８月１１日，兵團召開農業結構調整座談會。兵團司令員華士飛在會上強調，兵團農業結構調整要在總結以往經驗的基礎上，深入研究如何加快結構調整，進一步發展兵團農業優勢，實現兵團農業發展新的重大突破。

　　兵團領導劉新齊、孔星隆出席會議。

　　華士飛指出，農業始終是兵團的主導產業，支撐著兵團經濟社會的發展。“八五”以后，兵團農業發展步伐加快，重要原因是棉花產業的發展。尤其是“九五”以后，兵團棉花種植面積進一步擴大，科技水平全面提升，管理水平達到了國內外領先水平，成為國家重要優質商品棉基地，棉花成了兵團經濟的重要支柱。然而，隨著時間的推移、情況的變化，這種單一的棉花種植結構帶來的問題也越來越突出：一是成本不斷攀升，棉花的邊際效益正在不斷下滑，比較優勢下降；二是長期單一種植，致使地力下降，地膜污染加劇，生產條件正在不斷惡化；三是大規模單一的安排布局，使日益短缺的水資源難以高效合理使用，加劇了用水矛盾；四是影響了兵團產業結構整體調整的進程。目前，棉花的市場、成本、生產條件等方面都發生了許多新的重要變化，迅速適應這種變化，加快農業結構的戰略性調整，是我們作出的抉擇。

　　華士飛指出，此次農業結構調整的原則是著眼長遠，從新疆灌溉農業的實際出發，在用水限額內安排布局；目標是減棉，堅持“減棉、增糧、增果、興牧”的方針；堅持產業聯動，推動農產品加工業、團場二三產業的發展。兵團的農業發展，應立足于質量效益的不斷提高，而不僅是產量或總量的不斷增長。要堅持由數量增長型向質量效益型轉變的方向，使管理進一步由粗放轉向集約，增長方式由外延轉向內涵，經營理念由產品轉向商品，**終實現兵團農業經濟向工業經濟轉變。

　　華士飛強調，推進農業結構調整，當前要重點抓好以下幾項工作：第一，要集中力量，加大投入，支持重點團場、重點方向、重點行業的結構調整；第二，要調動職工群眾的積極性，進一步完善團場基本經營制度，尤其要重視改革果園承包管理辦法，推動林果業的發展；改革棉花等大宗農產品加工單位的管理辦法，調動職工參與的積極性，進一步增加職工財產性收入；第三，要完善減輕職工負擔工作的方針、政策，確保減負工作目標順利實現。我們進行結構的重大調整，目的是增加比棉花更具優勢的作物，結構調整后，團場的收入應同步增加而不是減少；第四，要解放思想，充分認識到兵團農業的出路在于產業化，在實施結構調整時，一定要堅持產業聯動，培育產業龍頭，加快團場二三產業發展，進一步增強團場自我發展的能力。各師要科學地依據自己的水、土資源以及氣候、環境等條件，作好農業結構調整規劃，提出明年的農業結構調整方案。（兵團日報）