發布日期:2007年1月29日  來源:《中國農機化導報》  作者:潔 芳

中國保監會日前批準了中國保險行業協會申報的《拖拉機交強險費率方案》。拖拉機這一類車型投保交強險將執行全國統一基礎費率。同時，拖拉機交強險條款統一按照2006年7月1日起實施的《機動車交通事故責任強制保險條款》執行。

記者了解到，我國長期以來只有中國人民財產保險公司等少數幾家公司為拖拉機主要承保機構，目前拖拉機投保率不足3％，由于對拖拉機保險業務缺乏歷史經驗數據，拖拉機交強險費率的確定既要考慮保險公司正常經營的技術因素，又要兼顧農民的支付能力和認識接受程度，是一項政策性極強的工作，故在2006年7月1日交強險正式實施時，保監會暫緩公布實施全國統一的拖拉機交強險費率，并及時向行業做出部署、啟動了拖拉機投保應急方案。

此后，在對拖拉機交強險費率的合規性進行審核論證的過程中，保監會廣泛聽取了有關部委、專家學者和消費者代表等各方面意見。保監會還與農業部組成聯合調查組，在新疆、河南、安徽、青島等拖拉機大省和地區開展了深入調研。考慮到拖拉機交強險是一個全新的事物，單純依靠保險精算定價可能產生一定的偏差。自2004年5月1日《道路交通安全法》實施后，按照拖拉機管理的原農用運輸車，改稱為低速載貨汽車、三輪農用汽車，并劃為歸公安交管部門管理。隨著有關職能的改變，拖拉機交通事故統計、保險賠償統計口徑也發生了變化。為此，測算拖拉機有關保險費用時，是以2004年以后的數據為基礎，做了必要的修正。依據農業部提出的拖拉機種類多，分類有多種方法的事實，為便于交強險實施和操作建議，拖拉機分為兼用型和運輸型兩大類。每一大類再按照功率大小分為14.7ｋＷ以上和14.7ｋＷ及以下兩檔。其中，兼用型是指既可以通過掛接農具從事田間作業，也可以通過鉸接牽引掛車從事運輸作業的拖拉機；運輸型拖拉機是指貨箱與底盤一體，不通過牽引掛車可從事運輸作業的拖拉機。

當前，國家對農業、農村、農民實行“多予、少取、放活”的方針，而拖拉機使用者基本上都是農民，其經濟收入較低。國家考慮到農民經濟承受能力弱、拖拉機發生第三者交通事故概率低等特殊性，按照低費率、廣覆蓋，先試驗、后完善以及自然條件、經濟水平等相近區域內費率基本一致的思路，確定相關費率標準。保監會充分采納了農業部等相關部門意見，**終確定了實行區域差異化、較符合廣大農村實際情況的拖拉機交強險費率方案。

保監會公布的《拖拉機交強險費率方案》規定拖拉機交強險基礎費率因地而異、因車種而異，不同區域不同車種費率各不同。如14.7ｋＷ以上運輸型拖拉機，交強險保費在不同省（區、市）從340元至700元不等；14.7ｋＷ以下（含）兼用型拖拉機，交強險保費**高定為80元、**低定為50元。深圳、寧波、大連、青島、廈門等計劃單列市執行本省費率。

按農業部統計的數據，目前全國共有各類拖拉機1679.37萬臺。其中，兼用型拖拉機1587.87萬臺（14.7ｋＷ以下約占九成），運輸型拖拉機72.5萬臺（14.7ｋＷ以上占八成），此外不屬于交強險投保范圍的履帶式拖拉機19萬臺。

 

                 拖拉機交強險費率方案       

                                                單位：元

 

注：深圳、寧波、大連、青島、廈門等計劃單列市執行本省費率

有關詳情請查閱中國保險監督委員會相關報道