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2013年農(nóng)機補貼實施須請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與
農(nóng)業(yè)部、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《2013年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》,就政策實施中的信息公開、接受監(jiān)督,建立聯(lián)合監(jiān)管機制、嚴(yán)懲違規(guī)行為等方面進一步修改完善,其中明確縣級農(nóng)機化主管部門不僅要加強監(jiān)督管理,政策實施中還必須邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。
農(nóng)機購置補貼實施9年來,中央財政安排補貼資金逾744億元,受益農(nóng)戶超1822萬戶。如何保證農(nóng)機購置補貼廉潔高效規(guī)范實施,一直是社會相關(guān)方面的關(guān)注重點。上述兩部今年新的農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見倡導(dǎo)各省繼續(xù)開展“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”資金兌付方式試點,鼓勵已啟動試點的省份進一步擴大試點范圍,未啟動試點的要啟動試點工作。據(jù)介紹,從2012年試點效果看,這種補貼資金兌現(xiàn)方式既有利于減輕資金結(jié)算壓力也便于加強監(jiān)管。
新的指導(dǎo)意見將之前農(nóng)業(yè)部關(guān)于補貼政策信息公開的要求進一步具體細(xì)化、量化和規(guī)范化,重點明確各級農(nóng)機化主管部門信息公開的主要內(nèi)容、公開形式、公開時限等,使補貼政策信息公開到村、宣傳到戶,接受社會監(jiān)督。
新的指導(dǎo)意見對全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍進行微調(diào),由12大類46個小類180個品目調(diào)整為12大類48個小類175個品目。為防止出現(xiàn)地方保護和權(quán)力尋租,要求各省自選品目須報農(nóng)業(yè)部備案審查。為優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),進一步突出了補貼重點,并明確繼續(xù)在山西等11個省份開展報廢更新補貼試點,促進老舊機具報廢。
該指導(dǎo)意見強調(diào)建立健全聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴(yán)懲違規(guī)行為:明確省級農(nóng)機化主管部門、財政部門要密切合作,建立工作協(xié)調(diào)機制;地市級農(nóng)機化主管部門要加強對縣級農(nóng)機購置補貼實施方案審核、補貼工作監(jiān)督檢查、補貼機具抽查核實工作;縣級農(nóng)機化主管部門要加強監(jiān)督管理,實施中必須邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與,配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。強化責(zé)任意識,推行“誰辦理、誰負(fù)責(zé),誰核實、誰負(fù)責(zé)”問責(zé)制。建立健全投訴舉報制度,做到凡報必一查到底,發(fā)現(xiàn)問題決不姑息。
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