及時發(fā)放給購機者。區(qū)縣審核工作自購機者提交購前確認(rèn)申請之日起，應(yīng)在3個工作日內(nèi)審核完畢(系統(tǒng)默認(rèn)自動審核通過時間為3個工作日)。

　　(三)購機數(shù)量

　　年度內(nèi)，個人購買同一品目的補貼農(nóng)機具，享受補貼的不超過2臺套；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買補貼農(nóng)機具，單機補貼額在3000元以下的，享受補貼的不超過30臺套；單機補貼額在3000元及以上的，享受補貼的不超過10臺套。

　　確因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需，購機數(shù)量需突破規(guī)定的，必須由區(qū)縣農(nóng)機化主管部門審核確認(rèn)。

　　(四)機具購置

　　購機者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申領(lǐng)《農(nóng)機購置補貼政策告知書》或《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》后，持身份證或有效證照、政策告知書或指標(biāo)確認(rèn)通知書在全市范圍內(nèi)自主選擇補貼機具經(jīng)銷商或其銷售點，對比選定機具，自主議定價格，全價購機。

　　經(jīng)銷商或其銷售點刷身份證或輸入組織機構(gòu)代碼，采集機具信息卡、銷售價格、人機合影(守法誠信經(jīng)銷責(zé)任人、購機者、機具的合影)等信息至農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)，經(jīng)銷商通過補貼系統(tǒng)開具增值稅普通發(fā)票(發(fā)票上應(yīng)注明機具成交價格和當(dāng)年確定的補貼金額)，并將增值稅普通發(fā)票發(fā)票聯(lián)、機具信息卡和所購機具交給購機者。在補貼系統(tǒng)中，購機信息數(shù)據(jù)按居住地址自動流轉(zhuǎn)到對應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進入待公示狀態(tài)。

　　(五)補貼公示

　　系統(tǒng)每月16日、次月1日自動將待公示狀態(tài)的信息按批次打包進入公示狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按村居查詢并打印出公示表，分村居進行張榜公示到村務(wù)公告欄上，公示期為15天(自系統(tǒng)打包之日起)。

　　(六)購機核實

　　公示期內(nèi)，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按比例隨機抽樣電話調(diào)查、入戶核查。市級電話抽查率不少于3%，區(qū)縣電話抽查率不低于25%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對購機真實性100%核實(其中：單機補貼額3000元及以上的100%入戶調(diào)查核實；單機補貼額3000元以下的，可通過多種方式核查，但入戶核查率不得低于25%)。

　　核實工作自公示之日起12個工作日內(nèi)核查完畢。

　　(七)補貼審核

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)及時根據(jù)公示及核實情況，網(wǎng)上審核已公示信息。網(wǎng)上審核工作應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成(自核實期滿，3個工作日后系統(tǒng)將自動默認(rèn)審核通過)。同時向區(qū)縣農(nóng)機化主管部門分批次報送補貼匯總表和花名冊。區(qū)縣農(nóng)機化主管部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核通過的信息結(jié)合本級抽查核實情況進行網(wǎng)上審核(自鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核結(jié)束日起，3個工作日后系統(tǒng)將自動默認(rèn)審核通過)，同時分批次向同級財政部門提交補貼匯總表、花名冊紙質(zhì)資料及電子資料。區(qū)縣財政部門應(yīng)按照不低于10%的比例對同級農(nóng)機化主管部門審核匯總信息進行確認(rèn)，并按確認(rèn)后的匯總表、花名冊會同承辦銀行將補貼資金劃入購機者提供的惠農(nóng)直補卡賬號。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所共同負(fù)責(zé)購機者的真實性和合規(guī)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要按規(guī)定做好增值稅普通發(fā)票第三聯(lián)(機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票為發(fā)票聯(lián)復(fù)印件加蓋鮮章)、農(nóng)機購置補貼政策告知書或指標(biāo)確認(rèn)通知書、惠農(nóng)直補卡賬號、農(nóng)機購置補貼匯總表和花名冊以及核查記錄等補貼檔案資料的管理。

　　(八)機具退貨

　　補貼資金已劃入購機者賬戶，因機具質(zhì)量等問題申請退貨的，經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商同意后，將機具對應(yīng)的所有補貼資金全額存入財政指定國庫賬戶，持該存款回執(zhí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審驗后，方可退貨。否則將追究其法律責(zé)任。

　　全市將于11月30日停止補貼機具銷售及信息錄入上傳。補貼資金結(jié)算于12月20日全面結(jié)束。

　　七、工作措施

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。建立健全縣級農(nóng)機購置補貼工作機制，成立由區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人大、政協(xié)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)、財政、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、工商等相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)的購機補貼工作和督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府購機補貼工作開展情況。各區(qū)縣政府要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制。明確區(qū)縣農(nóng)機化主管部門、財政局為購機補貼牽頭實施單位，具體負(fù)責(zé)制定本區(qū)縣年度購機補貼實施細(xì)則、銷售點管理、政策宣傳、監(jiān)督管理、抽查核實、審核結(jié)算、信息上報等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為購機補貼具體執(zhí)行單位，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的政策宣傳、購機申請、補貼申報、購機公示、機具核實、審核上報等。層層簽訂責(zé)任狀，明確任務(wù)和責(zé)任，制定農(nóng)機購置補貼工作考核辦法，把農(nóng)機購置補貼工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府的工作考核。加強政策的宣傳、實施與管理；加強農(nóng)機產(chǎn)品市場的監(jiān)管；強化區(qū)縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府的內(nèi)部約束機制，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。各級財政部門應(yīng)安排必要的組織管理工作經(jīng)費，對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案和核查機具等方面的支出給予保證，確保農(nóng)機購置補貼政策順利實施。嚴(yán)禁擠占挪用中央財政補貼資金用于工作經(jīng)費。市農(nóng)委、市財政每年將根據(jù)各區(qū)縣農(nóng)機購置補貼工作開展情況，安排一定的監(jiān)管工作經(jīng)費。

　　　(二)規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。

　　嚴(yán)格執(zhí)行購機補貼公示制度。將每名購機戶的購買機型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址(不涉及個人隱私部分)等信息在購機者所在村居公示不少于15天。

　　切實加強經(jīng)銷商管理。嚴(yán)格執(zhí)行補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦制度，由購機者自主選擇經(jīng)銷商和補貼產(chǎn)品，對經(jīng)銷商違法違規(guī)行為，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。

　　推進補貼信息公開。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機〔2011〕33號)要求，及時主動通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，將農(nóng)機購置補貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人。要及時公布資金執(zhí)行進度以及每名購機戶的購買機型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址(不涉及個人隱私部分)等信息。

　　在年度補貼工作結(jié)束后，區(qū)縣農(nóng)機化主管部門要以公告的形式將享受補貼的農(nóng)戶信息(格式見附件6)和農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告在區(qū)縣人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門網(wǎng)站(頁)上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。享受補貼的農(nóng)戶信息包括：姓名，所在鄉(xiāng)、村、組，所購機具型號、單價、數(shù)量、產(chǎn)銷企業(yè)、補貼額等；區(qū)縣農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告包括：補貼機具種類，數(shù)量，受益農(nóng)戶數(shù)，補貼資金(含中央財政和地方財政)使用情況。要將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。

　　各區(qū)縣農(nóng)機化主管部門要按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄。對于目前已開通農(nóng)機化專屬網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在該網(wǎng)站首頁的醒目位置上設(shè)置固定專欄，公開補貼信息；對于尚無條件開通農(nóng)機化專屬網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)業(yè)等綜合網(wǎng)站上設(shè)置固定專欄，公開補貼信息。市級信息公開固定網(wǎng)址主動提交中國農(nóng)機化信息網(wǎng)統(tǒng)一對外發(fā)布，確保通過網(wǎng)址鏈接有效查詢信息公開情況。

　　市農(nóng)委將定期對各區(qū)縣信息公開工作開展情況進行抽查和通報，其結(jié)果列入延伸績效管理考核內(nèi)容。

　　(三)加強引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機購置補貼既是強農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項產(chǎn)業(yè)促進政策。正確把握政策取向，充分發(fā)揮補貼政策的調(diào)控作用，突出補貼重點，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機械傾斜。通過補貼政策的實施，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平，加快落后地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展步伐，全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量。深入搞好農(nóng)機裝備需求調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足，因地制宜制定農(nóng)機購置補貼規(guī)劃，為補貼政策持續(xù)深入實施提供有效支撐。

　　(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)管。遵照國務(wù)院農(nóng)機購置補貼工作“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”等紀(jì)律要求，結(jié)合我市農(nóng)機購置補貼開展創(chuàng)新試點的實際，提出如下紀(jì)律要求：嚴(yán)禁區(qū)縣為補貼機具推廣設(shè)置限制門坎；嚴(yán)禁以任何名義、任何形式，違規(guī)向生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和購機者收取各種費用；不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序辦理補貼手續(xù)；不得對購機者，特別是本市范圍內(nèi)跨區(qū)縣購機者申請辦理補貼設(shè)置任何障礙；不得將年度《重慶市農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》外的產(chǎn)品納入補貼范圍；不得以任何理由拖延有關(guān)審核及資金發(fā)放；不得以假發(fā)票或真發(fā)票假購機形式辦理補貼；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書或機具核實手續(xù)；不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。

　　嚴(yán)格補貼機具申購程序，做好購機公示、補貼資料審核和購機真實性的核查，并做好相關(guān)記錄，建立和完善補貼機具檔案管理。購機者應(yīng)妥善保管機具信息卡備查。

　　加大監(jiān)督檢查力度。各區(qū)縣農(nóng)機化主管部門應(yīng)制定監(jiān)督檢查方案，主動邀請人大、政協(xié)機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)等部門參加，采取多種形式和手段，切實加強本地區(qū)農(nóng)機購置補貼政策實施情況的監(jiān)督檢查。市農(nóng)委和財政部門不定期開展專項督查和重點抽查。建立補貼信息備案制，各級農(nóng)機化主管部門定期將農(nóng)機購置補貼信息報同級紀(jì)檢、監(jiān)察部門備案。

　　嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部及《重慶市農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，加強對經(jīng)銷商的監(jiān)管，同一產(chǎn)品在同一時段，銷售給享受補貼的購機者的價格不得高于銷售給不享受補貼的購機者的價格，不得高于當(dāng)?shù)赝谑袌鰞r。對違規(guī)購機者，列入黑名單，取消其五年內(nèi)享受農(nóng)機購置補貼的資格。對經(jīng)銷商違規(guī)行為，視其情節(jié)，嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理暫行辦法》規(guī)定處理。對違規(guī)的生產(chǎn)企業(yè)，視其情節(jié)，暫停或取消其產(chǎn)品補貼資格、取消其重慶市支持推廣目錄資格，并建議農(nóng)業(yè)部取消其列入國推目錄資格，且我市將不再推薦違規(guī)企業(yè)所有產(chǎn)品進入國推目錄和納入市級支持目錄。對違法違規(guī)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對套騙補貼資金、亂收費、搭車收費、延期發(fā)放補貼資金等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，涉嫌犯罪的協(xié)調(diào)司法機關(guān)處理。各區(qū)縣要及時將工作督查情況和違法違規(guī)案件查處情況報市財政局、市農(nóng)委。

　　(五)加強宣傳，搞好服務(wù)。充分利用各類新聞媒體，加強農(nóng)機購置補貼政策宣傳，特別是要做好對廣大購機者的宣傳引導(dǎo)，讓他們了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求。搞好咨詢服務(wù)，認(rèn)真答疑解惑。主動協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具供應(yīng)，督促企業(yè)做好售后服務(wù)。加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補貼機具的質(zhì)量狀況和購機者的反映，安排專門機構(gòu)受理投訴，對存在質(zhì)量問題、投訴較為集中的機具及其生產(chǎn)企業(yè)，按管理權(quán)限及時取消其補貼資格，保護購機者權(quán)益。

　　嚴(yán)格執(zhí)行行政審批服務(wù)承諾時限(以系統(tǒng)設(shè)定時限為準(zhǔn))，及時兌付發(fā)放補貼資金。縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)、財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府要加強配合，增強責(zé)任心，提高工作效率，嚴(yán)格按批次兌付發(fā)放補貼資金，不得以任何理由拖延發(fā)放補貼資金。

　　各區(qū)縣農(nóng)機化主管部門、財政部門要根據(jù)本方案精神制定本區(qū)縣農(nóng)機購置補貼工作實施細(xì)則，于2013年4月30日前聯(lián)合上報市農(nóng)委農(nóng)機裝備處、財務(wù)處和市財政局農(nóng)業(yè)處備案。要做好農(nóng)機購置補貼執(zhí)行進度統(tǒng)計及信息報送工作，實行實施進度、結(jié)算進度半月報和補貼信息周報制度，按時報送到市農(nóng)機推廣總站。及時總結(jié)半年和全年執(zhí)行情況，分別在6月30日和12月20日前，將上半年和全年農(nóng)機購置補貼(包括地方財政安排的補貼)實施工作總結(jié)報市財政局農(nóng)業(yè)處、市農(nóng)委農(nóng)機裝備處、市農(nóng)機推廣總站。

　　有關(guān)聯(lián)系電話：

　　政策咨詢：023- 12316(市農(nóng)機辦)

　　023-67909982、67909981(市農(nóng)機推廣總站)

　　質(zhì)量投訴：023-49835778(市農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督站)

　　監(jiān)督舉報：023-89133231、89133229(市農(nóng)委監(jiān)察室)

　　023-67909961(市農(nóng)機推廣總站)

　　材料報送：023-67575326(市財政農(nóng)業(yè)處)

　　023-89133095(市農(nóng)委財務(wù)處)

　　023-89133331(市農(nóng)委裝備處)

　　023-67909982(市農(nóng)機推廣總站)

　　附件：(暫未公布)

　　1.重慶市2013年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍

　　2.重慶市2013年農(nóng)機購置補貼機具補貼一覽表

　　3.重慶市農(nóng)機購置補貼流程圖

　　4.農(nóng)機購置補貼政策告知書

　　5.農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書

　　6.2013年度區(qū)(縣)享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表