摘要：本文討論了兩型社會的提出與武漢城市兩型社會建設及其內涵與外延，簡述了建設兩型農業(yè)的具體目標、總體要求、工作重點和具體措施，總結了農業(yè)機械化對兩型農業(yè)建設的重大貢獻，針對兩型農業(yè)對農業(yè)機械化的客觀要求，提出了研制符合兩型農業(yè)要求的農業(yè)機械產品和科學管理與使用農業(yè)機械來加快兩型農業(yè)建設的思路和措施

       一、兩型社會的提出與武漢城市圈兩型社會建設

   （一）兩型社會概念的提出

    所謂兩型社會就是指“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。1992年聯(lián)合國里約熱內盧環(huán)境發(fā)展大會通過的《21世紀議程》中，有200多處提及包含環(huán)境友好涵義的“無害環(huán)境”概念，并正式提出了“環(huán)境友好”的理念。爾后，“環(huán)境友好”這一名詞在全球經濟一體化背景下不斷得到強化，其環(huán)境友好技術、環(huán)境友好產品便開始大行其道，進而演化為環(huán)境友好土地利用、環(huán)境友好流域管理、建設環(huán)境友好城市、發(fā)　展環(huán)境友好農業(yè)等等。2002年世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議，將經濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護作為可持續(xù)發(fā)展的三大支柱，世界對“環(huán)境友好”的認同程度進一步提高。2005年3月12日，胡錦濤在中央人口資源環(huán)鏡工作座談會上指出，要大力推進循環(huán)經濟，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。環(huán)境友好首次進入我國公眾視野。2008年3月，溫家寶總理在政府工作報告中提出，“要在全社會大力倡導節(jié)約、環(huán)保、文明的生產方式和消費模式，讓節(jié)約資源、保護環(huán)境成為每個企業(yè)、村莊、單位和每個社會成員的自覺行動，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。”至此，“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”首次被確定為國民經濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務，第一次作為治國方略寫進了中央文件。

   （二）武漢城市圈兩型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)的批準

    武漢城市圈是指以武漢為中心，以100公里為半徑的城市群落，它包括了武漢及湖北省內的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門等8個周邊城市。該圈占湖北省33%的土地和51.6%的人口，占全省GDP的61.3%，占地方財政收入的52.1%，是湖北省乃至長江中游**大的城市圈，集中了省內大部分的產業(yè)、資本和人才。

    2007年12月，國務院正式批準武漢城市圈為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)，體現(xiàn)了黨和國家對武漢城市圈建設的充分肯定、對湖北未來發(fā)展的殷切希望、對中部地區(qū)的高度重視。武漢城市圈“兩型社會”試驗區(qū)是黨的十七大之后國家確立的首個試驗區(qū)，是國家貫徹落實十七大精神的重要戰(zhàn)略舉措之一。

    二、兩型社會的內涵與外延

   （一）兩型社會的內涵

    1、資源節(jié)約型社會

    資源節(jié)約型社會是指整個社會經濟建立在節(jié)約資源的基礎上，建設節(jié)約型社會的核心是節(jié)約資源。在社會生產中的生產、流通、消費環(huán)節(jié)中，通過健全機制、調整結構、技術進步、加強管理、宣傳教育等手段，動員和激勵全社會節(jié)約資源和更有效地利用資源，達到以**少的物質使用，獲得**大的社會經濟成果。

　　2、環(huán)境友好型社會

    環(huán)境友好型社會是一種以環(huán)境資源承載力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)社會經濟文化政策為手段，致力于倡導人與自然、人與人和諧的社會形態(tài)。包括環(huán)境友好型技術、環(huán)境友好型產品、環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好型產業(yè)、環(huán)境友好型學校、環(huán)境友好型社區(qū)等。有利于環(huán)境的生產和消費方式；無污染或低污染的技術、工藝和產品；對環(huán)境和人體健康無不利影響的各種開發(fā)建設活動；符合生態(tài)條件的生產力布局；少污染與低損耗的產業(yè)結構；持續(xù)發(fā)展的綠色產業(yè)；人人關愛環(huán)境的社會風尚和文化氛圍。

    3、資源節(jié)約型與環(huán)境友好型之間的關系

    在國際社會，一般認為資源節(jié)約是環(huán)境友好的重要組成部分。在觀念方面，資源節(jié)約關注社會經濟活動中的資源使用率，如節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能等等，但不能涵蓋環(huán)境友好所包括的經濟、社會、政治、文化和技術等要素，也達不到環(huán)境友好強調的人與自然和諧的哲學倫理層次。在經濟方面，資源節(jié)約可以提供“節(jié)流”措施，而環(huán)境友好可從“開源”和“節(jié)流”兩個方面統(tǒng)籌社會經濟活動的綜合發(fā)展。在政治方面，環(huán)境友好比資源節(jié)約更多地強調綜合運用技術、經濟、法律、行政等多種措施降低環(huán)境成本，解決更為廣泛的國計民生問題。在文化方面，環(huán)境友好比資源節(jié)約更為關注生產和消費對人類生活方式的影響，強調生活質量、生活內涵、生活意義的幸福指數，有很強的道德文化傳承價值。

    （二）兩型社會的外延

     1、我國農業(yè)和農村經濟的發(fā)展方式

     我國農業(yè)和農村經濟的發(fā)展仍然是以高消耗、低效率、環(huán)境污染的方式為主的方式，其農業(yè)技術含量不高，農業(yè)資源利用效率不高、浪費嚴重，農藥、化肥的過量使用使耕地質量下降，水資源受到污染破壞。這與兩型社會的發(fā)展要求相悖。

     2、兩型社會定義于農業(yè)，就是要積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)

    生態(tài)農業(yè)是指就是以生態(tài)學理論為依據，在某一定的區(qū)域內，因地制宜的規(guī)劃、組織和進行農業(yè)生產。生態(tài)農業(yè)以保持和改善系統(tǒng)內的生態(tài)動平衡為總體規(guī)劃的主導思想，合理地安排物質在系統(tǒng)內部的循環(huán)利用和多次重復利用，以盡可能少的輸入，以求得盡可能多的的輸出，從而獲得生產發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、能源再生利用、經濟效益四者統(tǒng)一的綜合性效果。生態(tài)農業(yè)具有符合兩型社會發(fā)展要求的特點，即降低能量消耗、改善環(huán)境質量、改善農產品質量、保護自然資源、提高經濟效益。

    3、兩型社會定義于農村，就是要以農村節(jié)能減排為核心

    結合生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新農村發(fā)展要求，構建社會主義和諧農村。強調低能耗、低排放，大力推廣太陽能、風能、沼氣等干凈能源，充分開發(fā)農村綠色、環(huán)保、節(jié)能的產業(yè)。使農村生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、空氣質量更高，人們能夠切實感受到一種綠色化、人性化的人與自然融洽的氛圍。

     三、建設兩型農業(yè)的具體目標和總體要求

    （一）具體目標

     以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，緊緊圍繞農業(yè)增長方式轉變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能和資源的綜合循環(huán)利用為重點，強化節(jié)約意識，綜合運用經濟、法律、行政、科技和教育等手段，結合農業(yè)區(qū)域資源特性，深化農業(yè)結構調整，保護農業(yè)資源，加快農業(yè)標準化建設，創(chuàng)新和推廣農業(yè)技術，建立健全推進節(jié)約型農業(yè)建設的體制和機制，促進節(jié)約型社會建設。

    （二）總體要求

     以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)農村經濟發(fā)展全局，統(tǒng)籌安排好資源節(jié)約和高效利用的各項工作，編制完善相關規(guī)劃，加強宏觀指導，提高生物、工程、農藝、農機、材料技術的集成應用水平，大力推廣應用節(jié)約型的耕作、播種、施肥、施藥、灌溉與旱作農業(yè)、集約生態(tài)養(yǎng)殖、沼氣綜合利用、戶用高效爐灶、秸稈綜合利用、農機與漁船節(jié)能等“十大節(jié)約型技術”，促進我國農業(yè)盡快走上科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和構建農村和諧社會的目標。

    四、建設兩型農業(yè)的工作重點和具體措施

   （一）工作重點

    1、穩(wěn)步提高耕地集約利用水平

　　加強耕地質量管理。組織開展耕地地力的全面調查，建設耕地質量監(jiān)測網絡，實現(xiàn)耕地質量的動態(tài)管理。要切實加強耕地質量建設。大力推廣綠肥種植、秸稈覆蓋、過腹還田等耕地培肥和保護性耕作技術，加快中低產田改造步伐，完善田間水利、機耕道路等基礎設施。繼續(xù)推進傳統(tǒng)耕作制度改革。提高復種指數，充分挖掘土、水、光、熱等資源的利用潛力，鼓勵發(fā)展低耗能設施農業(yè)，提高耕地的綜合產出效率。

    2、積極發(fā)展節(jié)水農業(yè)

    結合不同旱作地區(qū)的現(xiàn)實條件和技術應用基礎，有針對性地推廣深耕深松、集雨蓄水節(jié)灌、“坐水種”等旱作節(jié)水農業(yè)技術，篩選和推廣一批耐旱性強、產量高、質量好的農作物品種，因地制宜地確定種植結構，加快坡耕地治理，提升自然降水利用率和旱地綜合生產能力。同時，要認真抓好田間灌溉節(jié)水，加強農渠、毛渠等灌溉基礎設施建設，逐步建立節(jié)水型栽培模式和灌溉制度。

    3、不斷提高農業(yè)投入品的利用效率

    全面開展測土配方施肥行動。這項行動已經取得了很好的效果，相關部門支持、基層部門高興、廣大農民歡迎。下一步要在合理選用肥料品種、優(yōu)化施肥結構上下功夫，把握施肥時期，改進施肥方法，促進化肥施用由通用型復混肥向專用型配方肥方向轉變。要積極推廣應用高效低毒、低殘留、強選擇性的農藥和新型施藥器械，改進施藥方法，加強技術培訓，減少農藥使用量，力爭在2-3年內使我國有機磷類高毒農藥用量減少1/3左右，農藥利用率提高5個百分點以上。普及應用種子精選分級、包衣、藥劑拌種等加工處理技術，提高種子質量和良種供應能力。全面推廣應用主要農作物精量半精量播種技術，力爭在兩年內新增推廣面積2000萬畝，實現(xiàn)節(jié)種20%.

    4、切實抓好農業(yè)裝備節(jié)能工作

　　隨著中央農機補貼政策的實施，農民購機熱情空前高漲，農業(yè)機械化水平將有一個大的發(fā)展，因此，這方面的節(jié)能工作也十分重要。要千方百計降低以農業(yè)機械為重點的農業(yè)裝備能耗。加強農業(yè)裝備相關標準的制修訂工作，加快高耗能老式落后農業(yè)機械和漁船設備的更新?lián)Q代；積極開發(fā)和推廣磁化節(jié)油、燃油添加劑等節(jié)油產品和復式聯(lián)合作業(yè)機具等節(jié)能農業(yè)機械，減少作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)次數，降低單位農產品生產能源消耗水平。

    5、大力發(fā)展集約生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)

    充分重視和考慮資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿Γ俏覀兘ㄔO節(jié)約型農業(yè)的一個基本前提。大力發(fā)展集約生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，就要在適宜地區(qū)積極推廣綠色高效生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術，穩(wěn)步推進綠色高效生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設，降低飼料和能源消耗；在草原禁牧、休牧和輪牧區(qū)，大力推廣舍飼、半舍飼圈養(yǎng)技術模式；合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，推廣高效、優(yōu)質、集約化的生態(tài)水產養(yǎng)殖技術，提高資源的有效利用率和經濟效益。

    6、鞏固提高農村可再生資源綜合循環(huán)利用水平

    在我國發(fā)展農村可再生能源，潛力明顯，前景可觀，對于緩解國家能源壓力，改善農村生產生活環(huán)境條件具有非常重要的意義。從近期看，要大力普及農村沼氣，加強農村戶用沼氣和大中型沼氣工程建設。南方地區(qū)重點發(fā)展“豬—沼—果”能源生態(tài)模式，北方地區(qū)重點實施“四位一體”和“五配套”能源生態(tài)工程，爭取在兩年內全國新增農村戶用沼氣500萬戶左右。要加快太陽能、風能、生物質能和農村水電等可再生能源的開發(fā)與利用。綜合開發(fā)農作物秸稈產業(yè)，加快養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合治理，推廣農村生活污水凈化技術，推動生活垃圾資源化處理，提高農村生產生活廢棄物的資源化循環(huán)利用水平，推進社會主義新農村建設。

    7、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)約生產工作

　  當前，擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面前的任務，就是要深化結構調整，加大企業(yè)自主創(chuàng)新和技術改造力度，重點抓好輕工、化工、冶金、有色金屬、建材、煤炭、電力以及農產品加工等行業(yè)的節(jié)能降耗與清潔生產。在工業(yè)相對集中區(qū)域，組織開展節(jié)能降耗、清潔生產示范區(qū)創(chuàng)建活動。

    （二）主要措施

     1、明確責任，切實加強領導

     各級農業(yè)部門要認真貫徹國務院《通知》精神，進一步提高對建設節(jié)約型農業(yè)的認識，結合本部門、本地區(qū)農業(yè)和農村經濟實際，提出切實可行的工作方案，扎實推進節(jié)約型農業(yè)建設。

     2、制定完善規(guī)劃，加強宏觀指導

     把加快建設節(jié)約型農業(yè)納入各級農業(yè)和農村經濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃，提出明確的目標、任務和政策措施。抓緊制定旱作節(jié)水農業(yè)、農作物秸稈和養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用、水稻機插育秧等一批農業(yè)節(jié)本增效和資源綜合利用專項規(guī)劃。結合農業(yè)“七大體系”建設，加快《保護性耕作示范工程建設規(guī)劃》、《沃土工程建設規(guī)劃》等相關工程規(guī)劃的修改完善，逐步形成節(jié)約型農業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。抓緊組織實施《農村沼氣工程建設規(guī)劃》。

    3、依靠科技進步，構建支撐體系

    以“十大節(jié)約型技術”為重點，支持一批技術開發(fā)項目，加強聯(lián)合攻關、創(chuàng)新集成、引進消化和推廣應用。積極推進農業(yè)機械化，提高農業(yè)裝備和應用水平，科學合理使用投入品，促進農業(yè)節(jié)本增效。積極爭取有關部門的支持，加大“十大節(jié)約型農業(yè)技術”示范推廣力度。加強節(jié)約型農業(yè)技術培訓，強化節(jié)約意識，提高操作技能，積極構建節(jié)約型農業(yè)科技支撐體系。

    4、落實完善政策，加強扶持引導

    實行**嚴格的耕地保護制度，加強監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行非農占用耕地的補償制度。研究制定建設節(jié)約型農業(yè)的相關政策，積極爭取加大財政補貼力度，擴大補貼范圍，對農民購買節(jié)水灌溉設備、高效施藥機械等給予一定補助，鼓勵淘汰高耗能農機和漁船，嚴厲打擊假冒偽劣農資產品。研究建立生態(tài)補償機制，鼓勵農民施用有機肥和采用環(huán)境友好型生產技術。充分發(fā)揮政府部門的調節(jié)作用，在農業(yè)建設項目審批、投資等環(huán)節(jié)，優(yōu)先考慮資源節(jié)約型項目，把節(jié)約資源的政策措施落到實處，提高農業(yè)節(jié)約資源的能力。

    5、健全制度，加強監(jiān)督檢查

    建立和完善各項規(guī)章制度，加快推進農業(yè)標準化建設，構建發(fā)展節(jié)約型農業(yè)的長效機制。加強節(jié)約技術檢驗檢測設備建設，不斷改善監(jiān)控手段，提高監(jiān)督管理和技術服務水平。定期開展各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，找出薄弱環(huán)節(jié)，認真整改，努力提高節(jié)約型農業(yè)建設管理水平。

    6、開展廣泛宣傳，增強節(jié)約意識

    利用各種媒體，采取多種形式，廣泛宣傳建設節(jié)約型農業(yè)的重要意義、主要措施、節(jié)約技術以及相關政策，宣傳先進典型和管理經驗，對嚴重浪費資源行為予以曝光。通過宣傳教育，努力增強農業(yè)系統(tǒng)廣大干部群眾和農民的節(jié)約意識，提高建設節(jié)約型農業(yè)的自覺性和主動性，營造共建節(jié)約型農業(yè)的良好氛圍。

    五、農業(yè)機械化對兩型農業(yè)建設的重大貢獻

   （一）農業(yè)機械化促進了農業(yè)節(jié)本增效

    節(jié)約型農業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)于勞動力的節(jié)約，農業(yè)用耕地、能源、水的節(jié)約，以及種子、化肥、農藥的綜合節(jié)約等方面。如何發(fā)展節(jié)約型農業(yè)呢？農業(yè)機械化是關鍵。農業(yè)機械化的廣泛使用，勞動生產率的大幅度提高，就會大幅度的減少人力和畜力的使用；大量精準拖拉機、耕整機、節(jié)能型農機，以及滴灌、微灌、噴灌機械的使用，就會實現(xiàn)農業(yè)的節(jié)地、節(jié)能和節(jié)水；各種精播機械、化肥精施及秸稈還田機械、高效農作物植保機械的使用，也必將減少種子、化肥、農藥的使用，提高利用率。總之，使用農機作業(yè)，可以節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)省人工，大大降低生產成本，實現(xiàn)了農業(yè)的節(jié)本增收。如：聯(lián)合收獲小麥可減少小麥遺灑損失5％～8％，；水稻機插秧效率是人工插秧的20倍，畝均降低成本30元以上，提高畝產25公斤以上；且抗病蟲害、抗倒伏性好；一臺馬鈴薯收獲機，它每天收獲馬鈴薯30畝，相當于180個農村勞動力一天的工作量；機械施肥、高性能植保機械噴藥分別可節(jié)省40%的化肥、35%的農藥。干旱地區(qū)使用機械進行保護性耕作，平均增加土壤蓄水量17%，增加土壤有機質0.03%～0.06%,提高糧食產量14%，生產成本降低18%～22%；武漢的如意集團使用高效鮮豆類收獲機收獲毛豆，效率為每小時10畝，相當于40個勞動力一天12小時工作的采摘量，每畝采摘成本15元，相當于人工成本的1/10，解決了出口新鮮毛豆采摘時間緊迫（必須在上午9點前采摘完畢、2小時內入庫加工）、用工荒問題。

    (二)農業(yè)機械化減少了農業(yè)環(huán)境污染。

    化肥、農藥、集中圈養(yǎng)是農業(yè)增效的重要措施，但使用不當就會成為土壤、地表水和地下水的三大主要污染源。施用化肥是實現(xiàn)農業(yè)增收的一項主要措施。傳統(tǒng)的表施或淺施，化肥很容易揮發(fā)。陰雨天施肥可以防止化肥揮發(fā)，而一旦遇上大雨，則化肥很容易被雨水沖走，氮素肥料如碳酸氫銨、尿素等，氮的利用率一般只有27%和37%。流入小溪或池塘的化肥，對地表水形成污染，使水體富營養(yǎng)化。使用機械深施化肥技術既能把化肥的利用率提高到50%以上，促進農作物增產，又可以有效地減少環(huán)境污染。利用農藥防蟲治病是實現(xiàn)農業(yè)抗災保豐收的重要關鍵。而傳統(tǒng)上利用技術含量低的植保器具防蟲治病，由于藥物沒有得到充分的霧化，造成噴灑不均勻，有的作物莖葉沒有噴灑到位而沒有起到防治的作用，有些形成較大的水珠或干固于作物之上形成藥物殘留，或滴進地里形成土壤地表水或地下水的污染。利用高性能的植保機械，能夠將藥物予以高度霧化，既可以減少用藥量，提高防治效果，又可以有效地減少環(huán)境無污染。畜禽集中圈養(yǎng)是畜禽養(yǎng)殖上的一場革命。然而，如果糞便處理不當將會成為當地地下水污染的罪魁禍首。利用農業(yè)機械將糞便進行收集，加工成有機肥料，就可以變廢為寶。機械化保護性耕作可以減少土壤風蝕水蝕，抑制地表揚塵，防止水土流失。機械化秸稈綜合利用也有效控制焚毀農作物秸稈所造成的環(huán)境污染。

    (三)農業(yè)機械化提高了土壤肥力。

     傳統(tǒng)的人力、畜力耕作，以及連年水土流失，造成土壤耕作層越來越瘠薄。同時，由于化肥等無機肥料的用量增長，使得土壤鹽堿化程度加重，肥力下降，土層板結加快。使用先進的土地耕作機械，實行深耕、精耕，使用保護性耕作機械，改良土壤耕作層，能夠增加耕作層厚度、改善土壤結構。利用大、中型聯(lián)合收割機械收獲，并隨之將秸稈粉粹還田，讓過去一燒了之污染環(huán)境的玉米、小麥、水稻、高梁、大豆等秸桿還于田里，變成腐殖物增加耕地的有機質，變廢為寶，從而提高地力，減少過量無機化肥對土壤的侵蝕和破壞。

    (三)農業(yè)機械化推進了生態(tài)環(huán)境建設

    大力實施保護性耕作，積極推進傳統(tǒng)耕作制度的變革，為促進生態(tài)環(huán)境建設做出貢獻。我國北方地區(qū)一直沿襲傳統(tǒng)的以鏵式犁翻耕、土壤裸露耕作法。裸露的耕地表土也加劇了沙塵暴的肆虐。近年來農業(yè)部在北方地區(qū)推廣“保護性耕作”，該項方法是對傳統(tǒng)耕作制度的重大變革，從國內外保護性耕作的實驗、實踐情況來看，與傳統(tǒng)耕作技術相比，保護性耕作減少土壤流失，減少大風揚沙；培肥地力，提高水肥利用率，降低生產成本，減少作業(yè)工序，促進農業(yè)增效具有重要作用，對于促進生態(tài)環(huán)境建設具有十分重要的意義。據專家測算：實施保護性耕作技術平均可減少土壤流失80%左右，增加土壤蓄水量16%～19%，減少作業(yè)工序2～5道，降低作業(yè)成本20%左右，秸稈還田年可增加土壤有機質0.01%～0.03%。多年的實踐證明，在一年兩熟區(qū)，保護性耕作節(jié)本增產效益平均為101元/畝，一年一熟區(qū)為43.5元/畝。2005年保護性耕作實施面積866萬畝，共實現(xiàn)節(jié)本增效6億多元，受益農戶約150萬戶。由于實行秸稈還田覆蓋，保護性耕作技術的大面積推廣還減少了因焚燒秸稈造成的空氣污染以及對交通、航空等帶來的安全隱患，產生了巨大的社會效益。

    (四)農業(yè)機械化支持了循環(huán)經濟發(fā)展

    我國農村每年糧食種植產生6億多噸秸稈，（不包括生產蔬菜水果產生的秸稈和殘枝），畜禽養(yǎng)殖產生30億噸左右的糞便。利用機械及相應的技術，可以將農作物秸稈進行循環(huán)利用。利用家用型秸稈氣化爐將農作物秸、林木廢棄物、食用菌渣轉化為燃氣，像液化氣一樣燃燒，經濟方便，節(jié)能適用，使用安全，潔凈衛(wèi)生，完全可以取締傳統(tǒng)燃料，代替液化氣，徹底改變我國農村煙熏火燎的生活方式。利用有機肥料生產機械 把秸稈粉碎，進行快速發(fā)酵制造有機肥料，是一項成熟的技術。在綠色食品越來越走俏的今天，有機肥料生產具有廣闊的前景。 利用碳化機械和設備在秸稈過剩地區(qū)建設炭化廠，可“消化”大量秸稈，生產中熱值燃氣供居民使用；產木焦油供工業(yè)使用。把秸稈炭化獲得炭粉，與化肥混合施于農田中，可減少化肥流失，提高化肥利用率，可使糧食增產。利用機械將秸稈粉碎進行噴粉燃燒發(fā)電，或壓塊燃燒發(fā)電，可以 “消化”掉大量秸稈，而且還可獲得可觀的經濟效益。開發(fā)秸稈類煤化應用技術 。有試驗表明，將10%的秸稈粉摻入煤炭煉焦中，可增加煤氣產量，焦炭無明顯變化。除此之外，利用一定的機械和設備還可以將作物秸稈制作成鋼材枕墊和復合板等，減少木材的使用，保護生態(tài)環(huán)境。農業(yè)機械也可以把其他的農業(yè)副產品如畜禽糞便制成有機肥，進行綜合利用。實現(xiàn)循環(huán)生產。

     六、兩型農業(yè)對農業(yè)機械的客觀要求

    （一）農業(yè)機械是農業(yè)能源消耗大戶

     現(xiàn)代化的農業(yè)肯定是一個節(jié)約型的農業(yè)，同時也是一個用“油”的農業(yè)。農業(yè)裝備主要使用柴油，有資料顯示，農機用油約占農業(yè)柴油消耗總量的60%~70%。目前我國農業(yè)柴油消耗總量為2800萬~3100萬噸/年，占我國柴油消耗總量的30%~40%。其中田間作業(yè)用油每年至少消耗1100萬噸以上的柴油，若以今年每噸柴油調價550元計算，則全年全國農民僅在田間作業(yè)上就要多支出65億元以上的資金，這還不包括農民為在農業(yè)運輸中消費的柴油所多支付的費用。由于目前農業(yè)機械所需的柴油市場價格已上漲到6元／升以上，受經濟條件所限，一些尚不富裕的農民已不肯輕易使用拖拉機等農機，“耕牛遍地走”的景象也在一些地區(qū)再現(xiàn)。在國務院發(fā)布的《關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作通知》中，對農業(yè)機械化的節(jié)能工作給予了高度重視，通知要求“推進交通運輸和農業(yè)機械節(jié)能。加快淘汰老舊汽車、船舶和落后農業(yè)機械。開發(fā)和推廣清潔燃料汽車、節(jié)能農業(yè)機械。”這是國務院文件首次提及農業(yè)機械節(jié)能問題。

    （二）柴油價格的持續(xù)走高對農業(yè)機械化工作產生深刻影響

    受國際原油價格不斷攀升的影響，國內市場油價也持續(xù)上漲，2007年5-7月已三次調高柴油出廠價格，使每噸柴油價格增加了550元，國內市場上的柴油售價創(chuàng)出了歷史新高。2008年6月，柴油價格每噸又上調1000元，面對高油價時代的來臨，我國農機業(yè)又該如何應對呢？據了解，近期柴油漲價的影響主要還是體現(xiàn)在農田作業(yè)成本的增加上。國際原油價格的居高不下和國內市場柴油價格的持續(xù)走高，必將對農業(yè)機械化推廣工作產生深刻影響：一是農民養(yǎng)機用機的積極性將會下降，先進的機具及耕作技術得不到推廣、應用；二是大量農機具閑置，有效資源得不到利用；三是牛馬犁重新出現(xiàn)在田間地頭，生產力嚴重倒退；四是缺乏農業(yè)機械標準化作業(yè)的支持，農產品品質將大幅下降。因此，為應對這種不利局面，一些有識之士提出，能源補貼不該忘了農民。有關部門在積極呼吁我國盡快通過實施農用油補貼等政策的同時，也把關注的焦點放在了加快發(fā)展節(jié)能型農機上。

    （三）解決農業(yè)機械節(jié)能問題是發(fā)展的需要

    在我國大力提倡建設節(jié)約型社會，推進農業(yè)結構調整的大背景下，怎樣節(jié)約能源，發(fā)展節(jié)能型農業(yè)裝備已經成為擺在農機行業(yè)面前的一項重要任務。為了促進農機業(yè)的長遠發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能型農業(yè)機械產品已勢在必行。從長遠來看，無論是從農機行業(yè)自身發(fā)展來講，還是從利用農機使農業(yè)生產節(jié)約成本、增加效益來說，積極開發(fā)節(jié)能型農機，解決農機高能耗問題都勢在必行。按照科學的發(fā)展觀，減少污染，節(jié)約能源，充分利用資源是每個農機企業(yè)都要考慮的，走綠色、高效之路是一個方向。發(fā)展節(jié)能型農機，將是“十一五”農機行業(yè)的重點，農機企業(yè)在這方面要多做文章。然而，我國農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀決定了我們的農機過去大都是小型的，而不少小型機的特點就是效率低、能耗高，同時還存在著排放超標的問題，如在我國農村量大面廣的采用單缸柴油機的小型拖拉機和三輪農用車等產品，在這方面就尤其突出。因此我國發(fā)展節(jié)能型農機的潛力很大，有很多工作需要農機行業(yè)、企業(yè)去做。具體地說，應搞好降耗、增效、環(huán)保三方面工作，通過發(fā)展節(jié)能型農業(yè)裝備把高耗農機的能耗降下來。如通過發(fā)動機的進一步升級換代，便可達到減少農機的廢氣排放、降低能耗、增加單位生產效率的目的。

    （四）建設兩型農業(yè)對農業(yè)機械企業(yè)既是機遇又是挑戰(zhàn)

     對于農機企業(yè)來說，加快建設兩型農業(yè)，既是機遇又是挑戰(zhàn)，并將給那些有準備的企業(yè)帶來新的發(fā)展良機。面對油價飆升農機企業(yè)應有遠慮，必須緊跟國家產業(yè)發(fā)展政策，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型農機。目前節(jié)省作業(yè)成本正在成為機手們的重要目標，在同等作業(yè)效率的前提下，那些能耗較低的產品將擁有更大的市場。在我國農機業(yè)科技創(chuàng)新能力不強、資金投入有限的情況下，要想適應節(jié)約型農業(yè)生產，追趕國際農機水平，破解農機高能耗的難題，尚需要有一個過程。發(fā)展節(jié)能型農機既需要政府給予強有力的政策支持和更為明確的政策指導，也需要包括農機企業(yè)在內的全社會的不懈努力。而節(jié)能產品是否能盡快推廣應用，在很大程度上則要取決于其質量和價格能否為廣大農民用戶所接受。大力發(fā)展節(jié)能型農機，僅有先進的技術是不夠的，其推廣應用也會受到一些因素的制約。比如低排放的農機需要清潔燃油來保證其正常運轉。而目前在中國市場上，相當一部分柴油的質量還不能滿足現(xiàn)代柴油機技術的需要。“十一五”期間，國家應進一步支持有實力的企業(yè)和名牌企業(yè)增強造血功能，并在技術改造和項目立項等方面給予更多的支持，加快節(jié)能型農機的開發(fā)。同時應通過對農機用油給予補貼等方式來減輕農民負擔，鼓勵農民使用節(jié)能型農機具。盡管節(jié)能產品因采用新的技術成本有所增加，但只要產品節(jié)能、具有良好的性價比，用戶還是愿意接受的。

    七、研制符合兩型農業(yè)要求的農業(yè)機械產品

    （一）高科技含量農業(yè)機械產品研制

     1．高科技的現(xiàn)代農業(yè)裝備引領發(fā)展方向

    近年來，農機產品中的大功率拖拉機，在節(jié)能環(huán)保發(fā)動機、高性能離合器、組成式變速箱，各種液壓、電控甚至全球定位系統(tǒng)等新部件、新技術的應用，更使用戶獲得了高科技所帶來的高效率和高效益。聯(lián)合收割機駕駛：室內安裝空調，采用HST液壓無級變速、縱向軸流技術新結構的嘗試，青飼收獲機、復合作業(yè)機具、動力耙、大型免耕播種機、機動噴霧機及激光平整地系統(tǒng)等新機具的出現(xiàn)和新技術的應用，都不斷地引領著農機產品向高科技的現(xiàn)代農業(yè)裝備方向發(fā)展。廣泛應用微電子技術與信息技術，完善計算機輔助駕駛系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)及故障診斷系統(tǒng)；采用單一吸聲材料、噪聲抑制方法等消除或降低機器噪聲；通過不斷改進電噴裝置，進一步降低柴油發(fā)動機的尾氣排放量；研制無污染、經濟型、環(huán)保型的動力裝置；提高液壓元件、傳感元件和控制元件的可靠性與靈敏性，提高整機的機一電一信一體化水平。

    2．兩型農業(yè)必須依靠精準農業(yè)系統(tǒng)

    世界農業(yè)發(fā)達國家的經驗證明，節(jié)約型農業(yè)生產必須緊緊依靠精準農業(yè)系統(tǒng)才得以實現(xiàn)。如美國是世界上實施精準農業(yè)**早的國家之一，早在上世紀的90年代中期，美國就將應用于海灣戰(zhàn)爭的衛(wèi)星導航系統(tǒng)安裝在農業(yè)機械上，并取得了成功，從而領導美國農業(yè)機械在世界上率先走向了高科技、高性能、智能化。盡管我國的農機工業(yè)近年來有了較大的發(fā)展，并一直呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，但是與國外發(fā)達國家相比差距還非常大，其差距除了表現(xiàn)在設計觀念、設計產業(yè)化、裝配線的合理性、質量控制等方面外，**主要的問題是產品性能不高，智能化程度低。現(xiàn)階段，我國正在大力推進農業(yè)結構調整，促進農業(yè)由數量型向質量型轉變，努力實現(xiàn)土地密集型產品向勞動與技術密集型產品轉變。在這種大背景下，我國農機工業(yè)發(fā)展的重點領域就是集約化農業(yè)需要的大中型糧食與經濟作物生產機械，農業(yè)產業(yè)化需要的農產品精深加工的成套機械裝備，高效、無公害的畜禽工廠化飼養(yǎng)成套設備，牧草生產與加工機械設備，以及配套動力和關鍵配套件等。

    3．農業(yè)機械產品要在智能化上下功夫

    我國農機產品要想適應兩型農業(yè)，達到農業(yè)生產上的精耕細作，并追趕國際水平，就必須在智能化上下功夫。給農機產品配備精準農業(yè)系統(tǒng)已經成為世界農機發(fā)展的潮流，所以我國耕作機械的技術開發(fā)重點應該從一般的耕整地機械向精密播種、移栽、經濟作物特殊需求作業(yè)等環(huán)節(jié)轉移；保護性耕作機械應該重點解決免耕播種機防堵防纏問題，特別是一年兩熟地區(qū)鮮茬處理和窄行距播種的防堵防纏問題；精密播種機械應以各類精密氣力播種機械為開發(fā)重點，因為氣吸式播種機具有精量、位置準確和不損傷種子的優(yōu)，煎經濟作物耕作機械應重點開發(fā)用于牛蒡、山藥等深根作物的種植和收獲的窄幅深耕機械，以及解決種植面積不斷擴大的花生、大蒜、胡蘿卜、土豆等塊莖類果實的挖掘類收獲機械的輸送分離問題；還要積極推進油菜、棉花、甘薯及各類蔬菜的育苗、移栽等機械化作業(yè)；插秧機應在引進消化的基礎上實現(xiàn)高效插秧機的國產化，以大幅度降低成本，使中國農民能買得起、用得上插秧機，同時要完善和推廣田間集約化簡易育秧技術，推動水稻插秧機械的發(fā)展，形成由市場推動發(fā)展的內在動力；為迎接超級稻大面積推廣應用，必須盡快研究開發(fā)精密定位育秧播種、規(guī)格化秧苗培育、超稀植單株栽插技術裝備，滿足超級稻大面積推廣機械化生產的需要，這樣才能使超級稻這一世界為之震驚的重大成果轉化為現(xiàn)實生產力。

　　4．GPS系統(tǒng)應用于農業(yè)機械產品

    利用GPS(全球定位系統(tǒng))、GIS和GSM技術，實現(xiàn)了精準農業(yè)，帶GPs系統(tǒng)的智能化農業(yè)機械裝備技術，如帶產量傳感器及小區(qū)產量生成圖的收獲機械、激光平地機械、自動測量與控制的精密播種、施肥、灑藥機械等將成為我國農機未來發(fā)展的主流，這也是我國節(jié)約型農業(yè)生產的必然要求。武漢市的東西湖區(qū)和黃陂區(qū)于2007年分別從國外引進了國際**流水平的“激光平地儀，用于農田的平整取得了良好的效果，其土地平整度：±2厘米；作業(yè)范圍：半徑375米（660畝）。 通過激光平整后的土地可以達到節(jié)水、節(jié)肥、作物增產的效果。

   （二）節(jié)水農業(yè)機械化技術與裝備研制

    1．新型節(jié)水技術及裝備。

    研制新型節(jié)水裝備，提高水資源的利用率，緩解農業(yè)用水壓力；重點研發(fā)適用于大田、溫室大棚和園林生產的低成本、智能型的噴灌、微灌、滴灌、滲灌及管道灌溉等節(jié)水灌溉關鍵技術及成套設備，提高設備的整體配套性能和產品質量。研發(fā)中小型多功能抗旱節(jié)水機具。

    2．保護性耕作機械化技術與裝備

    開發(fā)保護性耕作機械化技術與裝備，充分發(fā)揮保護性耕作蓄水保墑、節(jié)本增效、減少耕地侵蝕、防止農田揚塵、保護生態(tài)環(huán)境的經濟和生態(tài)效益；同時要重點研發(fā)與保護性耕作技術配套的蟲、草害防控技術與裝備，大田高效節(jié)水、配方施肥技術與機具。

   （三）高效安全植保機械研制

    1．大田作物病蟲草害防治技術與機械

    重點是農藥低量防飄移噴霧關鍵技術與設備、農藥靜電噴霧技術與裝備、水田寬幅噴桿噴霧機、智能化病蟲害防治技術、航空靜電噴霧技術及關鍵設備、農林重大病蟲害情監(jiān)測預警智能化研究。

    2．果園病蟲害防治技術與機械

    開發(fā)適合果園作物的專用高效植保機具，推進植保機械專業(yè)化，重點是自走式果園自動對靶風送噴霧技術與設備、回收式果園風送噴霧技術與設備。

    3．蔬菜病蟲害防治技術與機械

    圍繞提高噴霧機的通過性、作業(yè)方便性，通過低量、均勻、精確噴霧、控制系統(tǒng)及智能噴霧技術等關鍵技術的研究，研制溫室蔬菜專用噴霧機和新型噴霧器霧化裝置。

    4．高效植保機械化技術配套機具裝備

    開展高效施藥技術研究，以提高農藥利用率、減少農藥殘留對農產品及環(huán)境的污染為目標，重點推廣對靶噴施、彌霧施藥、無滴漏噴桿噴霧施藥等新技術與配套機具裝備。在有條件的地區(qū)和優(yōu)勢農產品產區(qū)，重點推廣精密噴灑、霧滴防漂移及智能化施藥技術與裝備。

    （四）多用途多功能復合作業(yè)農業(yè)機械研制

    為了全方位地滿足不同用戶的需求，國外農業(yè)機械在朝著系列化、大型化方向發(fā)展的同時，已進入多用途發(fā)展階段。推動這一發(fā)展的因素首先源于液壓技術的發(fā)展一通過對液壓系統(tǒng)的合理設計，使得工作裝置能夠完成多種作業(yè)功能；其次，快速可更換連接裝置的誕生一安裝在工作裝置上的液壓快速可更換連接器，能夠在作業(yè)現(xiàn)場完成各種附屬作業(yè)裝置的快速裝卸及液壓軟管的自動連接，使得更換附屬作業(yè)裝置的工作在駕駛室通過操縱手柄即可快速完成。一方面，工作機械通用性的提高，可使用戶在不增加投資的前提下充分發(fā)揮設備本身的效能，能夠完成更多的工作；另一方面，盡可能地用機器作業(yè)替代人力勞動，提高生產效率。外國公司生產的大功率拖拉機前部配置的裝載斗及插車等，同時可以滿足農場的農用物資的裝卸，實現(xiàn)一機多用的功能。由于大功率拖拉機動力充足，可以實現(xiàn)多功能復合1次作業(yè)，1次作業(yè)可以實現(xiàn)犁、耙、播、施肥等作業(yè)，減少了拖拉機對土壤的壓實，提高了搶時播種的功效。

    （五）農作物秸稈綜合利用機械化技術與設備研制

    重點研制秸稈青貯、氨化或揉絲微貯技術與裝備，秸稈壓塊制粒技術與裝備，秸稈熱解氣化集中供氣技術、電熱聯(lián)產工程技術等秸稈能源化技術與裝備，秸稈制肥技術與裝備等。要以項目為支撐，加強農作物秸稈（桿）回收利用和轉換增值，嚴格控制秸稈堆放腐爛或大量焚燒給大氣環(huán)境帶來嚴重污染，特別是對天河機場正常營運造成的不利影響。通過積極爭取國家立項，建設一批農作物秸稈（桿）綜合處理中心，充分利用生物質制（柴）油、發(fā)電、（燃）氣化，或生產纖維板，或氨化處理變飼料，**后殘渣用來生產新型有機肥料。通過以上多措并舉，配合使用，做到化害為利、變廢為寶，真正實現(xiàn)“吃干、榨盡、回歸大地”。

     (六)節(jié)能與環(huán)保型農業(yè)機械研制

    為提高產品的節(jié)能效果和滿足曰益苛刻的環(huán)保要求，國外農業(yè)機械公司主要從降低發(fā)動機排放、提高液壓系統(tǒng)效率和減振、降噪等方面人手。目前，國外幾家農機制造公司生產功率88．2kW以上的柴油發(fā)動機，其環(huán)保指標均較好，滿足EPA7ierⅡ和 EUStageⅡ排放標準。美國的約翰迪爾9000系列拖拉機發(fā)動機采用增壓、中冷、高壓燃油共軌系統(tǒng)，提高發(fā)動機的進氣量，增大發(fā)動機的功率減少無用功的消耗，減少排放，降低發(fā)動機噪音，發(fā)動機扭力儲備可以達到50％．更進一步提高了拖拉機的通過性能及經濟性能，綠色環(huán)保型農業(yè)機械理念已經顯露。負載感應變速系統(tǒng)，根據負載狀態(tài)，自動調節(jié)車速及發(fā)動機飛輪扭矩，實現(xiàn)高速．小扭矩或低速、大扭矩的動力輸出。

    八、科學管理與使用農業(yè)機械

    （一）普及農業(yè)機械的節(jié)能技術

     大力推廣農機科學管理與與使用技術，提高農業(yè)機械的組織水平和協(xié)調力度，提高農業(yè)機械的使用效率；宣傳和培訓農業(yè)機械科學使用技術和節(jié)約能源、保護環(huán)境知識，增加農機手科學的維護保養(yǎng)技術和知識，使廣大農機手掌握節(jié)能技術，樹立節(jié)能環(huán)保意識；積極推進科學的技術鑒定和檢測技術，保持農業(yè)機械良好的技術狀態(tài)；積極開發(fā)普及精量作業(yè)、變量作業(yè)和多功能作業(yè)農業(yè)機械產品和技術，減少作業(yè)中的能源消耗。

    （二）提高農業(yè)機械的使用效率

    隨著中央農機補貼政策的實施，農民購機熱情空前高漲，農業(yè)機械化水平將有一個大的發(fā)展，因此，這方面的節(jié)能工作也十分重要。要千方百計降低以農業(yè)機械為重點的農業(yè)裝備能耗。加強農業(yè)裝備相關標準的制修訂工作，加快高耗能老式落后農業(yè)機械和漁船設備的更新?lián)Q代；積極開發(fā)和推廣磁化節(jié)油、燃油添加劑等節(jié)油產品和復式聯(lián)合作業(yè)機具等節(jié)能農業(yè)機械，減少作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)次數，降低單位農產品生產能源消耗水平。既要發(fā)揮其先進生產力的功能和作用，又要避免不合理地過度使用農業(yè)機械產生的副作用，過分、不適當地使用農業(yè)機械會造成一定的資源浪費和環(huán)境破壞，因此，要選擇和積極推進節(jié)本增效的農業(yè)機械化技術。

    （三）重視農業(yè)機械維修的節(jié)能減排作用

     農機節(jié)能減排的實現(xiàn)離不開農機維修。農機節(jié)能減排在農牧業(yè)乃至國民經濟節(jié)能減排工作中的地位和作用會越來越突出。據專家測算，如果發(fā)動機檢測維修及時，可以有效減少功率下降，降低油耗、減少排放2％－5％，農機節(jié)能減排潛力巨大。農機維修作為一項見效快、潛力大的節(jié)能措施，可以促進農機高效、低耗，實現(xiàn)農業(yè)生產節(jié)能減排。加強農機維修工作，有利于推進農機節(jié)能減排，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

   （四）廣泛推廣應用節(jié)能型農業(yè)機械新技術新機具

    重點推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥、節(jié)油和節(jié)地等節(jié)約型農機技術，包括大力推廣保護性耕作農機技術、農作物秸稈粉碎還田和綜合利用農機技術、農業(yè)廢棄物的無害化資源化處理農機技術。要圍繞農作物病蟲害防治，重點更新和發(fā)展新型植保機械。進一步抓好農機田間作業(yè)標準化，使農機標準化作業(yè)程度達到70%；并重點抓好整地、播種、田間管理和收獲作業(yè)標準化。尤其是要建立以深松為主體，松、翻、旋、滅茬相結合的土壤耕作制度，提高土壤接納天然降水、防止水土流失的能力，從而建立“土壤水庫”。

    （五）大力實施“沃土工程”和“清潔鄉(xiāng)村”行動計劃

     廣泛推廣農作物秸稈機械化還田技術，增加土壤肥力，減少化肥用量，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。力爭2012年農作物秸稈機械粉碎還田水平達到50%以上；2020年，達到80%以上。嚴格控制農作物秸稈（桿）堆放腐爛和隨意焚燒，對大氣環(huán)境所造成的污染，特別是對武漢天河機場飛機起降帶來的嚴重不利影響。

注:本文為武漢市第三屆學術年會論文,已被發(fā)表于"科學發(fā)展與兩型社會"論文集,由武漢大學出版社出版.

參考文獻
王龔琦。極構筑“兩型社會”促進農業(yè)、農村發(fā)展
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    作者簡介 涂同明 中國農業(yè)機械學會農業(yè)機械化分會委員，中國電子商務協(xié)會高級專家，武漢城市圈農機合作聯(lián)席會議秘書長，武漢農業(yè)機械學會秘書長，《農業(yè)機械化實用新技術系列叢書》主編，《武漢農機信息網》總編審，中國（武漢）國際農業(yè)機械展覽會秘書長，武漢市農業(yè)機械化管理辦公室科技培訓處處長，高級農藝師，電話 027-85807112，傳真 027-85755923，電子信箱 [email protected]