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宗錦耀在全國農機化工作會議上的總結講話
同志們:
剛才,張桃林副部長作了非常重要的講話。講話深入貫徹黨的十八大和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神以及全國農業工作會議精神,主題鮮明,內涵豐富,要求明確,提出了很多新思想、新觀點、新論斷。講話全面回顧了“七重七抓”的主要工作和“六個持續”的新成效,認真總結了十年來“五個必須堅持”的基本經驗;講話結合深入學習貫徹十八大精神,深刻分析了農機化發展面臨的新形勢新任務,闡述了“五個深刻理解”、完善“五大體系”的新要求,明確提出了做好明年農機化工作的總體思路和工作部署。講話理論聯系實際,文風樸實,既有總體要求,又有具體措施,針對性和可操作性都很強,是指導當前和今后一個時期我國農機化科學發展的行動綱領。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實。在這次會上,安徽、山西、黑龍江、江蘇、山東、河南、湖南、新疆、寧波等9個省份農機化主管部門負責同志作了典型發言,從不同角度介紹了本地區的好經驗和好做法,各地要相互學習借鑒。現在,全國農業機械化工作會議就要結束了,我就貫徹落實好這次會議精神,再強調幾點意見。
一要明確目標抓落實。明確目標是抓好落實的基礎和前提,目標明確才能有的放矢。張桃林副部長在講話中提出了做好明年農機化工作的目標任務,要求全國農作物耕種收綜合機械化水平力爭達到59%;水稻機械化種植、玉米機收水平分別達到33%和45%,較今年分別提高3個和5個百分點;油菜、甘蔗、棉花等大宗經濟作物機械化生產有突破性進展,林果業、畜牧業、漁業、設施農業、農產品初加工機械化協調推進。節后,我部將把明年農機化發展重大目標任務量化指標分解到各省(區、市),各省(區、市)也要將目標任務指標層層分解到市(地)、到縣(區)。各地都要緊密結合本地區農機化發展實際,進一步細化、量化指標,明確進度和要求,精心組織,周密安排,明確分工,落實責任,確保圓滿完成張桃林副部長提出的各項目標任務。
二要突出重點抓落實。農機化工作涉及面廣、任務繁重,必須突出重點,做到抓重點、重點抓。張桃林副部長在講話中提出了“促發展、調結構、提質量、增效益、強能力、保安全”的工作布局,做出了“六個突出”的工作部署,強調要突出規范實施,認真落實農機化發展政策;突出引導扶持,大力推進農機社會化服務;突出技術集成,加快應用農機化先進技術;突出標準執行,全面開展農機化質量管理;突出源頭管控,依法強化農機安全監理;突出能力提升,不斷加強農機化系統自身建設。各地農機化主管部門要切實圍繞上述工作布局和部署,謀劃思路,細化措施,整合力量,加強督查,在重點工作上細花心思,深下功夫,集中精力、人力、物力、財力保障各項重點工作開展。要熟練運用統籌兼顧“彈鋼琴”的工作方法,把抓重點工作和一般工作結合起來,一般工作抓規范、抓程序,重點工作求突破、求創新,通過抓重點,促一般、帶全局。
三要細化措施抓落實。張桃林副部長講話中提出了明年農機化發展的總體思路和部署要求。各地要牢牢把握“一條主線”,推進“兩個融合”,堅持“三個著力”,強化“四個支撐”,完善“五大體系”,提升“五個水平”。“一條主線”就是加快轉變農機化發展方式,實施創新驅動,更加注重提高發展質量和效益;“兩個融合”就是農機農藝融合、農機化信息化融合;“三個著力”就是著力調整優化農機裝備布局結構,著力主攻薄弱環節機械化,著力推廣先進適用農機化裝備技術;“四個支撐”就是落實完善政策、培育發展主體、壯大人才隊伍、強化公共服務;完善“五大體系”就是完善農機化政策法規保障體系、新型農機社會化服務體系、農機化科技創新體系、農機化人才支撐體系、農機化公共服務體系;提升“五個水平”就是全面提升農機裝備水平、作業水平、科技水平、服務水平和安全水平。我們要對照張桃林副部長講話要求,緊密結合本地區農機化發展實際,采取“具體問題具體分析”的辦法,逐條逐項研究貫徹落實方案,細化工作措施,強化責任落實,為各項目標任務落實提供政策、資金、技術、人才等方面的保障,確保各項部署要求在本地區“落地生根、開花結果”。
四要轉變作風抓落實。作風就是形象。良好工作作風是我們黨性質、宗旨的具體體現,也是工作方法、思想方法、精神狀態的具體體現。空談誤國,實干興邦。我們要認真貫徹黨中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,牢記使命、牢記宗旨、牢記責任,進一步轉變作風,在求實、務實、落實上狠下功夫。切實強化執行力,堅決糾正“有令不行、有禁不止”的行為,確保農機化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實到位。要按照中央的部署,認真開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,堅持密切聯系群眾,深入調查研究,尊重人民群眾的首創精神,尊重實踐、尊重創造。要強化創新能力,敢闖敢試、勇攀新高,努力在農機化政策創設、管理創新上取得一些實質性突破。要加強團結協作,充分調動各方面的積極性,聚合推進農機化科學發展的“正能量”。要切實加強反腐倡廉建設,按照干部清正政府清廉政治清明的要求,全面推進農機化系統廉政風險防控機制建設,完善內部約束和外部監督措施,確保財政資金安全、干部政治安全。在這個問題上,各級農機化主管部門和全體同志務必警醒起來。
五要加強監督抓落實。要切實加強對各項工作措施落實、各項目標任務完成情況的監督檢查,堅持監督檢查常態化、制度化,切實做到有要求就有部署、有部署就有落實、有落實就有成效。要及時發現工作中存在的問題和不足,及時反饋,及時研究,及時改進。要創新農機購置補貼等農機化發展重大政策及項目實施監督檢查方式,更多地采用隨機抽查、入戶走訪、問卷分析等方式,真實地掌握實施進度和工作質量,保證政策和項目高效、規范、廉潔實施。
同志們,好目標不落空,好措施不走樣,關鍵是下功夫狠抓落實。明年農機化工作的思路、目標、任務都已經明確,各地要切實抓好落實,行動要快、措施要實、工作要細。要堅持穩中求進抓落實,常抓不懈抓落實,一以貫之抓落實。打鐵還需自身硬。抓好各項工作落實必須要進一步加強農機化系統自身建設。要努力建設學習型服務型創新型機關,打造政治堅定、業務精通、作風優良的高素質干部隊伍,為農機化發展提供思想、政治、作風、組織、紀律保障。要切實加強學習,形成勤于學習、善于思考、樂于實踐的良好風氣,用**新理論成果、科技知識、法治理念武裝頭腦。要不斷增強對中國特色農業機械化發展道路和理論的自信,不斷增強對農機化發展面臨機遇和挑戰及反腐倡廉形勢的自醒,不斷增強推動農機化科學發展的自覺。農機化事業使命光榮,前景廣闊,任重道遠。我們務必要勤奮敬業、務必要有真心真情,務必要有方式方法,埋頭苦干,真抓實干,科學巧干,推動農機化又好又快發展。
臨近年終歲末,各地要集中精力抓好當前幾項重點工作。一要繼續做好農機購置補貼各項工作。要認真總結今年工作,抓緊研究明年實施方案,力爭早部署、早啟動、早落實。二要認真組織開展冬季農機具檢修和人員培訓,精心部署今冬明春的農機化生產;三要切實加強農機安全生產監督管理,保障農民群眾的生命財產安全。
同志們,實現農業機械化是人民的愿望、時代的要求、歷史的必然。我們要深入學習貫徹黨的十八大精神,堅持與時俱進、改革創新,凝心聚力,攻堅克難,不斷提高做好各項工作的主動性、自覺性、創造性,以更加奮發有為的精神狀態、更加求真務實的工作作風、更加堅強有力的工作舉措,繼續推動農機化科學發展,為推進中國特色農業現代化、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
元旦、春節即將來臨。借此機會,我代表農機化管理司,向各位代表并通過你們,向全國農機化系統廣大干部職工拜個早年。祝大家在新的一年里事業有成,身體健康,闔家幸福!
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