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我國農業機械化發展:輝煌的成就 寶貴的經驗收藏
我國農業機械化發展:輝煌的成就 寶貴的經驗 |
作者: 張寶文 | |
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我國農業機械化發展歷經了四個階段 新中國成立以來,黨中央和國務院高度重視發展農業機械化。回顧我國農業機械化發展歷程,大體上可分為4個主要發展階段: 一是1949至1980年,創建起步階段。毛澤東同志提出了“農業的根本出路在于機械化”的著名論斷。黨中央制定了明確的農業機械化發展目標和相應的指導方針、政策。國家支持群眾性農具改革運動,在有條件的社隊成立了農機站,迅速建立了較為完善的農機管理、科研、教育、制造、流通、鑒定、推廣、監理、維修和服務體系。 二是1981至1995年,體制轉換階段。農村實行家庭聯產承包責任制后,集體農機站逐步解散,國家對農業機械化和農機工業的直接投入逐漸減少,農民逐步成為投資和經營農業機械的主體。農機工業開始大規模結構調整,適合農村小規模經營的小型農機具、農用運輸車等應運而生。 三是1996至2003年,市場引導階段。隨著農村勞動力大量外出務工,農村勞力呈現結構性、季節性、區域性短缺的趨勢。小麥跨區機收等農機社會化服務快速發展,高效率的大中型農機具開始恢復性增長。聯合收割機異軍突起,一度成為農機工業發展的支柱產業。 四是2004年以來,依法促進階段。當年,《農業機械化促進法》公布實施,購機補貼資金政策開始啟動,規模逐年擴大,顯著拉動農業機械化發展和農機工業增長。我國農業機械化進入了歷史上發展**快的時期。 農業機械化已進入中級發展階段 60多年來,我國農業機械化在改革中前進,在創新中發展,取得了舉世矚目的發展成就,總體上已經進入了中級發展階段,實現了歷史性的跨越。 從裝備水平上看,2009年全國農機總動力將達到8.75億千瓦,比1949年增長了1萬倍以上;高性能、大功率的田間作業動力機械和配套機具快速增長,農機裝備結構進一步優化。 從作業水平上看,全國農業耕種收綜合機械化水平去年已達到48.8%,小麥生產已經基本實現了全程機械化,水稻、玉米生產機械化快速推進,畜牧業、漁業、林果業、農產品加工業和設施農業等領域的機械化全面發展。 從制造水平上看,我國農機工業從無到有,規模以上農機生產企業達到2000多家,科研創新能力和生產能力不斷增強,已發展成為世界農機生產大國。 從服務水平上看,農機大戶、農機合作社等新型農機服務組織不斷發展壯大,農機服務領域不斷拓寬,農機服務產業化進程加快,農機銷售、作業、維修三大市場蓬勃發展,4000多萬農機手已成為建設現代農業的主力軍。 農業機械化進程中積累了寶貴經驗 回顧和總結新中國成立以來農業機械化發展歷程,可以得出很多重要啟示和寶貴經驗。 一是必須堅持以人為本,興機富民。尊重農民在農業機械化發展中的主體地位,**廣泛地調動農民群眾的積極性、主動性和創造性,加快推進農業機械化,讓廣大農民群眾共享社會文明進步的成果。 二是必須堅持因地制宜,分類指導。根據不同區域的自然稟賦、經濟條件和耕作制度,采取不同的發展戰略和推進措施,鼓勵有條件的地方率先實現農業機械化。 三是必須堅持重點突破,全面發展。大力推進農機農藝結合,加快實現糧食主產區、主要糧油作物、關鍵生產環節機械化,帶動農業機械化全面協調發展。 四是必須堅持加快創新,完善機制。增強自主創新能力,加快開發應用先進適用的農業機械化技術和機具,完善農機社會化服務機制,提高農機利用效率和經營效益。 五是必須堅持市場引導,政府扶持。以市場需求為導向,引導社會資本、技術和人才等要素投入,加強財政、稅費、金融等政策扶持力度,充分調動企業研發生產和農民購置使用農業機械的積極性。 六是必須堅持依法管理,積極推進。不斷完善農業機械化法律法規體系,營造良好的發展環境,提高依法行政的能力和水平,努力建立促進農業機械化又好又快發展的長效機制。
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發表于 @ 2010年02月03日 15:04:00 |點擊數()