一是及早部署秋冬種生產。9月中旬，農業部召開全國秋冬種工作視頻會議，要求各級農業部門迅速行動起來，加強指導，強化服務，堅決打好秋冬種這一仗，努力奪取明年夏季糧油豐產豐收。會后，各省迅速掀起秋冬季生產高潮。

　　二是下發生產技術指導意見。農業部召集有關方面專家，在充分會商的基礎上，制定下發《2008—2009年度小麥油菜生產技術方案》、《2008年秋冬季小麥病蟲害防治方案》，指導各地落實秋冬種各項技術措施。各地按照農業部要求，大力推廣秸稈還田、種子包衣、測土配方施肥和精量半精量播種等關鍵技術，秋冬種質量進一步提高。

　　三是強化工作督導和技術指導。農業部先后3次，共計派出專家指導組和工作督導組14批次，深入陜西、甘肅、山西、湖南、湖北等17個省（區、市）開展苗情、墑情、病情、蟲情調查和巡回技術指導，推進秋冬種各項政策和技術措施的落實。針對部分地區種子發芽率不高的情況，農業部派出調查組，進行實地調研，研究提出對策措施。

　　四是抓好秋冬種高產創建。從今年秋冬種開始，在全國先行安排建設600個小麥、250個油菜和100個馬鈴薯萬畝高產創建示范片。制定下發《2009年全國糧棉油高產創建工作方案》、《全國糧棉油高產創建督導工作方案》，督促各地按照農業部要求，制定工作方案，落實責任，切實把高