正值南方“雙搶”工作如火如荼展開之際，我們齊聚江西南昌，召開全國水稻生產機械化工作會，目的是深入貫徹中央1號文件精神，認真落實全國農業和糧食生產電視電話會議的要求，研究部署加快推進水稻生產機械化工作，進一步提升水稻生產機械化水平，促進水稻生產發展。這次會議是進入新世紀后農業部召開的第4個專門研究水稻生產機械化工作的會議，是在全國水稻生產機械化步入加速發展關鍵階段召開的一次重要會議。今天上午，我們舉行了全國水稻跨區機收啟動儀式，現場觀摩了水稻機收、機耕、機插等作業演示和機具展示。剛才，江西、江蘇、湖北、遼寧4個省和黑龍江農墾、江蘇省無錫市武進區交流了水稻生產機械化工作經驗，農業部水稻生產機械化專家組專家介紹了全國水稻生產機械化技術發展特點和趨勢。各地所取得的成效令人鼓舞、催人奮進，進一步增強了我們加快發展水稻生產機械化的信心和決心。下面，我講幾點意見。

 

    一、肯定成績，認真總結水稻生產機械化發展的基本經驗

 

    近年來，隨著我國農業機械化持續、快速、健康發展，水稻機收和機插秧技術難題實現了突破，水稻生產機械化快速發展。2007年水稻耕種收綜合機械化水平已達42.7%，發展態勢喜人，表現出四個顯著特點：

 

    第一，政府高度重視與農民強烈需求互動，發展氛圍良好。隨著農村經濟社會的快速發展，農業對農機的依賴越來越明顯，農民對農機的需求越來越迫切。特別是農機購置補貼政策的實施，積大地調動了農民購置、使用農機的積極性。適應農村勞動力加快轉移和水稻生產發展對農業機械化的強勁需求，我部和各地高度重視，采取了一系列有效措施大力推動水稻生產機械化工作。農業部制定了《全國水稻生產機械化十年發展規劃（2006-2015年）》，啟動了“水稻機械化育插秧技術示范推廣”項目，實施了“水稻生產機械化區域技術服務中心建設”工程，將支持推動水稻生產機械化發展列入了農機購置補貼和國家優質糧食產業工程重點內容，將水稻機械化生產適用技術與關鍵機具研發列為國家科技支撐攻關計劃、跨越計劃的重點項目，有力地推動了水稻生產機械化的發展。與此同時，各地也相應出臺了推進水稻生產機械化的一系列政策措施，拿出專門資金支持水稻生產機械化的發展。江蘇省委、省政府明確提出要以水稻生產機械化為重點，加快主要農作物生產實現機械化的目標，并制定了扶持政策措施。遼寧省政府召開了水稻生產機械化工作會議，出臺了加快發展水稻生產機械化的意見。湖北、貴州等省領導對發展機插秧、推進水稻生產機械化作出了批示。浙江省對水稻機械化育插秧和植保試行作業補貼，對水稻生產機械化提出了明確要求。各級政府的重視和支持，與廣大農民的需求互促互動，推動了水稻生產機械化的發展，為水稻生產機械化的發展營造了良好的發展環境。

 

    第二，關鍵環節裝備與技術趨向成熟，推廣應用步伐加快。水稻生產主要環節，特別是收獲和栽植環節機械化技術問題基本解決，裝備可以滿足生產作業的需要。收獲機械化形成了聯合收獲和分段收獲兩種模式，全喂入聯合收割機已大面積推廣應用，半喂入聯合收割機發展迅速，進入了快速推進階段。2007年，全國稻麥聯合收割機擁有量達到57.45萬臺，機動割曬機擁有量60.89萬臺。新增水稻機收面積199.6萬公頃，收獲機械化水平為46.2%，連續3年增長幅度都在4個百分點以上，其中2007年比2006年提高了7.4個百分點。發展**快的江蘇省水稻機收水平已達到92%。機械化栽植形成了機插秧、機直播、機淺栽三種模式。機插秧取得重大突破，成為發展主流，機直播及機淺栽在適宜地區有一定發展。2007年，栽植機械化水平達到11.1%，機插秧面積占水稻機械栽植面積的78.4%，全國27個?。ㄗ灾螀^、直轄市）有機插秧，水稻插秧機擁有量達到15.63萬臺，新增機插秧面積61.4萬公頃，發展速度快，勢頭猛，潛力大。發展**快的黑龍江省栽植機械化水平已達到67%。

 

    第三，服務組織與模式不斷創新，服務能力趨于完善。一是水稻生產機械化服務大戶、專業性服務組織及農機經紀人隊伍快速成長和壯大，組織化程度明顯提高。二是服務領域不斷擴大，從機收逐步向機耕、機播、育插秧拓展，并在跨區機械插秧上取得了成功經驗。三是服務模式不斷創新，從單項服務發展到全面、全程承包服務，形成了有組織的跨區作業市場和區域作業服務市場。四是跨區作業的規模逐步擴大，帶動了維修服務、配件供應、信息服務、中介服務等迅速發展。水稻生產機械化服務體系日趨完善，服務能力和水平不斷提高，成為水稻生產機械化的發展強大動力和支撐。

 

    第四，各個區域與各種種植模式全面啟動，呈現競相發展的格局。我國水稻生產機械化發展格局可劃分為雙季稻區、長江中下游單季稻區、西南稻區和北方稻區四大板塊?？傮w上看，長江中下游單季稻區和北方稻區水稻生產機械化發展較快。2007年，長江中下游單季稻區水稻種植面積占全國的26％，機械栽植水平和機收水平分別達到13.4%和80.1%，分別比上年提高4個和8個百分點，機收水平全國**高，發展**快。北方稻區水稻種植面積占全國的16.5%左右，機械栽植水平和機收水平分別達到39.2%和52.3%，分別比上年提高3個和8.5個百分點，機械栽植水平全國**高。雙季稻區水稻種植面積占全國的40%左右，機收水平達到34.2%，比上年提高7.5個百分點，步入快速發展階段；機械栽植水平1%，開始起步，發展潛力巨大。西南稻區水稻種植面積占全國的15%左右，機械栽植水平和機收水平分別為4.54%和15%，分別比上年提高1個和3.2個百分點，但發展需求旺盛?？傮w上看，雖然各地發展水稻生產機械化的基礎和條件各不相同，但近幾年都呈加快發展的勢頭。黑龍江農墾種植水稻的63個農場全部實現了水稻生產機械化。江蘇省已有2個地市、9個縣市區、150個鄉鎮基本實現水稻生產機械化。黑龍江基本實現水稻生產機械化的縣達到16個。據不完全統計，全國已有28個縣市區基本實現水稻生產機械化，種植面積近3000萬畝。

 

    各地在推進水稻生產機械化工作中，創造和積累了許多成功的經驗與做法，概括起來，主要有6個方面：

    ——堅持行政推動，不斷加大扶持力度。將推進水稻生產機械化列為農業機械化的重要工作，擺上重要位置，列入議事日程，不斷強化組織領導，落實工作責任，制定發展規劃，實施項目帶動，積極爭取多渠道的投入，實行購機累加補貼政策，支持、帶動農民購置、使用水稻生產機械，不斷加大政策扶持和資金投入力度，為水稻生產機械化發展提供了堅強的組織保證和政策保障。

 

    ——堅持技術創新，不斷突破關鍵環節。結合實際，針對不同稻區水稻機械化的關鍵薄弱環節和技術瓶頸，采取多種形式，組織科研單位、大專院校、技術推廣和試驗鑒定單位、生產廠家開展水稻生產機械化關鍵技術與設備的研究開發，開展國際技術交流與合作，原始創新、集成創新和引進消化吸收相結合，主攻薄弱環節，突破技術難點，研發適用機具，為水稻生產實現機械化提供技術支持和適用機型。

 

    ——堅持農機農藝結合，不斷完善技術體系。農機部門積極主動和農業部門密切配合，團結協作，建立農機和農藝的合作機制，聘請農藝專家參加試驗示范和技術指導工作，共同研究水稻品種的選擇、育秧、植保以及大田管理等農藝技術，制定適合本地發展的機械化育秧、插秧和收獲技術路線，不斷推進技術的本地化、標準化，形成以機械化為支撐、區域適用性廣的標準化生產體系，為水稻生產機械化技術示范推廣工作創造了有利條件。

 

    ——堅持示范帶動，不斷拓展輻射應用范圍。在抓好全國的示范項目縣（市）建設工作的同時，建立省級示范縣（市），帶動市（州）和縣（市、區）兩級辦好各自的示范縣和示范鄉、村，層層建立示范基地。堅持以農機大戶、種糧大戶和農業科技示范戶為基礎建立示范點，設立試驗對比田，以實實在在的典型，做給農民看，帶著農民干，輻射、帶動廣大農民發展水稻生產機械化。有條件的地方實行整鄉、整村推進，強化水稻生產機械化輻射力度，加速技術推廣步伐。

 

    ——堅持社會化服務，不斷完善發展機制。在堅持行政推動的同時，堅持以市場為導向、以效益為中心，走市場化經營、社會化服務的路子，建立起技術推廣應用的長效機制。通過重點扶持發展農機大戶和專業服務組織，組織開展跨區作業、訂單作業，推行育秧、機插和機收專業化、一體化、一條龍等多種服務形式，不斷提高插秧、收獲機械的使用和經營效益，充分調動了農民發展水稻生產機械化的積極性。

 

    ——堅持整合資源，不斷壯大保障體系。統籌農機管理、生產、鑒定、推廣和安全監理等方面的力量和資源，組織、調動系統各方面力量，分工協作，密切配合，很抓技術培訓和技術指導，開展機具選型推薦和質量監督，做好機具維修技能人才培養和售后服務體系建設，抓好拖拉機、聯合收割機和插秧機的安全監理，構建技術支持保障體系，合力推動水稻生產機械化的發展。

 

    以上經驗，既是我們過去工作的總結，也是我們今后堅持的方向，我們要在今后的工作中不斷加以豐富和發展，推動水稻生產機械化再上新的臺階。

 

    二、認清形勢，進一步增強推進水稻生產機械化的緊迫感和責任感

 

    糧食安全關系經濟發展和社會穩定的全局。隨著工業化、城鎮化發展，人口增加和人民生活水平提高，糧食消費呈剛性增長；耕地減少、水資源短缺、氣候變化等因素對糧食生產的約束日益突出，我國糧食供需將長期處于緊平衡狀態，保障糧食安全面臨嚴峻挑戰。今年以來，國際糧價大幅上揚，30多個國家出現了糧食危機，糧食安全問題引起了社會廣泛關注。對我們這樣一個發展中的人口大國，必須做到手中始終有糧，必須立足于主要依靠國內保障糧食供給。水稻是我國第一大糧食作物，在糧食生產和消費中歷來屬于主導產品。全國有30個?。ㄗ灾螀^、直轄市）有水稻種植。2007年，水稻種植面積2892萬公頃，占全國谷物種植面積的33.7％；稻谷總產量18603萬噸，占糧食總產量的37％，居世界第1位。水稻生產在我國整個糧食安全中處于戰略地位。要確保糧食安全必須下大氣力發展水稻生產。近幾年水稻生產機械化得到了長足發展，水稻生產的機械化水平得到了較大程度的提高。但是從總體上看，水田與旱田、水稻與小麥、玉米的機械化水平仍存在極大的差距，小麥生產機械化問題可以說基本解決，綜合機械化水平達到80%，玉米生產機械化綜合水平達到50%。水稻生產機械化發展滯后，總體水平低的狀況還沒有根本的改變。地區間發展也很不平衡。特別是水稻種植環節的機械化發展較慢，水平還很低，目前仍然以人工插栽為主，成為推動水稻生產機械化**突出、**薄弱的環節。當前，廣大農村對提高水稻生產機械化水平的呼聲日益高漲，實現糧食穩定增產，農業不斷增效，農民持續增收，發展現代農業建設，推進社會主義新農村建設，對水稻生產機械化特別是水稻種植環節機械化的發展提出了越來越迫切的要求。

 

    水稻是我國種植面積**大、單產和總產量**高的糧食作物，稻米是全國人民的主要口糧。抓好水稻生產，對發展糧食生產，保障糧食安全具有舉足輕重的影響。大力發展水稻生產機械化，不僅可以減輕農民的勞動強度，有效爭搶農時，確保和擴大種植面積，提高水稻產量，而且機械化收獲可減少損失3%-5%，低溫干燥可減少霉爛損失4%以上，抵御自然災害的影響。機插育秧秧田利用率比常規育秧提高8～10倍，大幅度節約耕地。加快推進水稻生產機械化，增強水稻生產的節本增效和救災減災能力，是加強水稻綜合生產能力建設，發展糧食生產的重要物質基礎和技術手段。既是提高水稻綜合生產能力建設的客觀要求，更是保證糧食安全的現實需要。

 

    在主要糧食作物生產中，水稻生長發育環境和技術措施復雜，耕作栽培制度**細，生產環節**多，季節性**強、用工量**多、勞動強度**大，綜合機械化水平**低，農民勞作**辛苦。改變水稻生產“面朝黃土背朝天，彎腰曲背幾千年”的生產方式，一直是廣大農民的迫切愿望。我國種植水稻的農戶約有1.58億戶，約占全國農戶總數的64%。在水稻主產區，水稻生產是農民的基本收入來源。近年來，隨著我國經濟的快速發展，進城務工農民數量增多，農村勞動力向二、三產業轉移步伐加快，我國水稻主產區是全國農村勞動力轉移程度**高、數量**多的地區，很多地方農業勞動力短缺問題已經顯現，爭勞力、搶農時的矛盾比較突出。尤其是水稻育插秧和收獲季節勞動力短缺問題更為突出。為實現持續增收，農村年輕一代尤其是青壯勞動力大量離土離鄉、務工經商，迫切需要提高水稻生產全程機械化水平。實踐表明，水稻種植、收獲兩個環節實現機械化作業可分別減少勞動用工量40%和76%，大幅度提高工效；機械栽插比人工手插平均節約成本450元/公頃左右，提高單產375公斤/公頃以上；機械收獲較人工收獲節省成本300元/公頃。因此，大力推進水稻生產機械化，是解決水稻生產勞動力短缺問題，穩定水稻生產，實現水稻生產節本增效，提高水稻生產的勞動生產率，增加農民收入的現實之需，迫切之舉。

 

    農業機械作為農村先進生產力的代表，是改善農民生產、生活條件的重要工具，是建設現代農業和社會主義新農村的重要物質基礎。農業機械化是現代農業高效、低耗、標準化生產的基本條件，可以促使現代農藝技術與農業裝備技術相輔相成。超級稻等新品種和新農藝技術通過農業機械化技術載體才能得到大面積推廣和普及。血吸蟲病疫區，“以機代牛”，是防治血吸蟲病的重要措施，直接關系到疫區廣大稻農的身體健康。高效植保機械的廣泛應用，可以有效減少農藥對農產品和農村環境的污染，保護施藥農民健康。發展水稻生產機械化還可以促進秸稈等廢棄物的有效利用，是發展循環經濟、推動村容整潔的一項重要措施。發展水稻生產全程機械化，不僅可以改變水稻傳統生產方式，促進水稻生產發展，支持農村勞動力轉移，而且能夠促進農村享受現代工業文明成果，改善農民生產條件，提高農民生活質量，是加快農業現代化進程，促進城鄉統籌協調發展，推動水稻主產區現代農業和社會主義新農村建設的必然要求。

 

    當前和今后一段時期是我國發展現代農業，建設社會主義新農村，全面建設小康社會的關鍵時期，也是我國農業機械化加快發展的重要機遇期，農業機械化迎來了良好的發展環境和條件。在去年中央經濟工作會議和年初中央政治局會議上，胡錦濤總書記強調要加快推進農業機械化。溫家寶總理強調明年中央財政要加大農機購置補貼政策力度、增加補貼機具種類、提高補貼標準，覆蓋到所有農業縣區。回良玉副總理指出，農業機械化是農業發展中一件帶有方向性的大事。隨著農業勞動力結構快速變化，農民對農機作業的需求越來越迫切，農業對農機應用的依賴越來越明顯，現在已經到了加快推進農業機械化的階段。目前農機化發展機遇很好、條件很好、工作也抓得好。2008年中央1號文件明確要求加快推進農業機械化，積極推進糧食作物生產全程機械化，穩步發展經濟作物和養殖業機械化。溫家寶總理在全國農業和糧食生產工作電視電話會議上，強調要充分認識進一步加強農業和糧食生產的極端重要性，進一步加大政策支持力度，發出更加明確、更加直接、更加有力的信號，調動和保護農民種糧積極性，采取進一步增加農資綜合直補和良種補貼，提高糧食**低收購價，增加防汛抗旱資金和農業基礎設施建設投入等十項重要措施，支持農業和糧食生產。這對推進糧食生產機械化提出了新的要求，為水稻等糧食生產機械化帶來了良好的發展環境和條件。目前全國農業機械化已經步入中級發展階段，水稻生產機械化的發展成為農業機械化發展的重點、熱點，也是亮點。水稻生產機械化的發展，不僅是保證糧食安全，發展現代農業，建設社會主義新農村的迫切要求，對全國農業機械化布局、結構的調整、優化和總體水平的提升也具有十分重要的戰略作用。

 

    日本、韓國、美國、意大利等已經實現了農業機械化的國家，高性能水稻栽植和收獲機械廣泛應用，水稻生產機械化水平均已達97%以上，實現了水稻生產全程機械化，土地產出率、資源利用率和勞動生產率高。這些國家的實踐證明，水稻耕種收綜合機械化水平達到40％以后，水稻生產機械化將進入一個加快發展的新時期，呈現出全程化、加速化的發展態勢，由產中向產前、產后延伸。綜合各方面情況看，我國水稻生產機械化已經進入了加速發展的新階段。當前，制約和影響水稻生產機械化發展的主要問題：一是部分地方對水稻生產機械化的重要性、緊迫性認識不足，水稻生產機械化技術路線不明確，示范推廣投入不足、力度不夠。二是機械裝備需求與有效供給之間存在矛盾，適應雜交稻、超級稻生產機械化和免耕栽培機械化發展需要的新機具研發與創新不足，不能滿足雜交稻和超級稻大面積種植的需要。三是機耕道路、小型機電提排灌設施、機械維修網絡等基礎設施薄弱，直接制約了水稻生產機械化的發展。盡管還存在這些發展中的問題，但總體上看，加速推進我國水稻生產機械化，時機成熟，基礎扎實，環境良好，條件具備。我們要從戰略和全局的高度，充分認識到新形勢下推進水稻生產機械化的重要意義，增強責任感、使命感和緊迫感，準確判斷，順應趨勢，抓住機遇，開拓創新，扎實工作，不失時機地推動水稻生產機械化又好又快發展。

 

 

    我部把加速推進水稻生產機械化列為當前和今后一段時期全國農業機械化工作的重點，制定了專門規劃，明確了工作任務和目標。

 

    在發展目標上， 明確“十一五”基本解決收獲作業機械化問題，2010年，水稻耕種收綜合機械化水平超過50％；經過5－10年的努力，“十二五”基本解決種植作業機械化問題， 2015年，水稻耕種收綜合機械化水平達到70％，部分地區率先實現水稻生產全程機械化；2020年，全國基本實現水稻生產全程機械化。

在發展思路上，堅持因地制宜、分類指導、突出重點、經濟有效的方針，以水稻優勢產區為重點，以栽插和收獲兩個關鍵環節的機械化為著力點，政府扶持與市場引導相結合，農機與農藝相配套，推進水稻生產全程機械化。

 

    ——栽植環節重點發展育插秧機械化，主要通過政府支持，加強技術培訓示范，完善技術體系，以點帶面，梯度推進。

 

    ——收獲機械化主要通過市場拉動，結合實施農機購置補貼政策，提高裝備水平，創新服務模式，加強社會化服務體系建設，通過跨區作業和區域內規?；盏刃问娇焖偻七M。

 

    ——在有條件的地區，依托農業產業化龍頭企業帶動，推進烘干機械化。

 

    我們要圍繞上述目標任務和基本思路，切實加強組織領導，加大工作力度，細化工作措施，著力做好以下五個方面的重點工作。

 

    第一，加大購機補貼扶持力度。認真落實農機購置補貼政策，進一步加大對水稻聯合收割機和插秧機購置補貼力度，將育秧播種機列入購機補貼范圍。鼓勵地方在中央補貼基礎上實行累加補貼，集中財力提高水稻栽植和收獲環節機械化水平。實行差別補貼，加大血吸蟲重疫區農民購置水稻生產機械的補貼規模和比例。財政補貼重點向水稻種植大戶、農機大戶和農機服務組織傾斜，逐步建立以財政資金為引導，農民和農業經營服務組織投資為主體，社會力量廣泛參與的多元化投入機制，為加速推進水稻生產機械化提供強大的投入支持。

 

    第二，加強技術示范與培訓。水稻生產機械化種植技術的示范推廣，總體上以機械插秧為主，在適宜地區發展精少量機械直播和缽體苗機械有序移栽、拋栽；主要示范推廣以精密播種技術為基礎的雙膜育秧和軟（硬）盤育秧等田間低成本育秧技術，在育秧季節氣溫較低的北方稻區推廣簡易設施（棚盤）育秧技術，有條件地區發展育秧中心，加強育秧設施建設，擴大育秧服務規模。收獲技術方面：主要推廣全喂入、半喂入聯合收獲技術，少部分丘陵山區采用分段收獲形式。其它環節上：鼓勵示范推廣機械烘干、秸稈根茬處理還田、機械化深施肥、精密高效施藥等技術。各地要結合實際，明確技術示范推廣重點，進一步完善不同區域水稻生產機械化的技術路線和技術模式，大力開展技術示范、培訓、和宣傳，加速技術的熟化和成果的轉化。特別是重點加強田間低成本育秧技術的示范培訓，加快機械插秧技術的推廣應用步伐。要加強農機農藝結合的專家指導體系建設，充分發揮專家組作用，加強對水稻生產機械化技術示范培訓工作的指導、支持，促進農機農藝技術協調發展。要逐步加大“水稻機械化育插秧技術示范推廣”項目的投入力度和實施規模，帶動各地建立一批水稻生產機械化技術集成示范和培訓基地，發揮引導、示范、帶動、輻射作用，推動我國水稻生產機械化快速發展。

 

    第三，加緊推進裝備創新與技術配套。組織開展水稻生產機械化基礎研究和關鍵裝備的科研攻關，研發免耕栽培播種機械、高效水田植保機械、超級稻栽插和收獲機械。進一步完善與機插秧配套的低成本、標準化育秧技術，提高育秧播種機性能。推進農機與農藝相結合、產學研推相結合，突出重點，集成、配套標準化的水稻機械化生產技術體系。長江中下游單季稻區，要推動插秧機械由手扶插秧機逐步向四輪高速插秧機提升。雙季稻區，重點解決多季稻晚稻機械栽插和深泥腳田聯合收獲問題。西南稻區，以提高收獲機械化水平為突破口，重點解決山地和小田塊機械化技術與裝備問題。北方稻區，要在繼續提升收獲機械技術水平的基礎上，開發應用適宜的烘干機械，推動水稻生產機械化向產前、產后延伸，推進稻谷產業化發展。要鼓勵生產企業進行技術改造和生產線建設，引導扶持生產企業上規模，產品上檔次，提高產品質量和性能，滿足農民的要求。

 

    第四，加速培育作業社會化服務市場。以推進服務產業化為核心，培育機插秧合作社、機械收獲作業公司等新型服務組織。以強化機具的高效利用和共同利用為抓手，實現專業化分工和區域間優勢互補，促進區域協調發展。要加強水稻生產機械化跨區作業的組織調度，在長江中下游單季稻區等水稻生產裝備水平和機械化水平較高的地區，推行機具“走出去”跨區作業的發展模式；在西南稻區等水稻生產裝備水平和機械化水平較低的地區，采取“引進來”與自主培育相結合的社會化服務模式，借力加快發展。要發揮農墾系統發展水稻生產機械化的優勢，推行場縣、場鄉共建等服務模式。要借鑒組織小麥跨區機收作業的經驗，建立完善信息調度服務平臺，充分利用“農機跨區作業服務直通車” 及手機短信等形式，及時發布水稻機插、機收供求信息，促進供需有效銜接，加強信息引導，降低社會化服務的交易成本，提高水稻跨區機收作業的組織水平和經濟效益，增強水稻生產機械化的發展后勁。

 

    第五，加快支持保障體系建設。加快建設完善適應水稻生產機械化加速發展的支持保障體系。一要加大水稻生產機械化基礎設施建設投入力度，將農村機耕道路、農機場庫棚、中小型農村機電提排灌設施建設納入農業和農村基礎設施建設的重要內容，著力改善制約水稻生產機械化發展的基礎設施條件。二要支持在不同區域建立高性能水稻生產機械維修中心，大力組織高技能維修人才的開發，發揮企業的作用，提升社會農機維修網點技術水平，強化水稻生產機械特別是高性能機具的維修保障能力建設。三要加強機具鑒定選型和質量監督工作。積極組織開展水稻機械的試驗選型、質量調查、作業效果評價等工作，及時向社會公布結果，向生產廠家反饋存在的問題和建議，不斷提高機具適應性、可靠性。加強質量監督和投訴監督，及時協調處理機械質量問題，督促生產廠家提高服務質量和三包水平，維護農民合法權益，促進水稻生產機械化健康發展。四要抓好水稻機械化生產特別是跨區作業安全監理，以聯合收割機牌證照管理為抓手，加強安全宣傳教育、機具安全技術檢驗、駕駛員安全操作培訓和安全檢查等工作，完善跨區作業的安全保障機制，促使水稻生產機械化安全發展中實現快速發展。

 

    同志們，保障糧食和主要農產品的有效供給始終是各級農業和農機部門的首要職責。當前正值水稻生產“雙搶”大忙時節，全國也進入了主汛期，水稻機收、機插和農機防汛減災作業任務十分繁重。再過不到1個月，舉世矚目的北京奧運會也將舉行。讓我們振奮精神，積極行動起來，大力推進水稻生產機械化，促進糧食穩定增產、農業穩定發展和農民持續增收，為支持北京奧運會的成功舉辦貢獻力量！為發展現代農業、推進社會主義新農村建設做出新的更大的貢獻！謝謝大家！