編者按：農(nóng)機具購置補貼政策作為一項黨和政府出臺的支農(nóng)惠農(nóng)的政策，已經(jīng)實施快6年了，這項政策的實施效果如何？作為這項政策實施中重要的一環(huán)，農(nóng)機企業(yè)如何看待這項政策？下文中，農(nóng)機行業(yè)的知名企業(yè)山東金億機械制造有限公司董事長馬金英以其親身感受，告訴了我們更多真相――
　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　購置補貼政策讓農(nóng)機企業(yè)受益匪淺
　　　　　　　　　　　　　　　　　馬金英

　　近年來，得益于國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)的好政策，我們所處的農(nóng)機行業(yè)取得了飛躍發(fā)展，農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值由2003年的753億元猛增至去年的1900億元。特別是在去年暴發(fā)全球性的金融海嘯后、很多行業(yè)深受波及的形勢下，我國的農(nóng)機行業(yè)、農(nóng)機工業(yè)卻呈現(xiàn)出一派旺盛繁榮的勢態(tài)。今年以來，主要農(nóng)機產(chǎn)品呈現(xiàn)噴薄增長之勢，大大超過行業(yè)人士的預(yù)期。
　　任何一位身在農(nóng)機行業(yè)的人士都會強烈的體會到，近年來農(nóng)機化事業(yè)、農(nóng)機工業(yè)的快速發(fā)展，首先得益于我們國家自2004年開始實施的農(nóng)機具購置補貼政策（下簡稱農(nóng)機補貼政策）。自該年中央財政設(shè)立農(nóng)機具購置補貼專項資金以來，短短6年時間，資金規(guī)模已由**初的7000萬元增加到2009年的130億元――政府對農(nóng)機的持續(xù)加大投入，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”的高度重視和對幾年來實施農(nóng)機購置補貼工作運行的充分肯定。實踐雄辯地證明，農(nóng)機購置補貼這一重大舉措的實施，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、拉動內(nèi)需、推動農(nóng)機工業(yè)走強等方面都起到了重要的作用。
　　因此，可以說，農(nóng)機補貼政策是一項“農(nóng)民得實惠、企業(yè)得效益、政府得民心”的宏大工程，它像一場甘甜的雨露，滋潤著我國充滿希望的田野，滋潤著我們農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營者的心田。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)作為購機補貼政策實施中的重要一環(huán)，幾年的補貼實踐，我們山東金億機械制造有限公司（下稱金億公司）深刻感受到在這場政策中受益匪淺。
引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的引擎
　　2005年，金億公司的兩行背負(fù)式玉米機入選山東省農(nóng)機購置補貼目錄，拉動了部分農(nóng)戶消費玉米機，拉開了公司參與政府補貼的序幕。2006年，公司的小麥?zhǔn)崭顧C產(chǎn)品進(jìn)入國家購機補貼目錄，但受當(dāng)時購置補貼覆蓋面和小麥機市場保有量的限制，公司的小麥聯(lián)合收割機產(chǎn)銷量雖每年有所增長，但表現(xiàn)平穩(wěn)，不溫不火。同年，農(nóng)業(yè)部向全社會發(fā)布了2007年將在全國范圍內(nèi)取消對小麥聯(lián)合收割機補貼的預(yù)警信息，有意識地引導(dǎo)將資金用在其他急需的農(nóng)業(yè)機械發(fā)展上。這樣一來，國家宏觀調(diào)控與企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整完美契合：當(dāng)時，金億公司的互換割臺型三行自走式玉米收獲機械歷經(jīng)兩年的研發(fā)，正處于技術(shù)逐步成熟、批量生產(chǎn)階段，2006年通過省級鑒定，產(chǎn)品順利入選十余省的2007年度購置補貼目錄。與小麥機銷售的不溫不火形成鮮明對比的是，2007年金億公司的玉米機銷售異常火爆，銷售1200臺，較2006年增長5倍，取得了同類機型政府補貼數(shù)量和銷售數(shù)量雙冠，引得農(nóng)機主管部門、經(jīng)銷商和農(nóng)民朋友廣泛關(guān)注，金億公司以及時的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品打響了“春雨”品牌。
　　2007與2008年全國各玉米主產(chǎn)區(qū)紛紛將玉米收獲機械作為補貼的重點，加快了玉米機械市場的全面啟動，為企業(yè)的快速發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。2007年，公司研制的四行玉米收獲機打入東北市場，次年即以優(yōu)良表現(xiàn)名列市場前茅，標(biāo)志著公司在大中型收獲機械的研發(fā)上取得突破性進(jìn)展。近年來，公司將“農(nóng)民急需的”“國家支持推廣的”機型作為研發(fā)重點，在玉米收獲機的系列化研發(fā)上全面開花，2008年，玉米籽粒收獲機、四行非還田型玉米收獲機等5種產(chǎn)品通過省級推廣鑒定，為企業(yè)的長足發(fā)展鉚足了后勁。
2009年中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》中指出，要“大規(guī)模增加農(nóng)機具購置補貼，將先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機具納入補貼，補貼范圍覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場），帶動農(nóng)機普及應(yīng)用和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展”“普及主要糧油作物播種、收獲等環(huán)節(jié)機械化，加快研發(fā)適合丘陵山區(qū)使用的輕便農(nóng)業(yè)機械和適合大面積作業(yè)的大型農(nóng)業(yè)機械。”十分明確地指明了今后我國農(nóng)機化工作的重點與發(fā)展方向。為適應(yīng)市場發(fā)展形勢，金億公司不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，花生收獲機、油菜收獲機、適合東北地區(qū)的大型收獲機械、節(jié)能環(huán)保型收獲機械將成為未來幾年重點發(fā)展的產(chǎn)品。
促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益增長的助推器
　　毋庸置疑，農(nóng)機具購置補貼政策的實施，刺激了農(nóng)民的消費熱情，加快了農(nóng)機市場的快速增長。2009年，在補貼資金的強勢拉動下，我國的農(nóng)業(yè)裝備制造產(chǎn)業(yè)讓“經(jīng)濟(jì)危機”走開，企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、供不應(yīng)求，形成了一系列良性循環(huán)。
　　隨著補貼工作的連年開展，補貼機具價格日趨合理，去除材料價格等外部因素的影響，高產(chǎn)量對于農(nóng)機企業(yè)就意味著高效益。加上國家出臺了一系列措施加快補貼資金的結(jié)算進(jìn)度，**大限度地減輕了企業(yè)的資金壓力，減少了資金墊付對企業(yè)效益的影響。
　　對于金億公司而言，在補貼政策的拉動下，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整使產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣化，還改變了企業(yè)長期的“忙半年、閑半年”的局面。自2006年開始大批量生產(chǎn)玉米收獲機械，企業(yè)上半年生產(chǎn)小麥?zhǔn)斋@機、下半年生產(chǎn)玉米收獲機，不僅為企業(yè)開辟了新的經(jīng)濟(jì)增長點，還均衡了職工全年的工作量，有利于企業(yè)的人員穩(wěn)定和各項管理費用的降低。
　　而農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺的勢態(tài)，在吸納社會人員就業(yè)、帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也起到了很強的拉動作用。僅2009年一季度，金億公司就新增就業(yè)人員300余人。同時，補貼資金的及時到位為企業(yè)與配套單位建立良好的合作關(guān)系奠定了基礎(chǔ)，有力地保證了企業(yè)快速組織生產(chǎn)。另外，國家對農(nóng)業(yè)的持續(xù)扶持，也讓一些大學(xué)畢業(yè)生看到了農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的曙光，前不久金億公司已與60余名畢業(yè)在即的大學(xué)生簽訂了就業(yè)意向書，為企業(yè)充實了新的“血液”，這也是農(nóng)機購置補貼為企業(yè)帶來的間接受益，往高里說，我們這樣一個農(nóng)業(yè)大國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將后繼有人。
　　在各級農(nóng)機部門的正確引導(dǎo)與主導(dǎo)實施之下，購機補貼政策大大促進(jìn)了企業(yè)社會責(zé)任感的提升，間接成了提升企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的助推器。一個企業(yè)的成功不僅體現(xiàn)在其經(jīng)營業(yè)績上，還體現(xiàn)在其對于社會責(zé)任的承擔(dān)上。對于農(nóng)機企業(yè)來說，首先就是要老老實實做好產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)，讓農(nóng)民真正享受到補貼資金帶來的實惠。此前，企業(yè)的銷售較為純粹地表現(xiàn)為市場行為，而購機補貼政策實施后，由于政府部門的參與和監(jiān)督，讓企業(yè)更加認(rèn)識到責(zé)任感：讓農(nóng)民滿意，才能讓政府放心。各級農(nóng)機管理部門作為為購機農(nóng)民撐腰的“娘家人”，擔(dān)負(fù)著農(nóng)機質(zhì)量的監(jiān)管職責(zé)，有利于讓生產(chǎn)廠家加強自律。農(nóng)機管理部門也高度重視為農(nóng)機企業(yè)創(chuàng)造公平的環(huán)境，從公開選型程序和評審標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格部省兩級選型制，真正做到選優(yōu)補優(yōu)，這樣企業(yè)必須下力氣狠抓產(chǎn)品質(zhì)量才能入選目錄。金億公司秉承“奉獻(xiàn)金質(zhì)產(chǎn)品，打造金牌服務(wù)”的理念，高度重視補貼機具的生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量，得到了廣大用戶和農(nóng)機管理部門的一致好評，經(jīng)公司回訪統(tǒng)計，2008年用戶滿意度達(dá)93.6%，投放市場的1500臺補貼機器無一例投訴。今年3月，春雨4YZ-3型自走式玉米聯(lián)合收獲機榮獲山東省農(nóng)機管理辦公室第三屆“農(nóng)民滿意農(nóng)機產(chǎn)品”稱號。
　　隨著農(nóng)機購置補貼工作的深入開展，各級農(nóng)機管理部門都積累了豐富的經(jīng)驗，工作的科學(xué)性、規(guī)范性、公平性為農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)搭建了良好的發(fā)展平臺，“抓住機遇，承擔(dān)責(zé)任”將是農(nóng)機企業(yè)不變的兩大主題。作為借助購置補貼大好機遇而快速發(fā)展的農(nóng)機企業(yè)，金億公司將以合理的價格、優(yōu)良的產(chǎn)品，售前、售中、售后的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及對農(nóng)機管理部門和農(nóng)民的良好信譽，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)好生產(chǎn)企業(yè)在農(nóng)機購置補貼工作中的重要角色，真正使農(nóng)民得實惠，政府得民心。