7月26日,紅興隆分局局長(zhǎng)賀天元參加了由省委書(shū)記吉炳軒主持,在佳木斯召開(kāi)的全省場(chǎng)縣共建工作座談會(huì)。
在會(huì)上,賀天元局長(zhǎng)就分局種植業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)及社會(huì)事業(yè)四個(gè)方面與地方開(kāi)展的場(chǎng)縣共建工作所取得的豐碩成果向吉炳軒書(shū)記及在座的廳局領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)發(fā)言,
賀天元說(shuō):幾年來(lái),通過(guò)場(chǎng)縣共建工作的開(kāi)展,一是增強(qiáng)了場(chǎng)縣之間的友誼和交流。過(guò)去墾區(qū)和地方各自為政,你干你的,我干我的,老死不相往來(lái);現(xiàn)在鄰里關(guān)系則非常融洽,你中有我,我中有你,難以分割,可謂是同在一片藍(lán)天下,共同謀劃城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,雙方建立工作聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,三年來(lái)定期會(huì)談120次,特別是友誼農(nóng)場(chǎng)和友誼縣同處友誼話友誼,成為場(chǎng)縣共建的楷模。二是引領(lǐng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,促進(jìn)增收致富。大機(jī)械耕作,打破了農(nóng)村長(zhǎng)期形成的犁底層,土壤通氣性和透水性增強(qiáng),作物根系下扎通暢,養(yǎng)分吸收充足,單產(chǎn)明顯提高,畝產(chǎn)平均提高量為水稻300斤、玉米200斤、大豆100斤,農(nóng)民對(duì)大機(jī)械作業(yè)的認(rèn)識(shí)有了根本性的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)了互相促進(jìn)互利共贏。在原料基地上分局向地方進(jìn)行政策傾斜,如為地方提供甜菜種子化肥墊資、葉面肥免費(fèi)供應(yīng)、肉牛及甜菜運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、無(wú)償提供畜禽防病免疫和養(yǎng)殖技術(shù)等服務(wù);在項(xiàng)目呈報(bào)上,地方給予墾區(qū)很大優(yōu)惠,如寶清縣政府將五九七林果建設(shè)項(xiàng)目列入到國(guó)家三北防護(hù)林體系建設(shè),爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,寶清縣在境內(nèi)龍頭橋水庫(kù)調(diào)水2800萬(wàn)方,緩解了今春我局五九七、八五二、八五三等農(nóng)場(chǎng)10萬(wàn)畝水田嚴(yán)重缺水的壓力,為水田度春旱奪豐收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
談到紅興隆分局下步場(chǎng)縣共建工作的思路和目標(biāo)時(shí),賀天元局長(zhǎng)說(shuō):今后紅興隆分局場(chǎng)縣共建工作的思路和目標(biāo)是推進(jìn)五個(gè)延伸,立足五個(gè)加快,確保五個(gè)實(shí)現(xiàn)。
一是推進(jìn)單塊土地代耕向整村代耕延伸,加快土地集中,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)。
逐步拓寬合作代耕方式,由目前一家一戶(hù)代耕向整村整鄉(xiāng)代耕推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備工程,為農(nóng)村提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。在水稻集中種植區(qū),為農(nóng)村提供工廠化育秧和水田機(jī)械作業(yè)服務(wù)。加快大型谷物聯(lián)合收獲機(jī)收獲玉米試驗(yàn),為農(nóng)村秋冬收獲玉米探索新路。積極探索土地承租合作方式。與政府共同探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式,把農(nóng)民分散的土地集中經(jīng)營(yíng),實(shí)行“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一輪作、耕種、培肥、栽培、植保、供種),改變經(jīng)營(yíng)方式,化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
二是推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)合作向產(chǎn)加銷(xiāo)延伸,加快龍頭企業(yè)原料基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),共同打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)職工和農(nóng)民增收。統(tǒng)籌龍頭企業(yè)的原料基地建設(shè),通過(guò)利益聯(lián)結(jié)方式,確定各自原料基地和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)單位,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。發(fā)揮墾區(qū)畜牧防疫檢疫、良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化養(yǎng)殖服務(wù)體系完善的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)周邊畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
三是推進(jìn)資產(chǎn)合作向資本合作延伸,加快資本整合,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
擬上項(xiàng)目要統(tǒng)籌規(guī)劃,互通擬上工業(yè)項(xiàng)目情報(bào),共同參與前期論證,確保決策科學(xué);已上項(xiàng)目協(xié)調(diào)計(jì)劃,統(tǒng)籌項(xiàng)目生產(chǎn)需要的原材料輔助材料,確保區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定可持續(xù);共建農(nóng)機(jī)股份合作社。與農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)戶(hù)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
四是推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)向地方延伸,加快市場(chǎng)拓展步伐,實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。
擴(kuò)大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)范圍,為地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供支持。如利用北大荒種業(yè)集團(tuán)的品牌和規(guī)模優(yōu)勢(shì),廣設(shè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn);積極開(kāi)展科技示范推廣服務(wù),爭(zhēng)取每個(gè)農(nóng)場(chǎng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建若干園區(qū),傳播農(nóng)業(yè)技術(shù);拓展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)服務(wù),在省、市(縣)配套資金到位的情況下,爭(zhēng)取全面覆蓋農(nóng)村耕地。
五是推進(jìn)區(qū)域合作共建向城鄉(xiāng)一體化延伸,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)共建共享。
加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)作,推進(jìn)水利設(shè)施共享。統(tǒng)籌編制墾地防洪、除澇、灌溉等水利工程建設(shè)總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)墾地堤防接壤聯(lián)防;抓好現(xiàn)有大型灌區(qū)的配套改造和新建續(xù)建,保證墾區(qū)與地方灌溉用水需求。加強(qiáng)場(chǎng)縣路網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)公路交通共享。完善墾區(qū)路網(wǎng)功能,提高公路通達(dá)通暢能力,促進(jìn)區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展。對(duì)于墾地毗鄰或交叉小城鎮(zhèn),統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)建設(shè)、共同管理,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行城鎮(zhèn)道路、給排水、供熱等設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享,避免重復(fù)建設(shè)。充分發(fā)揮墾區(qū)小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚、教育、文化、衛(wèi)生等優(yōu)勢(shì),推進(jìn)公共事業(yè)資源共享。繼續(xù)穩(wěn)定與毗鄰縣鄉(xiāng)村的協(xié)作關(guān)系,為農(nóng)民提供教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加大人才互相引進(jìn)和干部交流掛職力度。
賀天元局長(zhǎng)在座談會(huì)上做典型發(fā)言
省場(chǎng)縣合作共建座談會(huì)會(huì)場(chǎng)一角
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