瓊農字〔2010〕151號

各市、縣、自治縣農機主管部門、財政局：

　　2010年4月9日我省正式啟動農業機械購置補貼工作以來，各市縣加快補貼實施進度，嚴格規范操作，取得了較好效果，為推進海南國際旅游島建設發揮了積極作用。為進一步調動農民購機積極性，中央財政安排我省第二批農業機械購置補貼資金1000萬元。根據農業部辦公廳、財政部辦公廳《關于做好2010年第二批農業機械購置補貼實施工作的通知》(農辦財〔2010〕89號)，結合我省實際，我們制定了《海南省2010年第二批農機購置補貼實施方案》，現印發給你們，請認真組織實施。

　　附件：1、海南省2010年第二批農業機械購置補貼實施方案

　　2、海南省2010年第二批農業機械購置補貼資金分配表(略)

二○一○年八月十六日

海南省2010年第二批農業機械購置補貼實施方案

　　為了充分發揮財政補貼資金政策效益，進一步調動農民購機積極性，更好地做好我省2010年第二批農業機械購置補貼組織實施工作，根據農業部辦公廳、財政部辦公廳《關于做好2010年第二批農業機械購置補貼實施工作的通知》(農辦財〔2010〕89號)要求，結合我省實際，制定本實施方案。

一、補貼實施范圍

　　第二批農機購置補貼資金主要用于解決各市縣第一批補貼資金不足和下半年農業機械化生產急需、農民要求迫切的農業機械購置需求。重點補貼設施農業機械裝備、冷藏保鮮設備、節水抗旱機械以及提高水稻等主要農作物生產耕種收綜合機械化水平的耕作類機械。

二、補貼資金規模

　　綜合考慮各地農民購機需求、農業機械化新技術推廣、裝備結構和區域布局調整需要，結合上半年各市縣農機購置補貼工作開展情況，擬定各市縣第二批農業機械購置補貼資金控制規模(參見附表)。各市縣在安排使用農機購置補貼資金時，應當統籌兼顧各類農業機械購置需求。

三、工作時間安排

　　第二批農機購置補貼資金使用期限截至11月30日。每月20日為農機購置補貼資金集中結算時間，各市縣農機主管部門要積極配合、督促補貼機具經銷商按時做好補貼資金結算報賬工作。請各市縣農機主管部門于11月15日前將全年農機購置補貼(含第一批、第二批補貼資金)實施情況總結報告分別報送省農業廳計財處、省財政廳農業處和省農業機械化管理局。

四、補貼工作相關規定

　　第二批農業機械購置補貼對象、補貼機具產品目錄、補貼資金標準、**高補貼限額、申報程序、補貼資金管理等，除了本方案另有規定外，其余均按海南省農業廳、海南省財政廳4月15日聯合印發的《海南省2010年農業機械購置補貼項目實施方案及產品目錄》以及海南省農業廳出臺的有關補充通知執行。

五、幾點要求

　　(一)加快補貼資金結算進度。各市縣農機主管部門要高度重視農機購置補貼資金結算工作，加快補貼資金結算進度，對結算進度快的市縣，明年將優先安排補貼資金。各級農機主管部門要加強與補貼機具經銷商協調、配合，督促補貼機具經銷商及時報賬，減輕企業墊資壓力，力爭在11月底前全面完成第二批農機購置補貼資金結算工作。

　　(二)搞好補貼政策宣傳服務。各市縣農機主管部門要加大政策宣傳力度，公開補貼政策，讓廣大農民了解購機補貼政策內容、操作程序和有關要求。要深入開展調查研究，協調農機經銷企業做好補貼機具供應，進一步加強補貼機具的質量監督，及時了解補貼機具的質量狀況、企業承諾落實情況和購機者的反應，督促企業做好售后服務工作。

　　(三)加強補貼資金監督管理。各市縣農機主管部門要加強對農機購置補貼政策落實情況和補貼資金使用管理情況監督檢查。通過監督檢查，及時發現并整改農機購置補貼工作中出現的問題和不足，進一步完善補貼管理辦法，規范操作程序，保障農民購買農機自主權。對檢查中發現的違法違規行為，要及時移交有關部門依法處理。

　　(四)嚴守補貼工作紀律。要嚴格執行《農業機械購置補貼專項資金使用管理辦法》等補貼的有關規定，規范操作。要嚴格執行國務院“三個禁止”要求、農機購置補貼管理“五項制度”、農業部“八個不得”規定，嚴禁將不符合規定的機具納入補貼范圍，堅決制止借擴大農機購置補貼之機亂漲價以及倒賣補貼指標、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規行為。

　　(五)優化農機裝備結構。在實施第二批農業機械購置補貼中，各市縣要按照加快推進農機化發展方式，優化農業機械結構布局的要求，促進大馬力、高性能、復式作業機械的發展，加快老舊農業機械的報廢更新，改善作業機械和拖拉機配套比，降低單位能耗，避免低水平重復購置、資源浪費和效益下降。