全國農機化質量工作會系列報道之四:農業機械化質量工作任重道遠

在全國農業機械化質量工作會議上，農業部副部長張桃林部署了當前和今后一個時期農業機械化質量工作的任務。他在講話中指出：     當前和今后一個時期農業機械化質量工作的基本思路是：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，立足當前，著眼長遠，把實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益作為農業機械化質量工作的出發點和落腳點；強化產品質量打基礎，提高作業質量出效益，抓好維修質量保安全，提升服務質量促和諧；進一步整合資源、發揮優勢、強化手段、履行職能，全面提升農業機械化質量水平，促進農業機械化又好又快發展，為發展現代農業、建設社會主義新農村貢獻力量。     主要任務是：貫徹落實法律法規，完善質量管理手段，健全質量標準體系，進一步規范農機銷售、作業、維修三大市場，抓好主要作物、重點產品、關鍵環節的農業機械化質量，全面提高產品質量、作業質量、維修質量和服務質量，開創農業機械化質量工作的新局面。在產品質量上，要加強新產品研制開發工作，提高科技含量。努力提高產品的可靠性和安全性，降低故障、事故率。推廣先進適用、節能環保、安全可靠的農機產品。要認真按照《農業機械化促進法》和《產品質量法》的規定，加強與有關部門的合作，發揮好各自的職能。要運用好現有手段，加強在用農機產品質量評價與監督，促進產品性能改進和質量提高，不斷滿足農業生產的新需求。在作業質量上，要加強作業標準與規范的制修訂工作，不斷提高農機作業效益和水平。要堅持農機與農藝相結合，積極發展適宜農機作業的種植方式。利用好國家面向農民培訓的各項優惠政策，加強對農機操作人員的培訓，提高操作技術水平。要完善對作業質量的評價制度，科學公正地做好作業質量鑒定工作，及時處理好作業質量糾紛，保障農業生產，維護農民和農機手的合法權益。在維修質量上，要落實農機維修管理規定，加強維修網點的規范化管理，充分調動農機企業、維修網點和農機作業服務組織的積極性，培育和規范農機維修市場，逐步形成結構合理、優勢互補、便捷高效、保障有力的農機維修服務網絡。要積極促進農機維修技術和設備更新，大力開展維修人員職業技能鑒定，提升維修技術水平。加強對農機手維護保養技能培訓，提高農機使用的技術狀態。在服務質量上，要進一步增強服務意識，端正服務態度，提升服務水平。科學、公正、及時處理好質量糾紛，保護好服務對象的合法權益，促進社會和諧穩定。要加強自身能力建設，弘揚“愛崗敬業、求真務實、團結協作、開拓創新”的精神，提高服務能力，改善工作作風，創新工作機制，為促進農業機械化事業發展提供更加優質的服務。     圍繞上述基本思路和主要任務，關鍵是要樹立和強化四個意識，重點抓好六個方面工作。     四個意識是：     一是樹立和強化法制意識。依法治國是我國的基本方略。《農業機械化促進法》是開展農業機械化質量工作的法律依據。農機系統要強化法律意識，樹立法制觀念，認真學習并深入實施《農業機械化促進法》和農業部制定的一系列規章制度，嚴格按照法律和規章賦予的職責，開展農業機械化質量管理工作，真正做到有法必依、依法行政。     二是樹立和強化大局意識。要充分認識農業機械化質量工作在推動農機使用節本增效，實現農業機械化科學、和諧、安全發展，促進農民增收，農業增效中的重要作用，圍繞大農業、發展大農機、建設新農村，實現“興機富民”；統籌協調各方面的力量，共同促進農業機械化質量提高；樹立全面推進農業機械化質量工作的理念，堅持四個質量一起抓，全方位提升農業機械化質量水平。     三是樹立和強化責任意識。農業機械化質量工作關系到糧食增產、農業增效、農民增收，關系到農業現代化建設，認真履行法律賦予的質量管理職能是我們義不容辭的責任。各級農機管理部門要從使用環節入手，加強產品質量、作業質量、維修質量、服務質量的監督管理，增強事業心和責任感，切實把農業機械化質量工作各項部署要求落到實處，維護廣大農民的合法權益。     四是樹立和強化服務意識。農業機械化質量工作直接為農民和農機企業服務，關系到他們的切身利益。要始終堅持為人民服務的宗旨，切實轉變工作作風，廣泛了解農民需求，不斷提高服務本領，拓寬服務領域，提供優質服務。要主動向企業反饋質量信息，幫助企業查找質量問題，促進產品質量提高，滿足農業生產需求。     六個方面的主要工作是：     一是認真實施法律法規。法律法規是農業機械化質量工作的基本依據。要進一步加強農業機械化質量相關法規建設工作，尤其是作業質量和維修質量相關管理辦法的制定，建立完善的質量法規體系。要加大普法工作力度，采取多種形式，深入學習宣傳貫徹《農業機械化促進法》及其配套質量管理規章。要加大執法力度，全面履行法律賦予的農業機械化質量監督管理職能，充分運用好質量調查、投訴監督、維修管理等質量監管手段，規范工作行為，創新工作方法，提高工作效率，不斷提高依法行政的水平。     二是加快完善標準體系。標準規范是農業機械化質量工作的基礎支撐。要將標準化作為質量工作重點，統籌規劃，抓住農業機械化發展的主要作物、重點環節和關鍵技術，因地制宜，結合實際，加快農機作業質量、維修質量和機具報廢的標準制定工作，盡快健全農業機械化行業和地方標準體系。要做好標準的宣傳貫徹實施工作，通過建設標準化示范區、規范農機作業服務、加強職業技能鑒定等工作，切實把標準化建設落到實處。     三是高度重視試驗鑒定。試驗鑒定是農業機械化質量保障的有力手段。各農機鑒定機構要適應形勢，創新方法，提升水平，積極開展農機試驗鑒定工作。要在全國范圍內統籌考慮科學規劃鑒定體系，多渠道加大基礎設施建設和設備投入，提升鑒定機構能力。要引導鼓勵鑒定機構向專業化方向發展，避免低水平重復建設要。加快推進鑒定機構能力認定工作，讓符合條件的省級鑒定機構參與部級鑒定，積極擴大部級鑒定規模。各級各類鑒定機構之間要加強團結協作，合理分工，優勢互補。部農機鑒定總站要發揮龍頭作用，加強對整個系統的業務指導，努力提升全行業業務水平和能力。     四是依法組織調查投訴。調查投訴是農業機械化質量工作的重要方式。各地要嚴格按照《農業機械化促進法》和《農業機械質量調查辦法》的要求，根據農業機械使用者的投訴情況和農業生產的實際需要，科學制定質量調查計劃，依法組織開展在用特定種類農業機械產品的質量調查工作。要嚴格履行備案程序，調查計劃和調查結果在公布前及時報農業部備案。各地要按照《農業機械質量投訴監督管理辦法》的要求，盡快建立健全農業機械質量投訴監督機構，保證必要的工作條件和經費。要及時、高效、公正處理質量投訴事件，切實維護農業機械所有者、使用者和生產者的合法權益。     五是大力開展推廣培訓。農機推廣與教育培訓是農業機械化質量提高的重要措施。要進一步加大農業機械化技術示范區建設，積極推廣先進適用的農業機械化技術和機具。要嚴格按照《國家支持推廣的農業機械產品目錄管理辦法》，做好推廣目錄制定和管理工作。要嚴把機具的入選關，從源頭上保證國家支持推廣補貼的農業機械質量。各地要多渠道爭取投入，加強對農業機械化質量工作從業人員的教育培訓，提高知識水平和綜合素質，提升工作能力，為提高農業機械化質量水平提供人才保障。要加強對農機駕駛操作人員的培訓，提高農機手的使用操作和維修保養技能，使農機駕駛操作人員熟練掌握新機具、新技術的使用要領，保障使用質量和效果。要積極開展職業技能鑒定等工作，加大對農機維修人員的培訓，提升維修人員技能，保障維修質量。     六是切實加強組織領導。各級農機行政管理部門要把農業機械化質量工作擺上重要議事日程，納入農業機械化發展規劃，積極發揮規劃指導、管理監督、協調服務的職能作用，進一步健全農業機械化質量工作機制。要加強與有關部門的協調，努力爭取地方政府支持，不斷加大投入。要充分發揮農機鑒定、監理、推廣系統的工作力量，加強統一協調，形成促進農業機械化質量工作的合力。要加大對農業機械化質量工作的調查研究，創新工作方法，提高工作績效，解決實際問題。要建立工作責任制，加強對農業機械化質量工作人員的監督，嚴格遵守法規，改進工作作風，切實提升依法行政、優質服務的能力。

發表于 @ 2008年09月21日 09:45:00 |點擊數（）

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