皖農(nóng)機辦﹝2013﹞42號

各市、縣農(nóng)機局：

　　為了貫徹落實中央1號文件及全省農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，按照全省農(nóng)業(yè)機械化工作會議的部署，省局研究制定了《2013年安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，積極配合、共同做好工作任務(wù)的落實。

　　附件：安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局2013年工作要點

安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局

2013年2月27日

安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局2013年工作要點

　　2013年安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真貫徹落實中央1號文件及全省農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，按照“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，圍繞依靠科技進步、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益這條主線，以實施農(nóng)機化推進工程為抓手，以調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)布局、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用技術(shù)為重點，以農(nóng)機農(nóng)藝融合、農(nóng)機化信息化融合為途徑，認(rèn)真落實好各項農(nóng)機化促進政策，進一步培育發(fā)展主體，加強先進適用技術(shù)推廣，強化公共服務(wù)能力建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。

　　1、規(guī)范實施農(nóng)機購置補貼政策，爭取深松整地、秸稈還田、水稻機插、玉米機收等農(nóng)機作業(yè)補貼。研究制定安徽省2013年農(nóng)機購置補貼政策實施方案，科學(xué)確定補貼額，在全省試行“全價購機，帯機申請，縣級結(jié)算，直補到卡”。全面開展政策宣傳，加大信息公開力度。加強補貼管理和操作人員培訓(xùn)。繼續(xù)開展全省農(nóng)機購置補貼政策實施督查和電話督查，督促各地建立和完善內(nèi)部約束和外部監(jiān)督相結(jié)合的風(fēng)險防控機制。妥善處理群眾信訪投訴，規(guī)范補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為。繼續(xù)開展農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理工作。

　　2、深入實施農(nóng)業(yè)機械化推進工程，加強在建農(nóng)機化項目監(jiān)管，提升農(nóng)機化公共服務(wù)能力。組織增糧規(guī)劃農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)項目大檢查，執(zhí)行進展月報制度，督促進展，及早發(fā)揮示范帶動作用。指導(dǎo)已完工項目縣收集整理建設(shè)項目檔案資料，做好迎接驗收檢查各項準(zhǔn)備。

　　3、促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位建設(shè)經(jīng)驗，通過以點帶面，試驗示范，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。組織觀摩學(xué)習(xí)，研討交流，進一步理清我省設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展思路、重點，完善促進設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策措施。

　　4、推進農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)。落實省局加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)機化工作的各項部署，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開展農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，完善農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)內(nèi)容、運行機制和管理模式，示范區(qū)率先實現(xiàn)全面機械化。

　　5、推動農(nóng)機政策性保險、抵押貸款、庫棚用地等政策落實。學(xué)習(xí)外省市推動農(nóng)機政策性保險經(jīng)驗，積極向省保監(jiān)局、財政廳、農(nóng)委等部門匯報，爭取支持，力爭將農(nóng)機政策性保險納入農(nóng)業(yè)保險。積極聯(lián)系有關(guān)金融部門，推動出臺農(nóng)機專業(yè)合作組織購機貸款優(yōu)惠政策。積極向有關(guān)部門匯報，爭取將農(nóng)機庫棚建設(shè)納入美好鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。

　　6、組織春季、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時農(nóng)機化生產(chǎn)，落實農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)優(yōu)惠政策，強化跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，擴大跨區(qū)作業(yè)范圍和領(lǐng)域。明確目標(biāo)，制定方案，加強協(xié)調(diào)和督促檢查。充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社作用，加強生產(chǎn)指導(dǎo)，強化應(yīng)急調(diào)度，大力推廣訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務(wù)。加強信息引導(dǎo)，做好主要農(nóng)作物作業(yè)市場的摸底調(diào)查，啟用“農(nóng)機通”作業(yè)信息服務(wù)平臺，做好機具供需、作業(yè)進度、作業(yè)價格的信息收集、分析發(fā)布工作。注重保障服務(wù)，在重要農(nóng)時季節(jié)組織農(nóng)機技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，開展技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)；建立區(qū)域合作機制，積極推動通過農(nóng)機專業(yè)合作組織組建調(diào)得動、行動快、效果好的應(yīng)急農(nóng)機作業(yè)隊，保障特殊情況下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

　　7、全面開展老舊農(nóng)機報廢更新補貼試點工作。強化部門協(xié)作，制定工作方案，精心組織實施。總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，研究對策，制訂完善操作辦法和配套工作制度，建立健全各項工作機制，加強宣傳、引導(dǎo)和督促檢查，確保實施成效。

　　8、加強農(nóng)機維修行業(yè)管理。依法加強農(nóng)機維修市場監(jiān)督管理，指導(dǎo)各地規(guī)范農(nóng)機維修技術(shù)合格證審核發(fā)放工作，切實提高農(nóng)機維修經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的持證率。組織各地公布農(nóng)機維修點名錄，推動農(nóng)機維修網(wǎng)點布局優(yōu)化。

　　9、加強農(nóng)機專業(yè)合作社示范社建設(shè)。爭取加大對農(nóng)機服務(wù)組織的扶持力度，積極推動“企社共建”，做好幫扶聯(lián)系工作，創(chuàng)建60個省級農(nóng)機專業(yè)合作社示范社，組織開展理事長培訓(xùn)，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機社會化服務(wù)組織健康發(fā)展。

　　10、組織實施農(nóng)機化推進工程勞動競賽檢查考評工作。完善考評辦法，改進工作方法。

　　11、加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，推進薄弱環(huán)節(jié)機械化發(fā)展。組織實施好部、省級水稻、玉米、油菜以及保護性耕作農(nóng)機化示范項目。組織水稻主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機部門參與育秧工廠建設(shè)項目實施；組織召開水稻機插秧、玉米機收現(xiàn)場會；組織各類農(nóng)機化技術(shù)推廣觀摩活動；加大對水稻全程機械化生產(chǎn)先行縣的指導(dǎo)。

　　12、制定山區(qū)機械化發(fā)展意見，加快推進山區(qū)機械化建設(shè)。組織開展山區(qū)農(nóng)機化情況調(diào)研，啟動山區(qū)機械化示范縣建設(shè)。

　　13、加強農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)基地和縣級農(nóng)機化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，完善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升師資隊伍業(yè)務(wù)能力。組織市縣農(nóng)機校互訪互學(xué)、教學(xué)觀摩、開展先進評比；組織農(nóng)機校教師參加各類培訓(xùn)，提高教學(xué)水平。

　　14、開展農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動，實施陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。印發(fā)實施方案。擇機舉辦示范培訓(xùn)班。充分發(fā)揮省農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)基地的作用，加快培養(yǎng)農(nóng)機化實用人才。加大對農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的指導(dǎo)。

　　15、做好農(nóng)機新產(chǎn)品鑒定審查、農(nóng)機推廣鑒定審批、國家和省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄申報審核工作。組織好國家支持推廣目錄的推薦和省支持推廣目錄的受理和評審工作。認(rèn)真做好農(nóng)機產(chǎn)品推廣鑒定證書發(fā)放工作。

　　16、做好農(nóng)機化信息宣傳工作，營造有利于農(nóng)機化工作的輿論氛圍。利用好省農(nóng)委《送閱材料》信息平臺，圍繞全省農(nóng)機化工作重點、熱點問題，及時報送農(nóng)機化政務(wù)信息。努力做到選題準(zhǔn)確，言簡意賅，確保政務(wù)信息在農(nóng)業(yè)部和省委、省政府采用率有明顯提高。印發(fā)《2013年全省農(nóng)機化信息宣傳工作要點》，對全省宣傳工作進行部署。拓展宣傳渠道，加強宣傳協(xié)調(diào)。與省直各大主流新聞媒體保持密切聯(lián)系，在重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)和全省性重大活動上，做好工作熱點、亮點的社會宣傳，努力形成規(guī)模，形成聲勢。重點做好主題策劃，方案制定，媒體協(xié)調(diào)等。加強全省農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，指導(dǎo)全省農(nóng)機化信息網(wǎng)建設(shè)管理工作。

　　17、做好干部選拔任用、干部在線教育、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審及老干部等工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；嚴(yán)格按照選拔任用實施方案操作；接受紀(jì)檢、監(jiān)察及群眾的監(jiān)督。確定干部在線教育參學(xué)范圍；明確學(xué)員學(xué)習(xí)任務(wù)和管理員核查、調(diào)整學(xué)員信息任務(wù)；加強學(xué)習(xí)過程管理，及時了解學(xué)習(xí)進度，保證在線學(xué)習(xí)質(zhì)量。發(fā)文要求各市申報農(nóng)機化專業(yè)高級職稱評審材料；嚴(yán)格把關(guān)，做好申報材料的初審工作；規(guī)范操作，做好評委抽取、評審會的組織、評審結(jié)果的公示、上報等各個環(huán)節(jié)的工作。落實離休干部各項待遇；及時掌握離休干部的思想動態(tài)、健康狀況；適時組織適合老同志的參觀、學(xué)習(xí)活動；提高為老干部服務(wù)的意識、質(zhì)量、水平。

　　18、加強局機關(guān)和局屬事業(yè)單位黨建工作，組織開展好學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動。抓好局系統(tǒng)干部職工政治理論學(xué)習(xí)。組織兩校黨委、機關(guān)黨委、部分支部的換屆選舉。組織舉辦支部書記、組織委員培訓(xùn)班。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定程序吸收新黨員。繼續(xù)抓好機關(guān)效能建設(shè)。加強黨員黨性教育和革命傳統(tǒng)教育。舉辦局系統(tǒng)副處級以上干部及支部書記學(xué)習(xí)十八大精神培訓(xùn)班。在省農(nóng)機化網(wǎng)設(shè)立十八大精神學(xué)習(xí)宣傳專欄。組織新黨章的學(xué)習(xí)和理論測試。

　　19、加強黨風(fēng)廉政教育，推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強化中央8項規(guī)定、省委30條及廉政準(zhǔn)則等有關(guān)紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督。加強教育，強化監(jiān)督，堅持教育為本、防重于治的方針。

　　20、開展“平安農(nóng)機”示范縣、示范窗口創(chuàng)建活動，強化農(nóng)機執(zhí)法隊伍建設(shè)，改善農(nóng)機安全監(jiān)理設(shè)施和裝備條件。加強創(chuàng)建指導(dǎo)，提高創(chuàng)建水平，充分發(fā)揮示范帶動作用，推動農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，開展崗位培訓(xùn)和崗位練兵活動，增強業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。

　　21、落實農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，適時組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，排查治理安全隱患。實施年度目標(biāo)考核以及全省綜合考評，組織開展全省農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查，搞好“三夏”、“三秋”等重點農(nóng)時季節(jié)農(nóng)機安全生產(chǎn)，加強部門配合，共同治理違章行為。

　　22、加強農(nóng)機牌證管理，嚴(yán)把農(nóng)機登記入戶關(guān)。拖拉機上牌率、檢驗率、持證率分別達到50%、70%和55%以上。省、市加大對各地在辦理拖拉機注冊登記和駕駛員辦證過程中的監(jiān)督力度，對14.7千瓦(含14.7千瓦)以下農(nóng)田作業(yè)拖拉機采取一機兩管的模式，減少辦事環(huán)節(jié)，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，做到惠民便民，努力提高農(nóng)田作業(yè)拖拉機掛牌率。

　　23、大力推廣精量播種、土壤深松、化肥深施、秸稈還田、保護性耕作等增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型和環(huán)境保護型農(nóng)機化技術(shù)。依托項目實施，開展技術(shù)示范推廣，組織實用技術(shù)宣傳培訓(xùn)，編寫技術(shù)宣傳培訓(xùn)教材。

　　24、加強農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作，規(guī)范化管理農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作站。制定管理辦法，規(guī)范收費行為，指導(dǎo)健康發(fā)展，培訓(xùn)50-100名高級工。

　　25、開展補貼機具質(zhì)量調(diào)查，加強質(zhì)量投訴監(jiān)督。繼續(xù)推進農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)，及時受理和處理農(nóng)機質(zhì)量投訴。以烘干機為重點開展質(zhì)量調(diào)查和獲證產(chǎn)品使用過程中的質(zhì)量監(jiān)督，促進企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。確保投訴結(jié)案率；精心為奇瑞重工服務(wù)，籌建大中拖實驗室。

　　26、強化中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)，加大試驗實訓(xùn)設(shè)備投入，改善辦學(xué)條件，做好招生與就業(yè)工作，深度開展校企合作。建立教師培訓(xùn)制度，開展校本培訓(xùn)，選派教師參加省級、國家級骨干教師培訓(xùn)，提升教師學(xué)歷層次及業(yè)務(wù)能力。推行教師赴企業(yè)實踐制度，增強教師實踐動手能力，增大雙師型教師隊伍比例。推進教師科研活動，開展教學(xué)研究研討，加大對校本教材、精品課程等開發(fā)力度。多渠道籌措資金，結(jié)合職業(yè)院校技能大賽，不斷完善實驗實訓(xùn)設(shè)備，加大實習(xí)開出率。加大宣傳力度，提高學(xué)校知名度，增加招生吸引力。充分調(diào)研企業(yè)，推動校企結(jié)合，舉辦校園招聘會，實行企業(yè)與學(xué)生雙向交流，提高就業(yè)質(zhì)量。

　　27、推進安徽農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)。保持與新站綜合試驗區(qū)建設(shè)局和瑤海社區(qū)委密切聯(lián)系，督促拆遷工作，盡快開工建設(shè)。積極爭取新校區(qū)用地指標(biāo)，為新校區(qū)建設(shè)順利進行做準(zhǔn)備。努力做好老校區(qū)拆遷安置工作，確保穩(wěn)定。密切與省校安辦和市土地儲備中心聯(lián)系，爭取校安工程項目資金和老校區(qū)收儲資金及時到位。